西藏2026年国家公务员考试《申论》考前冲刺卷

西藏2026年国家公务员考试《申论》考前冲刺卷给定资料资料1西藏，被誉为“世界屋脊”和“地球第三极”，其独特的地理位置和生态功能，不仅维系着该区域各族群众的生存发展，更对中华民族乃至全球的生态安全具有重大影响。近年来，西藏自治区党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态保护第一，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，努力创建国家生态文明高地。在拉萨河畔，曾经荒芜的河滩如今已变成绿树成荫的生态公园。市民格桑说：“十年前这里风沙大，没人愿意来。现在水清了，树绿了，我们每天都要来散步。”这背后是西藏大力推进国土绿化行动的结果。数据显示，“十四五”以来，西藏已完成营造林数百万亩，森林覆盖率不断提高。然而，西藏生态环境具有脆弱性、敏感性等特点，一旦破坏极难恢复。在藏北羌塘草原，随着气候变暖和人为活动影响，草场退化、冰川消融等问题依然存在。为了应对这些挑战，西藏实施了最严格的生态保护制度。全区建立了各级各类自然保护区47个，面积超过41万平方公里，占全区国土面积的三分之一以上。同时，全面推行河湖长制、林长制，构建起天空地一体化监测网络，实现了对生态环境的全方位监管。在山南市某县，当地探索出了“生态修复+特色产业”的发展模式。通过对废弃矿山的修复治理，不仅恢复了植被，还利用修复后的土地种植了高海拔经济作物，既修复了生态，又带动了群众增收。该县负责人表示：“我们不再走‘先污染后治理’的老路，而是要在保护中发展，在发展中保护，让绿水青山真正变成金山银山。”资料2清洁能源是西藏高质量发展的优势所在。西藏水能、太阳能、地热能等清洁能源资源丰富，是国家重要的清洁能源基地。近年来，西藏依托资源优势，大力发展清洁能源产业，不仅满足了区内用电需求，还实现了“藏电外送”，将清洁的光电输送到了中东部地区。在日喀则市，连绵起伏的山坡上铺满了光伏板，形成了壮观的“蓝色海洋”。这里是某大型光伏发电基地，项目建成后，每年可减少二氧化碳排放数百万吨。更值得一提的是，该项目采用了“光伏+生态”的模式，在光伏板下种植牧草，饲养牦牛，实现了板上发电、板下牧草、草饲牲畜的立体化发展。企业负责人介绍：“这种模式不仅提高了土地利用率，还改善了光伏园区内的生态环境，减少了水土流失。”除了光伏，西藏的水电开发也取得了新突破。苏洼龙水电站、叶巴滩水电站等一批重大工程相继建成或开工建设，为西藏经济社会发展提供了强劲动力。同时，西藏还在积极推进加氢站建设，探索氢能应用，致力于构建多能互补的清洁能源体系。尽管取得了显著成效，但西藏清洁能源发展仍面临一些瓶颈。一是电网调峰能力不足，受季节性影响大，夏丰冬缺矛盾突出；二是外送通道建设滞后，部分清洁能源难以送出；三是本地消纳能力有限，产业配套不足。针对这些问题，专家建议，应加快抽水蓄能电站建设，提升储能能力；加强跨区域电网互联，拓宽消纳市场；同时引进高载能产业，提升就地消纳水平。资料3文化是民族的灵魂，也是旅游发展的核心资源。西藏拥有丰富独特的历史文化资源和壮丽的自然景观，文旅融合已成为推动西藏高质量发展的重要引擎。走进拉萨市八廓街，古色古香的建筑鳞次栉比，游客们在这里感受着浓郁的藏式风情。近年来，拉萨市对八廓街进行了保护性修缮，不仅保留了历史风貌，还完善了基础设施，引入了唐卡、藏香、藏药等非遗体验项目，让老街焕发出新活力。一位来自北京的游客说：“这里既有历史的厚重感，又有现代的便利性，不仅能买东西，还能学到很多藏族文化知识。”在林芝市，雅鲁藏布大峡谷景区通过举办“桃花节”，将自然风光与工布文化相结合，吸引了大量游客。当地村民开办了家庭旅馆，出售土特产，日子越过越红火。村民卓玛说：“以前靠砍树卖钱，现在靠风景吃饭，绿水青山真的成了我们的幸福靠山。”为了进一步推动文旅深度融合，西藏出台了多项政策措施，鼓励开发文创产品，打造特色演艺剧目。大型实景剧《文成公主》不仅成为拉萨旅游的必看项目，还带动了周边上千名群众就业。然而，文旅融合过程中也存在一些问题：部分地区旅游产品同质化严重，缺乏创新；基础设施建设仍有短板，如高峰期交通拥堵、厕所不足等；一些景区过度商业化，破坏了原有的文化氛围。资料4边境兴则边疆稳，边民富则边防固。西藏有长达4000多公里的边境线，边境地区的发展直接关系到国家安全和民族团结。在阿里地区普兰县科迦村，位于中印边境，曾经交通闭塞，信息不畅，生产生活条件艰苦。近年来，国家大力实施边境小康村建设，科迦村发生了翻天覆地的变化。宽敞整洁的柏油路通到了村里，家家户户住进了宽敞明亮的边境小康房。水、电、网、邮等设施实现了全覆盖，村民看病、上学再也不用出远门。为了让边民安心守边，西藏实施了特殊的边民补贴政策，边民补助标准逐年提高。同时，鼓励边境地区发展特色产业，如边贸旅游、特色种养殖等。在墨脱县，利用独特的气候条件，发展茶叶种植和热带水果种植，产品不仅供应区内，还销往区外，边民收入大幅增加。“现在政策这么好，我们更要守好祖国的每一寸土地。”科迦村支部书记尼玛说。如今，越来越多的边民像格桑花一样扎根在雪域边陲，守护着祖国的西南边疆。但也要看到，边境地区自然条件恶劣，发展基础依然薄弱，人才短缺问题突出，公共服务水平与内地相比仍有差距。资料52025年是“十四五”规划的收官之年，也是西藏推进高质量发展、实现共同富裕的关键时期。面对新形势新任务，西藏必须坚持统筹发展和安全，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事。在稳定方面，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融。在发展方面，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展特色产业，加快建设现代化产业体系。在生态方面，要持续加强生态文明建设，筑牢国家生态安全屏障。在强边方面，要大力推进边境建设，确保边防巩固、边境安全。为了实现这些目标，西藏需要进一步深化改革，优化营商环境，激发各类经营主体活力。同时，要加强人才队伍建设，通过引进和培养相结合，解决人才短缺问题。此外，还要加大科技创新力度，为高质量发展提供科技支撑。在拉萨某高新技术产业开发区，一批年轻的创业者正在忙碌。他们利用大数据、云计算等技术，为西藏的智慧旅游、智慧政务提供解决方案。开发区负责人表示：“我们正努力打造创新高地，让科技成为西藏发展的新动能。”作答要求一、根据“给定资料1”，概括西藏在创建国家生态文明高地方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理，不超过200字。二、“给定资料2”中提到，“西藏实施了‘光伏+生态’的模式，实现了板上发电、板下牧草、草饲牲畜的立体化发展”。请分析这一模式的意义。（15分）要求：分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。三、假设你是拉萨市文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于进一步推进文旅深度融合发展的建议书》，供领导参考。（25分）要求：内容具体，切合实际，条理清晰，语言流畅，不超过500字。四、请深入理解“给定资料5”中划线句子“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事”，结合全部给定资料，以“统筹四件大事，谱写雪域高原新篇章”为题，联系实际，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括西藏在创建国家生态文明高地方面的主要做法。（20分）【参考答案】1.坚持生态优先：深入贯彻生态文明思想，将生态文明建设摆在全局突出位置。2.推进国土绿化：大力实施营造林行动，提高森林覆盖率，改善人居环境。3.实施严格制度：建立自然保护区，推行河湖长制、林长制，构建天空地一体化监测网络。4.创新修复模式：探索“生态修复+特色产业”，在保护中发展，实现生态效益与经济效益统一。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼信息的能力。答题范围明确在“给定资料1”。要点1：依据资料第一段“坚持生态保护第一，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置”概括得出。要点2：依据资料第二段“大力推进国土绿化行动……森林覆盖率不断提高”概括得出。要点3：依据资料第三段“实施了最严格的生态保护制度……建立自然保护区……推行河湖长制、林长制……构建起天空地一体化监测网络”概括得出。要点4：依据资料第四段“探索出了‘生态修复+特色产业’的发展模式……在保护中发展，在发展中保护”概括得出。作答时注意条理清晰，语言简明，严格控制字数。二、“给定资料2”中提到，“西藏实施了‘光伏+生态’的模式，实现了板上发电、板下牧草、草饲牲畜的立体化发展”。请分析这一模式的意义。（15分）【参考答案】1.生态效益：减少碳排放，应对气候变化；改善园区生态环境，减少水土流失，修复植被。2.经济效益：提高土地利用率，实现立体化发展；带动牧草种植和畜牧业，增加群众收入。3.社会效益：满足区域能源需求，保障能源安全；探索多能互补体系，为高质量发展提供新路径。【解析】本题属于综合分析题中的“分析意义”类，主要考查考生对特定问题的分析理解能力。答题范围在“给定资料2”。虽然题目只引用了一句话，但分析意义需要结合整个资料2关于清洁能源发展的背景。生态方面：资料提到“每年可减少二氧化碳排放”“改善了光伏园区内的生态环境，减少了水土流失”。经济方面：资料提到“提高了土地利用率”“板下牧草、草饲牲畜”。社会/发展方面：结合上下文，光伏发展是“清洁能源基地”的一部分，能“满足区内用电需求”“提供强劲动力”。作答时要逻辑清晰，分点作答。三、假设你是拉萨市文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于进一步推进文旅深度融合发展的建议书》，供领导参考。（25分）【参考答案】关于进一步推进文旅深度融合发展的建议书尊敬的领导：为推进我市文旅深度融合，助力高质量发展，特提出如下建议：一、保护文化风貌。对历史街区进行保护性修缮，保留历史风貌，完善基础设施，引入非遗体验项目。二、打造特色品牌。结合自然风光与民俗文化举办节庆活动，开发文创产品，打造特色演艺剧目。三、带动群众增收。鼓励群众开办家庭旅馆，出售土特产，吸纳群众参与演艺就业，实现富民增收。四、补齐设施短板。加强交通、厕所等基础设施建设，提升接待能力。五、规范市场秩序。避免过度商业化，保持文化氛围，打击同质化竞争，提升服务质量。市文旅局工作人员：XXX2025年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，考查考生提出建议和公文写作能力。答题范围在“给定资料3”。正文部分需要从资料中提取问题和对策，转化为建议。建议一：依据资料中“拉萨市对八廓街进行了保护性修缮……引入了唐卡等非遗体验项目”提炼。建议二：依据资料中“雅鲁藏布大峡谷景区通过举办‘桃花节’……开发文创产品，打造特色演艺剧目”提炼。建议三：依据资料中“村民开办了家庭旅馆……带动了周边上千名群众就业”提炼。建议四和五：依据资料最后一段“基础设施建设仍有短板……旅游产品同质化严重……过度商业化”等反推对策。格式上，建议书一般包括标题、称谓、正文、落款。正文部分分条列出，语言要规范、简洁。四、请深入理解“给定资料5”中划线句子“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事”，结合全部给定资料，以“统筹四件大事，谱写雪域高原新篇章”为题，联系实际，自选角度，写一篇文章。（40分）【参考答案】统筹四件大事，谱写雪域高原新篇章雪域高原，壮美辽阔。作为重要的国家安全屏障和生态安全屏障，西藏的战略地位特殊而重要。在新时代推进西藏长治久安和高质量发展的进程中，必须深刻认识到，稳定是前提，发展是基础，生态是底线，强边是保障。只有统筹抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，才能在建设社会主义现代化新西藏的征程上谱写新的篇章。抓好稳定这件大事，是西藏各项事业发展的根本前提。没有稳定的社会环境，一切都无从谈起。西藏是多民族聚居区，民族团结是生命线。我们要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，凝聚起维护社会稳定的强大合力。只有社会大局持续和谐稳定，各族群众才能安居乐业，经济发展才能拥有良好的社会环境。抓好发展这件大事，是解决西藏所有问题的关键。发展是硬道理，是改善民生、凝聚人心的基础。西藏虽然资源丰富，但底子薄、基础弱。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足资源禀赋，发展特色优势产业。要加快建设国家清洁能源基地，大力发展高原特色农牧业、文化旅游业等绿色产业，推动经济高质量发展。同时，要加大基础设施建设力度，优化营商环境，引进急需人才，让发展成果更多更公平惠及各族群众，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。抓好生态这件大事，是西藏实现可持续发展的必由之路。青藏高原是“中华水塔”，生态地位极其重要且脆弱。保护好高原生态环境，不仅关乎西藏自身发展，更关乎国家生态安全。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，严守生态保护红线。大力推进国土绿化，加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，深入实施河湖长制、林长制。要积极探索“生态+”模式，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉，让绿水青山永远成为西藏的骄傲。抓好强边这件大事，是确保国家安全的战略支撑。边境是国家安全的第一道屏障，边民是边境的守护者。要大力推进边境小康村建设，改善边民生产生活条件，解决水、电、路、网等基础设施短板。落实好边民补贴政策，因地制宜发展边境贸易、特色养殖等产业，让边民安心守边、安心生活。要巩固军政军民团结，形成守边固防的强大合力，确保边防巩固、边境安全，筑牢祖国西南边陲的铜墙铁壁。稳定、发展、生态、强边，四件大事相互联系、相互作用，是一个有机整体。统筹四件大事，必须坚持系