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文档简介
一、总则(一)目的与依据为有效预防和妥善处置学校各类矛盾纠纷,维护校园和谐稳定,保障正常教育教学秩序,保护师生员工的合法权益,促进学校各项事业健康发展,根据国家相关法律法规及教育行政部门有关规定,结合本校实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校范围内发生的,涉及师生员工之间、师生员工与学校之间、以及师生员工与校外相关单位或人员之间的各类矛盾纠纷的排查、登记、调处、化解及后续管理工作。(三)工作原则1.预防为主,重在疏导:坚持把矛盾纠纷化解在萌芽状态,加强思想引导和情绪疏导,防止矛盾激化。2.依法依规,公平公正:严格遵循法律法规和校规校纪,以事实为依据,以情理为基础,公正处理各类矛盾。3.分级负责,归口调处:明确各级组织和相关部门的职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实调处责任。4.以人为本,教育优先:尊重师生员工的合法权益,注重人文关怀和心理疏导,将思想教育贯穿始终。5.快速反应,及时处置:建立健全矛盾纠纷快速反应机制,确保早发现、早报告、早介入、早解决。二、组织机构与职责(一)领导小组学校成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组,由校长任组长,分管德育副校长任副组长,成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长、工会主席、团委书记、保卫科长等。领导小组下设办公室,办公室设在德育处(或学生处/党政办公室),负责日常工作的协调、组织和落实。(二)主要职责1.领导小组职责:*审定学校矛盾纠纷排查调处工作制度和年度工作计划。*研究部署全校性矛盾纠纷排查调处工作。*协调解决重大、复杂、疑难矛盾纠纷。*督促检查各部门、各年级矛盾纠纷排查调处工作落实情况。*负责与上级主管部门及相关单位的沟通协调。2.办公室职责:*承担领导小组日常事务,组织实施各项工作部署。*负责矛盾纠纷信息的收集、整理、分析、上报和建档工作。*组织开展矛盾纠纷排查活动,掌握动态,及时预警。*协调、指导各部门、各年级的矛盾纠纷调处工作。*对重大矛盾纠纷及时提请领导小组研究。3.部门与基层单位职责:*班主任:负责本班级学生之间、师生之间矛盾纠纷的日常排查、初步调处和信息上报。*年级组:负责本年级范围内矛盾纠纷的排查、协调和调处工作,指导班主任工作。*德育处(学生处):重点负责学生之间、师生之间、家校之间矛盾纠纷的排查、调处和相关政策咨询。*教务处:重点负责教学管理、师生教学活动中产生的矛盾纠纷的排查与调处。*总务处:重点负责后勤服务、校园设施、安全保障等方面矛盾纠纷的排查与调处。*工会:重点负责教职工之间、教职工与学校之间劳动权益、福利待遇等方面矛盾纠纷的排查与调处。*保卫科:重点负责涉及校园安全、治安防范等矛盾纠纷的排查与初步处置,并协助公安机关处理相关案件。*团委、学生会:发挥学生组织作用,协助收集学生层面矛盾信息,参与学生矛盾的疏导与调解。三、矛盾纠纷排查(一)排查范围1.学生层面:同学间因学习、生活、娱乐、情感、交往等引发的矛盾;学生与教师在教育教学过程中产生的矛盾;学生与学校管理规定之间的矛盾;学生心理健康问题可能引发的矛盾;家校之间因教育观念、学生管理等产生的矛盾。2.教职工层面:教职工之间因工作、人际关系等产生的矛盾;教职工与学校在人事、薪酬、考核、管理等方面产生的矛盾;教师与学生家长之间的矛盾。3.学校层面:学校与周边单位、社区因场地、环境、安全等产生的矛盾;学校在改革发展中可能引发的各类潜在矛盾。(二)排查方式1.定期排查:每月、每学期开学初、期末及重大节假日前组织集中排查。2.不定期排查:结合学校重点工作、敏感时期、突发事件等开展专项排查。3.日常排查:各部门、各年级、班主任在日常工作中进行常态化排查。4.重点排查:对矛盾多发群体、重点人员、关键环节进行重点关注和排查。5.信息员报告:建立班级、年级、部门信息员队伍,畅通信息报送渠道。6.师生反映:通过校长信箱、意见箱、座谈会、个别访谈等方式听取师生意见和诉求。(三)排查要求1.全面覆盖,不留死角,确保各类矛盾纠纷早发现、早报告。2.对排查出的矛盾纠纷,要详细记录当事人、事由、时间、地点、经过、当前状态等信息。3.建立矛盾纠纷排查台账,实行动态管理,定期更新。四、矛盾纠纷调处(一)调处原则1.自愿原则:尊重当事人意愿,不得强迫调解。2.合法原则:调解过程和结果不得违反法律法规及校规校纪。3.保密原则:对涉及个人隐私、商业秘密的内容予以保密(法律法规另有规定的除外)。4.教育疏导原则:注重思想引导,化解思想症结。(二)调处程序1.受理:对排查发现或当事人申请(口头或书面)的矛盾纠纷,属于本部门职责范围的,应予受理;不属于本部门职责范围的,应及时移送相关部门或上报办公室协调。2.调查:受理后,应及时向当事人及相关人员了解情况,查清事实,掌握证据。3.调解:根据调查情况,组织当事人进行调解。可采取单独谈话、双方会面、多方参与等方式。调解过程应制作笔录。4.达成协议:经调解达成一致意见的,应制作《矛盾纠纷调解协议书》,由当事人签字确认,调解人员署名,并加盖相关部门印章(如需)。5.履行:督促当事人自觉履行调解协议。6.回访:对已调处的矛盾纠纷,应进行跟踪回访,巩固调处效果,防止反弹。7.归档:将调解过程中的相关材料整理归档。(三)调处方法1.个别谈心法:针对当事人特点,进行耐心细致的思想工作。2.沟通协商法:组织双方或多方坦诚交流,寻求共识。3.换位思考法:引导当事人站在对方角度思考问题,增进理解。4.借助力量法:邀请家长、有威望的教师、心理辅导员、法律顾问等协助调解。5.法治教育法:对涉及法律法规问题的,进行必要的法律知识宣讲。6.心理疏导法:对存在心理问题的当事人,由专业心理教师进行疏导。(四)分级调处1.一般矛盾:由班主任、年级组或相关部门负责人进行调处。2.较复杂矛盾:由部门负责人牵头,或由办公室协调相关部门联合调处。3.重大疑难矛盾:由学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组直接组织调处,必要时可请求上级主管部门或相关专业机构协助。(五)报告制度对排查出的可能影响校园稳定的重大、紧急矛盾纠纷,或调处过程中发现矛盾激化苗头的,相关部门和个人应立即向办公室及分管校领导报告,必要时直接向校长报告。报告内容包括:事件起因、基本情况、事态发展、已采取措施、请求支援事项等。五、监督与保障(一)监督检查学校将矛盾纠纷排查调处工作纳入各部门、各年级及相关人员的年度考核内容。领导小组及办公室定期对各单位工作开展情况进行监督检查,对工作不力、处置不当导致矛盾激化或造成不良影响的,将予以通报批评,并追究相关责任人责任。(二)经费保障学校为矛盾纠纷排查调处工作提供必要的经费支持,用于业务培训、宣传教育、聘请专业人员等。(三)队伍建设定期组织对调解员进行政策法规、业务技能、心理知识等方面的培训,提高其专业素养和调处能力。(四)宣传引导学校通过校园网、宣传栏、主题班会、讲座
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