《西方国家古代和近代政治制度的演变》课件

第2课

西方国家古代和近代

政治制度的演变

1453年（1500年）古代史近代史395年罗马帝国分裂：东罗马帝国西罗马帝国东罗马帝国灭亡新航路开辟文艺复兴中古时期（欧洲中世纪史）西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展476年（5世纪）欧洲封建社会中国南北朝中国明朝政体类型类型权力分配民主制全体公民掌权、公民大会为最高权力机关贵族制贵族掌握政权、公民大会制约贵族权力君主制君主个人专制，世袭。公民大会仅是形式寡头制少数贵族掌权，公民大会与其他国家机关居次要地位僭主制非法手段取得个人独裁，公民有一定权力一、古希腊罗马的政治制度二、中古西欧的封建制度三、西方资本主义政治制度的产生与发展

目录多山，多岛，环海1、古希腊城邦国家的形成①时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。②特点：城邦公民直接参与国家管理，其制度中包含一定的民主因素。一、古希腊罗马的政治制度（一）古希腊的政治制度机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭全体成年男性公民组成从公民中抽签产生由选举产生，大多一年一任抽签产生决定国家法律和政策国家的最高权力机关

主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理公民大会的附属机构在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判审理大小案件（陪审员达6000人）主要司法机关2、古代雅典的民主政治思考探究材料一：在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”做出决议,决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》结合前面表格和材料一及所学知识，分析雅典民主政治的特点？直接民主、人民主权、轮番而治、法律至上、城邦至上、

材料一在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》

这种这种体制有何进步意义？公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性；权力制约有利于决策的公平公正。3、古代雅典的民主政治的评价思考：雅典民主政治的表现人民主权五百人议事会规定的任期五百人议事会按各部落公民人数分配名额公民大会中的辩论行为法律至上权力制约民主政治的滥觞近代以来人民主权思想的开端近现代民主政治任期制的渊源比例代表制的开始近代西方议会中的辩论法律面前人人平等三权分立对近现代西方民主政治的影响材料二（雅典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治者不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。——苏格拉底3、古代雅典的民主政治的评价不同素养的人享有同等的民主权力，会导致权力的滥用和误用；雅典民主具有狭隘性，民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主；容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。根据材料和所学知识，分析雅典民主政治有哪些局限性？权力机构产生方式主要职责或说明公民大会全体成年男性公民国王世袭继承长老会议员仅30人，且终身任职实际上的国家最高权力机关监察官从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任名义上的国家最高权力机关，实际权力有限垄断军事统帅权主持国民大会、审判国王等4、斯巴达的寡头政治权力机关产生方式职责公民大会（最高权力机关）

执政官

元老院全体男性公民由全体公民选举产生，有两人，一年一任。由卸任高级官员组成，终身任职。有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制。担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。向官员提出建议，协调他们的行动。1、罗马共和国（二）古代罗马政治制度一、古希腊罗马的政治制度（一）古希腊的政治制度公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。2、罗马帝国1、罗马共和国（二）古代罗马政治制度角度罗马帝国政体建立主要机构权力政治体制政治制度特征公元前1世纪末，屋大维建立元首制皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具君主政治——元首制君主集权，实行独裁统治2、罗马帝国1、罗马共和国（二）古代罗马政治制度建立众多蛮族国家法兰克王国的查理曼大帝建立查理曼帝国公元843年，查理曼帝国分裂法兰西德意志意大利395年罗马帝国分裂西罗马帝国（395—476）东罗马帝国（395—1453）

1453年（1500年）古代史近代史395年罗马帝国分裂：东罗马帝国西罗马帝国东罗马帝国灭亡新航路开辟文艺复兴中古时期（欧洲中世纪史）西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展476年（5世纪）欧洲封建社会中国南北朝中国明朝知识拓展：中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会二、中古西欧的封建制度1、特征①以封君封臣为基本特征。二、中古西欧的封建制度1、特征①以封君封臣为基本特征。②世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突。材料：工商业的普遍发展使城市星罗棋布，市民人数众多，国王无论是为了财政的目的还是政治的目的都不能不日益重视城市市民。……从14世纪起，英法军队的成员无一不领取军饷。他们中间的一部分人具有骑士身份，名义上仍然有为封君服军役的义务，但为使他们服从指挥，长期安心作战，国王必须付钱给他们。——吴于廑，齐世荣《世界史》阅读材料并回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？城市工商业经济繁荣，城市赢得一定自治权。市民阶层力量壮大。封建制度趋于瓦解。王权有不同程度的加强，但其得以巩固需要更多力量的支持知识回顾：二、中古西欧的封建制度(1)法国——等级君主制的形成1、特征2、中古西欧的典型国家背景：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突组成：法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。结果：三级会议支持国王，确立了国王有权征税的原则。影响：三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段，国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。二、中古西欧的封建制度(1)法国——等级君主制的形成1、特征2、中古西欧的典型国家（2）英国——议会君主制的建立《大宪章》的签署：①背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民的反对，他们迫使国王签署《大宪章》。②内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。（2）议会的发展：召开：1265年，在贵族与国王的冲突中，英国召开了议会。演变：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。1、英国：君主立宪制（1）建立：《权利法案》标志着君主立宪制在英国建立。规定英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意国王不得征收新税、招募常备军。（2）完善：内阁制度的逐渐形成（18世纪），内阁实际掌握政府权力。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣。三、西方资本主义政治制度的产生与发展（）国王

（）内阁成员首相议会上院下院（）

（）（）（）（）（）（）①国王的行政权转至内阁②国王的立法等权转至议会③对议会负责④统而不治⑤下院大选中获胜的多数党领袖担任⑥如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。⑦选民直接选举产生⑧共进退⑨形式任命内阁统而不治国王

共进退内阁成员首相议会上院下院选民直接选举

国王行政权转至内阁国王形式任命内阁国王立法等权转至议会下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。

2.美国总统共和制（1）背景：1775年，北美独立战争爆发；1776年，《独立宣言》发表，美利坚合众国建立。1783年，英国承认美国独立。（2）确立——①三权分立原则:

总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令;

国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力;

司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。②联邦制原则:联邦政府对外代表国家主权,各州政府拥有一定自治权。③民主原则:总统和国会议员都由选举产生。1787年宪法总统（行政权）国会（立法权）最高法院（司法权）分权与制衡总统（行政权）国会（立法权）最高法院（司法权）法院可宣布法律不合宪法总统提名的法官须经参议院批准可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统总统提名大法官可宣布总统法令违宪分权与制衡封建

专制君主

立宪共和制帝制政体时间178817891792180418151830184818521870爆发革命第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国七月王朝波旁王朝复辟艰难的法兰西共和之路1、英国：君主立宪制2、美国：总统共和制3、法国：议会制共和制——1875年宪法标志着法国共和制的建立。法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。三、西方资本主义政治制度的产生与发展上古时期西方古代和近代政治制度的演变中古时期近代以来雅典：直接民主制斯巴达：寡头制罗马共和国：贵族共和制罗马帝国：元首制封建制度法国：等级君主制英国：议会君主制西方资本主义政治制度英国：君主立宪制美国法国：共和制思维导图课堂巩固训练1．“公民大会是国家的最高权力机关，负责审议并解决一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。”这反映了雅典民主制的特点是？2.13世纪左右,西欧确立了除国王外贵族和市民阶层也能参与国家事务的政治体制。这一体制是()A.封建等级制

B.君主立宪制

C.君主专制

D.等级君主制D3．1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国？4．法国历史学家托克维尔在《论美国的民主》一书中提及：“小国有自由，大国有力量。十三个州就是一个个小国，现在要让渡权力建立起一个大国……”这是托克维尔对美国1787年宪法哪项内容的评价？123456789101112131415A组必备基础巩固题组1

古希腊罗马的政治制度1.在古代雅典,尚未成年的男孩经常跟随自己的父亲参加各类宗教仪式、节日庆典,而且也被默许跟随大人旁听法庭的审判。这反映了当时雅典(

)A.公民参政意识得到强化 B.司法审判体现民主原则C.人文精神冲击宗教伦理 D.集体意识渗透社会生活D解析

根据材料可知,古代雅典的男孩会跟着父亲参与宗教仪式等集体活动,可见人民集体意识较强,反映了集体意识渗透社会生活,D项正确;尚未成年的男孩不是公民,排除A项;材料未体现司法审判的原则,排除B项;材料没有提到人文精神,排除C项。1234567891011121314152.公元前366年,罗马的平民首次担任执政官,公元前287年,主要由平民组成的特里布大会(公民大会)通过的决议不需经过元老院批准,也被承认具有法律效力。这(

)A.增加了罗马公民的权利B.限制了罗马贵族的权利C.导致罗马共和国的衰落D.扩大了罗马平民的权利D解析

根据材料可知,罗马平民获得了行政权和立法权,说明罗马平民的权利得到扩大,D项正确;材料内容显示,调整的是平民权利,无法得出罗马公民的权利得到增加的结论,排除A项;材料未涉及限制罗马贵族权利的信息,排除B项;平民权利的增强有利于维护共和体制,排除C项。1234567891011121314151234567891011121314153.罗马帝国早期的纪念碑用现实主义的手法表现皇帝出征和向士兵讲话的场面,到了帝国后期,皇帝形象高大,超乎常人,士兵形象则渺小模糊。皇帝的不同形象体现了罗马帝国(

)A.君主政治的发展B.对外扩张的频繁C.海外贸易的发达D.文学艺术的繁荣A解析

据材料可知,罗马帝国后期,皇帝的形象变得高大,是君主权力增强的表现,A项正确;材料与对外扩张无关,排除B项;皇帝的形象与海外贸易、文学艺术的繁荣无关,排除C、D两项。123456789101112131415题组2

中古西欧的封建制度4.随着中古时期骑兵在欧亚大陆战场上的日益兴起,其昂贵的装备没有中央政府可以统一负担,于是西欧封君封臣的效忠关系得到强化,罗马帝国时期的统一一去不复返,唯一还能统一西欧的,就是精神上享有权威的天主教会。这反映出中古时期西欧社会(

)A.呈现封建割据的状态B.崇尚依靠武力的征服C.教权与王权实现结合D.经济发展落后的状态A解析

题干中“西欧封君封臣的效忠关系得到强化,罗马帝国时期的统一一去不复返”与所学西欧政治上出现了不同程度的分裂割据局面相合,故选A项;B项与材料内容不符,排除;中古时期西欧社会国王与教皇时而相互勾结,时而明争暗斗,并未实现结合,排除C项;题干提及的是中古时期西欧社会的政治、精神生活,并未涉及西欧的经济发展,排除D项。1234567891011121314151234567891011121314155.1215年,英国《大宪章》规定:“任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放。”这一规定体现了(

)A.议会至上的治国理念 B.限制权力的法治精神C.权力分割的立宪思想 D.自由平等的政治传统B解析

材料的规定是为了保护个人权利不被随意侵犯,体现了限制权力的法治精神,B项正确;材料并未提及议会的权力状况,排除A项;材料强调的是限制权力,并不是分割权力,排除C项;材料体现的是对个人权利的保护,说明《大宪章》颁布之前,人们并不自由平等,排除D项。1234567891011121314156.法王腓力四世在1302年创设并召开三级会议,确定了王国政府有权征税的原则。1314年召开的第四次三级会议上,国王征收新税的要求得以通过。三级会议的召开(

)A.加剧了王权与教权的冲突 B.开启了议会立法的进程C.阻碍了城市工商业的发展 D.有利于进一步强化王权D解析

根据材料可知,腓力四世时期,其得到了三级会议的支持,国王可以征收新税,从而进一步强化了王权,D项正确;材料强调王权的强化,A项与材料主旨不符,排除;材料中未涉及议会立法,排除B项;三级会议的召开没有阻碍城市工商业的发展,排除C项。123456789101112131415题组3

西方资本主义政治制度的产生与发展7.1701年,英国通过《王位继承法》,规定继承王位者,信奉罗马天主教或与罗马天主教徒结婚,将丧失继承资格;未经议会同意国王不能向其他国家发动战争;国王未经议会许可,不得出国旅行。这些规定(

)A.向专制王权发起直接的挑战B.进一步完善了英国的君主立宪制C.正式确立了英国责任内阁制D.说明资产阶级尚不足以制约王权B解析

据材料可知,英国通过《王位继承法》,对继承王位者作出进一步规定,体现出英国对王权作出进一步的限制,进一步完善了英国的君主立宪制,B项正确;向专制王权发起直接挑战的是资产阶级革命,排除A项;18世纪20年代,责任内阁制开始形成,排除C项;材料突出的是君主立宪制的不断完善,并不是强调资产阶级的力量状况,排除D项。1234567891011121314151234567891011121314158.下图所示为1831—1832年英国有选举权人数占总人口比重的变化。这一变化主要得益于当时(

)A.妇女获得了选举权利B.责任内阁制日益完善C.工人阶级获得选举权D.财产资格限制的放宽D解析

据材料并结合所学可知,1831—1832年英国有选举权的人数明显增加,这一变化得益于议会改革放宽了对选举权的财产资格限制,D项正确;此次议会改革并没有使妇女获得选举权,排除A项;材料内容与责任内阁制的发展无关,排除B项;工人获得选举权是在1867年议会改革后,排除C项。1234567891011121314151234567891011121314159.18世纪美国人的思维中,普遍抱有“权力和自由二元对立”的思想。一方面,美国人认为权力是一种天生倾向于腐败的因素。另一方面,美国的建国者大多相信人性倾向于恶。基于这样的认识,美国(

)A.形成了责任内阁的政治制度B.完善了国会的立法体系C.强化了联邦政府的行政权力D.确立了分权制衡的原则D解析

据材料可知,为了防止权力的滥用和集中,美国确立了分权制衡的原则,使得权力得到有效的制约,D项正确;责任内阁制是英国的制度而非美国的制度,排除A项;“完善了国会的立法体系”“强化了联邦政府的行政权力”与材料主旨不符,排除B、C两项。12345678910111213141512345678910111213141510.下图是法国1875年宪法部分修正案(1884年8月14日),发布这些修正案的目的是(

)政府的共和形式不得成为修改提议的对象凡曾统治过法国的家属成员不得当选为共和国总统A.立法确保共和制度B.否定封建专制制度C.打击法国封建势力D.完善三权分立体制A解析

据所学可知,法国的资产阶级革命过程是非常曲折的,保皇派的力量一直都很强大,所以,1875年宪法和1875年宪法部分修正案的目的都是阻止保皇派复辟,用立法手段确保共和制度,A项正确;法国大革命已经推翻封建专制制度,排除B项;法国1875年宪法部分修正案的目的在于确保共和制度,并非打击法国封建势力,排除C项;材料不能体现“完善三权分立体制”,排除D项。123456789101112131415123456789101112131415B组关键能力提升11.早期雅典民主制度中大自然的启示在决策时有着很重要的地位和作用,后来知名演说家的见解和看法又直接影响国家决策……秩序和法律的不断变更在雅典的历史舞台上不断上演。这反映了(

)A.雅典民主制度程序复杂多变B.人民参政与议政的热情高涨C.民主制度隐藏潜在矛盾危机D.雅典的民主制度更具权威性C解析

据材料可知,大自然的启示和演说家的见解等因素影响国家决策,影响政治秩序和法律稳定,反映了雅典民主制度的局限性,即雅典民主制度隐藏潜在矛盾与危机,C项正确;材料中没有关于雅典民主制度程序的论述,排除A项;人民参政与议政的热情在材料中没有涉及,排除B项;材料未体现其他民主制度,无法与雅典民主制度比较,排除D项。12345678910111213141512345678910111213141512.1258年,英国贵族发动了对王权的武装反叛,并声称要“让法律凌驾于国王尊严之上”。国王必须按照封建习惯“靠自己过活”,以“固有的法律”来确保臣民“合法”权益。据此可知,当时英国(

)A.法律至上观念得到了弘扬B.有限王权理念得到一定传播C.民众要求确立君主立宪制D.封君封臣在法律上地位平等B123456789101112131415解析

据材料可知,当时英国封建贵族主张利用法律来限制王权,说明有限王权理念得到一定传播,B项正确;法律至上原则是通过《大宪章》确立的,排除A项;君主立宪制是近代民主政治发展的表现,排除C项;封君封臣的法律地位并不平等,排除D项。12345678910111213141513.1689年《权利法案》通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制,并在议会内部实现了某种程度的权力分割和制衡,同时还对个人的自由权利表示了相当程度的承认和尊重。这种新体制确立的历史意义是(

)A.工业资产阶级地位得到提升B.权力逐渐由国王转移到议会C.封建君主制退出了历史舞台D.为政治民主化发展奠定了基础D解析

《权利法案》限制了王权,规范了议会权力,还对公民个人的权利进行了一定的承认,这些规定为英国的政治民主化发展奠定了基础,D项正确;工业资产阶级地位提升是在工业革命后,排除A项;B项未提及对个人自由权利的承认,不能全面涵盖材料内容,排除;英国封建君主制退出历史舞台的标志是1688年“光荣革命”,