2025年编办系统遴选真题及答案

2025年编办系统遴选练习题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有一个正确答案）1.根据《中国共产党机构编制工作条例》，机构编制工作的根本原则是（）A.坚持优化协同高效B.坚持党对机构编制工作的集中统一领导C.坚持机构编制刚性约束D.坚持瘦身与健身相结合2.按照中央编办关于编制周转池制度的相关规定，下列不属于行政编制周转池适用范围的是（）A.基层一线党政机关阶段性重点工作用编需求B.涉密岗位急需紧缺专业人才用编需求C.公益二类事业单位经营类岗位用编需求D.政法系统专项任务临时用编需求3.根据《机构编制核查暂行办法》，全国机构编制全面核查的开展频次为（）A.每2年一次B.每3年一次C.每5年一次D.每10年一次4.下列关于“三定”规定的性质，表述正确的是（）A.属于一般性工作文件，不具有强制约束力B.属于党内法规和规范性文件，具有法定效力C.仅对行政机关具有约束力，对事业单位无约束力D.可以根据工作需要由部门自行调整内容5.按照机构编制管理权限，地方各级党政群机关行政编制总额的核定主体是（）A.党中央B.国务院C.省级党委D.中央机构编制委员会办公室6.深化事业单位分类改革过程中，对承担行政职能的事业单位，下列处置方式符合规定的是（）A.继续保留事业单位建制，对外行使行政职权B.将行政职能划转至相关行政机关，相应撤销原事业单位或整合为公益类事业单位C.参照公务员法管理后继续保留行政职能D.加挂行政机关牌子，同时承担公益服务和行政职能7.下列机构编制违规行为的处置方式，符合规定的是（）A.对超编招录的人员，直接补办入编手续B.对超职数配备的领导干部，保留职级待遇后调整岗位C.对擅自增设的内设机构，责令撤销并追究相关责任人责任D.对条条干预下级机构编制的上级部门，仅作口头提醒即可8.机关事业单位进人必须履行机构编制前置审核程序，该程序的实施环节是（）A.人员招录（招聘）计划申报环节B.人员笔试结束后公示环节C.人员考察结束后录用环节D.人员入职后工资核定环节9.按照现行机构编制管理体制，地方各级机构编制委员会办公室的归口管理部门是（）A.同级人民政府B.同级党委组织部C.同级人大常委会D.上级机构编制委员会办公室10.下列关于议事协调机构设置的表述，符合规定的是（）A.县级党委可以自行审批设立正科级实体议事协调机构B.议事协调机构原则上不单独核定编制、不设置实体办事机构C.议事协调机构可以独立对外行使行政职权D.市级政府可以自行审批设立正处级议事协调机构实体办事机构二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.《中国共产党机构编制工作条例》明确的机构编制工作原则包括（）A.坚持党管机构编制B.坚持优化协同高效C.坚持机构编制刚性约束D.坚持瘦身与健身相结合2.下列属于机构编制违规违纪行为的有（）A.超机构限额设置行政机关内设机构B.擅自挪用事业编制供行政机关使用C.上级业务部门下文要求下级设立对应业务机构D.在核定的编制总量内统筹调整不同事业单位的编制配置3.编制周转池制度的运行要求包括（）A.专编专用，不得改变编制使用性质B.动态调整，对到期闲置的编制及时收回C.重点保障民生领域、基层一线和急需紧缺岗位用编需求D.周转池编制可以长期固定给某一部门使用4.党政机关“三定”规定的核心内容包括（）A.职责配置B.内设机构设置C.人员编制和领导职数核定D.经费核算方式5.机构编制监督检查的法定方式包括（）A.常态化机构编制核查B.专项督查C.与巡视巡察机构联动开展监督D.受理机构编制信访举报三、案例分析题（共2小题，第一小题15分，第二小题15分，共30分）材料：2024年，A市编办在对下辖B县开展机构编制日常监督检查时，发现以下问题：1.B县县委、县政府为加大招商引资力度，自行印发文件设立“产业招商服务中心”，为县政府直属正科级行政机构，核定行政编制12名、科级领导职数4名（1正3副），未履行市级机构编制部门审批程序。2.B县住建局以住房保障工作任务繁重为由，未报县编办审批，擅自增设“住房保障督查室”作为内设机构，调剂下属事业单位6名事业编制到该督查室使用，配备副科级主任1名。3.B县人社局2024年组织开展基层社保经办人员招聘，未向县编办申报用编计划，自行招聘14名工作人员，全部纳入县财政统发工资范围，其中8人占用基层乡镇行政编制、6人占用县属事业编制。4.A市林业局2024年多次印发工作文件，要求B县必须单独设立副科级建制的“林业产业发展办公室”，核定编制不少于7名，否则将核减B县年度林业项目补贴资金、取消林业工作评优资格。问题1：请逐一指出上述材料中存在的机构编制违规行为，并说明政策依据。（15分）问题2：假如你是A市编办监督检查科的工作人员，领导安排你牵头负责B县上述违规问题的整改工作，请你提出具体的工作思路。（15分）四、公文写作题（20分）背景：为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于进一步严控机构编制强化刚性约束的意见》，XX省机构编制委员会办公室决定于2025年9月-12月在全省范围内开展机构编制违规问题专项排查整治工作。要求：请你以XX省机构编制委员会办公室的名义，草拟一份关于开展全省机构编制违规问题专项排查整治工作的通知。内容完整，格式规范，措施具体，符合党政机关公文处理工作条例要求，字数800-1000字。五、论述题（30分）要求：请结合新时代机构编制工作定位和实际工作，谈谈你对“机构编制工作要坚持瘦身与健身相结合”这一原则的理解和落实路径。观点鲜明，逻辑清晰，结合实际，字数不少于1000字。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B。解析：《中国共产党机构编制工作条例》第三条明确规定，机构编制工作必须坚持党对机构编制工作的集中统一领导，这是机构编制工作的根本原则，其他选项为机构编制工作的基本原则，不是根本原则。2.答案：C。解析：行政编制周转池的使用范围仅限党政机关、政法系统等行政编制使用单位，公益二类事业单位经营类岗位属于事业编制保障范畴，不得使用行政编制周转池额度。3.答案：C。解析：《机构编制核查暂行办法》第六条规定，全国机构编制全面核查每5年开展一次，必要时可以根据实际工作需要随时开展。4.答案：B。解析：“三定”规定是党内法规和规范性文件的重要组成部分，是党政机关、事业单位履职的重要依据，具有法定效力，未经法定程序不得调整。5.答案：A。解析：《中国共产党机构编制工作条例》第九条规定，地方各级党政群机关行政编制总额由党中央统一核定，省级党委在总额内统筹分配使用。6.答案：B。解析：深化事业单位分类改革明确要求，承担行政职能的事业单位要将行政职能全部划转至相关行政机关，原则上不再保留承担行政职能的事业单位，不得再加挂行政机关牌子、行使行政职权。7.答案：C。解析：《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》规定，对擅自增设的内设机构必须责令撤销，对相关责任人要依规依纪追究责任；超编人员必须先清理消化，不得直接补办入编手续；超职数配备干部必须纠正，不得保留相应待遇；条条干预问题要书面通报整改，情节严重的要问责。8.答案：A。解析：机构编制前置审核制度明确要求，机关事业单位申报人员招录（招聘）计划前必须先报机构编制部门审核编制空缺情况，无空缺编制的不得申报招聘计划。9.答案：B。解析：2018年党和国家机构改革后，地方各级编办统一归口同级党委组织部管理，强化党对机构编制工作的集中统一领导。10.答案：B。解析：《中国共产党机构编制工作条例》规定，议事协调机构原则上不单独核定编制、不设置实体办事机构，确需设置实体办事机构的，必须按程序报省级以上机构编制部门审批，县级、市级无权自行审批实体议事协调机构。二、多项选择题1.答案：ABCD。解析：《中国共产党机构编制工作条例》第三条明确了机构编制工作的四项基本原则，四个选项全部正确。2.答案：ABC。解析：选项D属于机构编制部门法定权限内的正常编制调整行为，不属于违规行为；选项A属于超限额设机构，选项B属于混编混岗，选项C属于条条干预，均为机构编制违规违纪行为。3.答案：ABC。解析：编制周转池制度运行要求专编专用、动态调整、重点保障，周转编制属于临时调剂使用，不得长期固定给某一部门使用，选项D错误。4.答案：ABC。解析：“三定”规定的核心内容是定职责、定机构、定编制（含领导职数），经费核算方式不属于“三定”规定的核心内容。5.答案：ABCD。解析：四个选项均为《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》明确的法定监督检查方式。三、案例分析题问题1参考答案：1.B县违规自行设立行政机构。依据《中国共产党机构编制工作条例》，地方党政机构限额由党中央统一核定，县级无权自行增设正科级行政机构，机构调整必须按程序报上级机构编制部门审批。（3分）2.B县住建局擅自增设内设机构、混编混岗。依据机构编制管理规定，行政机关内设机构调整必须报同级编办审批，行政编制和事业编制不得混用，不得挪用事业单位编制供行政机关使用。（3分）3.B县住建局违规超职数配备领导干部。依据“三定”规定，行政机关内设机构领导职数必须由编办核定，未经核定擅自配备副科级领导干部属于超职数配干部违规行为。（3分）4.B县人社局未履行用编前置审核程序擅自招聘人员。依据机构编制用编审核规定，机关事业单位进人必须先申报用编计划，经编办审核有空缺编制后方可组织招聘，未核编进人属于违规进人。（3分）5.A市林业局条条干预下级机构编制。依据《中国共产党机构编制工作条例》，上级业务部门不得要求下级设立对应机构、核定编制，不得将项目资金、考核评比与机构编制事项挂钩。（3分）问题2参考答案：整改工作按照“依法依规、分类处置、限期整改、长效管控”的原则推进，具体思路如下：1.前期筹备阶段：成立由市编办监督检查科牵头，市委组织部干部监督科、市财政局、市人社局相关人员组成的专项整改工作组，制定整改工作方案，明确整改时限、责任分工、整改要求，向B县印发整改通知书，通报核查发现的全部问题。（3分）2.分类整改阶段：针对不同问题逐项销号整改：一是撤销B县自行设立的“产业招商服务中心”，核定的编制、职数全部收回，人员退回原单位安排；二是撤销B县住建局擅自增设的“住房保障督查室”，挪用的6名事业编制退回原事业单位，违规配备的副科级主任予以调整，不保留相应待遇；三是对B县人社局违规招聘的14名人员，逐一核实编制空缺情况，有空缺编制的补办用编审核手续，无空缺编制的予以清退，追缴违规发放的工资福利；四是向市林业局印发整改通知书，要求其立即删除文件中涉及条条干预的内容，取消项目资金、评优资格与机构编制挂钩的要求，对相关责任人进行约谈。（6分）3.问责追责阶段：整改完成后，对违规问题的相关责任人，按照《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，由纪检监察机关、组织部门依规依纪追究B县分管领导、县住建局、县人社局主要负责人的责任，对市林业局相关责任人员进行通报批评。（3分）4.长效巩固阶段：督促B县健全机构编制审批、用编审核、监督检查等工作制度，组织B县各级领导干部开展《中国共产党机构编制工作条例》专题培训，将机构编制工作纳入B县党委党建考核内容，定期开展“回头看”，防止问题反弹。（3分）四、公文写作题参考答案：XX省机构编制委员会办公室关于开展全省机构编制违规问题专项排查整治工作的通知各设区市、县（市、区）机构编制委员会办公室，省直各部门组织人事处：为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于进一步严控机构编制强化刚性约束的意见》，严肃机构编制纪律，坚决整治各类机构编制违规行为，经研究，决定于2025年9月至12月在全省范围内开展机构编制违规问题专项排查整治工作，现将有关事项通知如下：一、排查整治范围全省各级党政群机关、事业单位（含省属高校、公立医院），各级议事协调机构办事机构。二、排查整治内容重点排查六类违规问题：一是超机构限额设置机构、擅自增设内设机构、擅自加挂机构牌子问题；二是超编制限额进人、混编混岗、“吃空饷”问题；三是超职数、超规格配备领导干部问题；四是条条干预下级机构编制设置、将项目资金与机构编制挂钩问题；五是未履行用编前置审核程序擅自进人问题；六是违规设置议事协调机构实体办事机构问题。三、排查整治步骤1.自查自纠阶段（2025年9月1日-9月30日）：各地各部门对照排查内容全面开展自查，建立问题台账，明确整改措施、责任人和整改时限，于9月30日前将自查报告报省编办监督检查处。2.省级抽查阶段（2025年10月1日-11月15日）：省编办联合省委组织部、省财政厅、省人社厅组成抽查组，对30%以上的市、县和20%以上的省直部门开展实地抽查，对信访举报集中的地区进行重点核查。3.整改问责阶段（2025年11月16日-12月20日）：对排查发现的问题逐一督促整改，对整改不力、情节严重的地区和部门，按照有关规定严肃问责，通报典型案例。四、工作要求1.加强组织领导：各地各部门要高度重视专项排查整治工作，主要负责同志为第一责任人，确保排查不走过场、整改不留死角。2.坚持问题导向：对排查发现的问题要建立销号制度，整改完成一项销号一项，确保全部问题整改到位。3.严肃工作纪律：对隐瞒问题、拒不整改的，依规依纪追究相关责任人责任，专项排查整治结果纳入各地各部门机构编制工作年度考核内容。XX省机构编制委员会办公室2025年8月25日五、论述题参考答案：“瘦身与健身相结合”是《中国共产党机构编制工作条例》明确的新时代机构编制工作的重要原则，是破解当前编制供需矛盾、提升机构编制资源使用效益的根本遵循，对服务保障党和国家事业发展具有重要意义。一、深刻理解“瘦身”与“健身”的核心内涵“瘦身”指的是严格控制机构编制总量，盘活存量编制资源，压缩非必要、低效能的编制配置，清理各类闲置编制、虚耗编制，整治机构编制违规问题，把该减的坚决减下来，实现机构编制总量“只减不增”的目标。“健身”指的是优化编制资源配置结构，把盘活的编制资源向重点领域、民生领域、基层一线倾斜，精准匹配事业发展需求，提升编制使用效能，实现编制资源效益最大化。“瘦身”是前提和基础，“健身”是目的和方向，二者相辅相成、缺一不可，不能只强调“瘦身”忽视发展需求，也不能只强调“健身”突破总量红线。二、精准推进“瘦身”，筑牢编制刚性约束底线一是要常态化开展机构编制核查。每年开展一次动态核查，每5年开展一次全面核查，全面摸清机构设置、编制配置、人员在岗底数，清理“僵尸”事业单位、空壳议事协调机构、“吃空饷”人员，收回长期闲置、低效使用的编制，建立闲置编制“蓄水池”。二是要严格执行机构编制总量控制。严守党中央核定的行政编制、事业编制总量红线，不得突破总量审批机构、核定编制，严格执行“三定”规定，不得擅自调整机构、职责、编制和职数。三是要加大违规问题整治力度。严肃查处超限额设机构、超编进人、超职数配干部、混编混岗、条条干预等违规行为，对典型案例通报曝光，强化机构编制纪律的刚性约束力。比如近年来我省累计清理“僵尸”事业单位2300多个，收回闲置编制1.2万余名，为“健身”腾出了空间。三、科学实施“健身”，提升编制资源使用效益一是要优先保障重点领域用