高中思想政治“四群教育”未来趋势展望导学案

高中思想政治“四群教育”未来趋势展望导学案

一、教学背景分析

（一）教材地位与作用

本导学案基于统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第三单元“全面依法治国”与第四单元“当代国际政治与经济”跨模块整合设计，有机融入选择性必修一《国家与国际组织常识》中关于社会治理现代化理论。四群教育作为新时代坚持党的群众路线、创新基层治理的重要思想成果，是落实立德树人根本任务、培育政治认同与公共参与素养的鲜活载体。本内容依据《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》“内容要求”2.4及“教学提示”中“以基层治理创新为例阐述协商民主意义”开发为校本化议题式拓展课例。通过对“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑系统梳理，引导学生从制度优势高度理解中国之治，为后续学习“中国共产党的先进性”“人民当家作主制度体系”等【核心内容】奠定认知基础。

（二）学情分析

授课对象为高中二年级思想政治选考班学生。认知优势层面：已完成必修一《中国特色社会主义》与必修三《政治与法治》前两个单元学习，初步掌握唯物史观、国家性质、党的宗旨等【基础知识】，具备一定政治术语积累与抽象逻辑思维。潜在障碍层面：四群教育属理论性、政策性极强专有概念，学生日常接触较少，易将“群众路线”简单等同于“做好人好事”，对“群众利益协调机制”“群众工作方法创新”等【难点】缺乏具象化理解；同时高二学生正处于“后现代主义”思潮影响期，部分学生对宏大叙事存在疏离感，需借助大数据、人工智能赋能基层治理等【热点】案例激发探究兴趣。因此本设计以“未来社区治理模拟舱”为载体，通过角色代入、数据推演、政策仿真等【创新手段】化解认知壁垒。

（三）时代背景与课程意义

党的二十大报告提出“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度”，党的二十届三中全会进一步强调“走好新时代网上群众路线”。四群教育从传统“田间地头”延伸至“云端指尖”，其工具理性与价值理性的统一成为国家治理现代化的缩影。本课旨在引导学生洞察：技术迭代并未改变“一切为了群众、一切依靠群众”的【本质规律】，反而为“从群众中来、到群众中去”提供更高效实现形式。这是思政课讲好中国故事、回应时代之问的【必然要求】，也是培育学生高阶思维与公共品格的价值锚点。

二、教学目标设计

依据思想政治学科核心素养水平划分标准，结合安德森等修订版布鲁姆教育目标分类学，拟定以下四位一体教学目标，所有目标均指向真实问题解决并标注相应【素养水平层级】。

（一）政治认同（水平3）

通过回溯四群教育从“苏区干部好作风”到“智慧党建引领网格化治理”的百年演进，深刻认同“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。【重要】能够运用阶级分析法与历史唯物主义观点，论证群众路线作为党的生命线和根本工作路线的【科学性】。

（二）科学精神（水平3、4）

能够以理性、批判的态度审视数字时代群众工作面临的算法偏见、数字鸿沟等【难点】。在辨析“技术赋能”与“数字形式主义”的张力中，形成坚持实事求是、追求真理的价值判断。能够基于调研数据提出符合基层实际的群众工作优化方案。

（三）法治意识（水平2）

明确群众利益表达必须在宪法和法律框架内进行，理解“坚持人民主体地位”与“全面依法治国”的内在统一性。【基础】知晓《信访工作条例》《民法典》中涉及公民权利救济的核心条款，并能迁移至模拟调解情境。

（四）公共参与（水平3、4）

具有参与基层治理的意愿与能力，能够在模拟“居民议事厅”“代表联络站”等活动中理性表达诉求、协商达成共识。初步掌握访谈提纲设计、问卷数据分析等社会科学研究方法，【热点】培养“把论文写在祖国大地上”的责任担当。

三、教学重难点

（一）【重点】四群教育的核心内涵与当代价值

确立依据：概念界定是深度学习的逻辑起点。只有精准把握“群众观点是前提、群众路线是方法、群众利益是核心、群众工作是载体”这一【内部逻辑结构】，才能避免碎片化认知。本重点通过思维导图共建、关键文献研读等策略予以突破。

（二）【难点】数字治理背景下群众路线的创新形态与实践张力

确立依据：学生易陷入“技术决定论”或“伦理虚无主义”的极端。难点在于既要讲清“一网通办”“接诉即办”等技术赋能的效率优势，又要引导学生反思算法黑箱、数据孤岛对群众参与公平性的侵蚀。本难点通过正反案例对比、角色辩论、德尔菲法预演等【深度学习活动】予以攻克。

（三）【高频考点】全过程人民民主在基层治理中的具体实现形式

确立依据：近年来北京卷、全国新课标卷多次出现以“社区协商”“小院议事厅”为情境的综合性试题。本内容将四群教育与考纲中“协商民主”“基层群众自治制度”【高频考点】做结构化整合，实现教、学、评一体化。

四、教学策略与方法

本课突破传统“举例说明”的浅层叙事，采用CPUP课堂教学行为分析范式，实施三大策略。议题链牵引策略：将教材逻辑转化为“历史之问——现实之问——未来之问”三大议题，驱动学生由浅入深。具身认知策略：借助VR全景红色展馆、社区治理仿真沙盘、民意数据分析小程序等【技术支持】，让学生在“身临其境”中完成意义建构。表现性评价策略：围绕“我为社区献一策”提案报告，制定包含观点深刻性、证据丰富性、方案可行性三个维度的量规，实现教学评一致。

五、教学资源与准备

教师端整合《习近平关于基层治理论述摘编》节选、央视《数字里的中国》社区治理专题片剪辑、本地12345政务服务便民热线脱敏数据包、西城区“信访代理制”改革案例、上海“一网统管”城运平台操作录屏。学生端平板电脑预装“问卷星”极速版及在线协作白板Boardmix。课前预习任务以学习小组为单位，利用周末访谈一位社区工作者或物业经理，记录其工作中面临的三大难题，形成200字访谈摘要，【基础】此项作业计入过程性评价。

六、教学实施过程

本环节是设计重心，全程预设约45分钟，完整呈现教师行为、学生活动、设计意图及核心素养落点，并按照要求嵌入重要性与考频标记。

（一）导入环节——红色文物会说话（预计时长4分钟）

教师行为展示国家博物馆馆藏文物“长冈乡调查”件扫描图，同时用教室大屏播放1933年毛泽东同志召开调查会的黑白影像片段。提问从背着米袋子步行下乡，到今天领导干部直播间带货、政务APP随手拍，群众路线的工作形式发生了翻天覆地的变化，但有一条根本原则从未改变，这条原则是什么。【基础】【热点衔接】

学生活动观察文物细节，提取没有调查就没有发言权等信息。个别学生代表尝试回答，多数学生调动必修一党的初心使命知识储备，答出人民立场或全心全意为人民服务。

设计意图以物见史，以史启思。通过超时空对话破除学生对政治术语的疏离感，迅速聚焦变与不变的本课核心议题。嵌入式评价关注学生提取信息、关联旧知的速度与准度。

重要等级标记本环节激活【基础】概念，为后续深度思辨铺设认知锚点。

（二）初识环节——从概念到逻辑：四群教育的四维解码（预计时长7分钟）

第一分环节概念溯源与自主建构。教师行为发放数字学案，包含四群教育的权威定义源自2011年云南省四群教育实施意见及2023年中央主题教育办公室相关解读。要求学生运用关键词拆解加思维图示策略，在协作白板上以小组为单位绘制四群关系概念图，并标注核心词之间的逻辑箭头。教师巡回指导，选取典型图示投屏对比。学生活动组内研讨，经过争论多数小组形成群众观点是思想前提，群众路线是实践路径，群众利益是价值旨归，群众工作是集成系统的共识。部分小组创造性地将四者构建为金字塔或齿轮传动模型。设计意图从被动听讲转向概念操作化，通过图形化输出暴露学生的前理解，教师针对将群众利益等同于个人利益、将群众工作窄化为信访维稳等常见认知偏差进行精准点拨。重要等级标记【核心概念建构】【必备知识】。

第二分环节经典文献研读——从《关心群众生活，注意工作方法》到我将无我，不负人民。教师行为呈现两则相隔八十余年的文本节选：1934年毛泽东同志在瑞金的讲话与2019年习近平同志在意大利众议院的答问。设计思辨性问题不同历史时期党对群众利益的关切点有何异同，为什么油盐柴米问题和国家领袖称号问题在本质上是一致的。学生活动齐读、默读结合。有学生从马斯洛需求层次理论切入，认为前者满足生存需求，后者满足尊重与自我实现需求，但都体现了把人民放在心中最高位置。教师追问这能否用必修四社会历史的主体原理加以解释，学生自然迁移到人民群众是历史创造者的唯物史观。设计意图跨文本对比，小切口深分析，将四群教育上移至党的初心使命、下穿至基层生活细节，打通哲学原理与时政热点的经络。【高频考点】人民群众是历史主体在情境中获得意义固化。

（三）深究环节——现状剖析：智慧治理时代的机遇与隐忧（预计时长10分钟）

第一分环节数据赋能：从跑断腿到指尖办。教师行为播放3分钟微纪录片《北京12345的十二时辰》，展示大数据可视化系统实时滚动的市民诉求数据流。呈现本地某区接诉即办改革前后对比柱状图，响应时间由三点二天缩短至二点五小时，满意率提升至百分之九十三。【热点】设问技术进步是否必然带来群众满意度的同比例提升。学生活动在平板端浏览教师推送的补充材料包，包含《2023中国数字政府发展指数报告》摘编、某市政务APP重复注册问题网民留言截图。学生前后座组成四人小组，开展拼图式阅读，每组认领一个材料片段并提炼观点。设计意图以真实数据打破非黑即白的思维，学生惊喜地发现技术带来效率革命，但也发现老年人数字鸿沟加剧、基层干部陷于指尖形式主义等真问题。重要等级标记【难点预埋】。

第二分环节价值辨析：算法推荐与公共利益。教师行为展示争议案例：某社区为提升垃圾分类准确率，引入人脸识别摄像头进行红黑榜自动抓拍，并同步居民信用积分。支持者称科技赋能精细治理，反对者指摘技术暴力侵犯隐私。教师组织现场民意光谱图站位，教室左区为技术优先派，右区为权利优先派，中区为审慎观望派。学生活动依据自身初始观点选择站位，随后进行三分钟组内观点集结，推选主辩手进行一分钟观点陈述。过程中教师引导学生调用《个人信息保护法》第六条目的明确原则、第二十四条自动化决策权等法治意识依据。设计意图通过身体移动激活认知冲突。本环节不追求标准答案，重在让学生体验公共决策中多元价值的碰撞与平衡。教师小结时点明技术工具本身并无价值偏好，关键在于算法规则是否经过充分的民意协商与正当程序审查。【难点攻克路径】。

（四）辨析环节——未来预见：四群教育的三大趋势与挑战（预计时长12分钟）

本环节聚焦趋势展望，呼应标题核心词，采用未来学情景规划法，组织学生以基层治理观察家身份推演2035年群众工作的可能图景。

趋势一从被动响应走向主动感知。教师行为展示智慧城市城市大脑概念图，介绍基于大语言模型的民意情绪分析系统如何通过抓取论坛、微博等公开文本提前预判群体性矛盾风险。播放某市抢孩子谣言自动识别与官方辟谣的案例。【热点】学生活动小组合作完成群众工作温度计设计，列出三个核心指标用于衡量智能治理是否保持了人文温度。有小组提出独居老人智能门磁触发后的人工回访率，有小组提出算法误判申诉响应时长。

趋势二从单向灌输走向虚实融合。教师行为播放元宇宙政务大厅概念视频，设问当群众可以足不出户，以数字人身份办理业务、参与听证会时，党群关系的亲密感会稀释还是增强。学生活动即兴微型辩论。正方认为虚拟交互降低参与成本，尤其利好残障人士与边远地区群众；反方认为屏幕阻隔削弱情感共振，可能催生数据投喂式假参与。

趋势三从行政主导走向协同共生。教师行为呈现成都社区信义治理模式，通过引入第三方社会企业建立共有基金，居民、物业、商户按比例出资，共同解决老旧小区加装电梯难题。【创新案例】学生活动代入法模拟，给定某老旧小区人口结构百分之四十老年、百分之三十中青年、百分之二十租户、百分之十商户，各组制定加梯资金众筹方案，要求兼顾公平与效率。学生在模拟中发现群众利益不是抽象整体，而是异质个体的复杂耦合。有小组创造性提出低层免摊、高层多出，未来刷卡收益反哺物业维修基金的方案。

设计意图三大趋势层层递进，从技术、空间、主体三个维度揭示群众工作的未来形态。全程贯穿【高频考点】协商民主、多元共治。教师在全环节不做价值裁决，而是以催化师身份不断追问谁受益、谁受损、谁来裁断，将思维推向纵深。重要等级标记【难点】【热点】【创新素养】。

（五）践行环节——模拟舱实训：我为一刻钟便民生活圈献一策（预计时长10分钟）

第一分环节仿真情境导入。教师行为宣布进入未来社区治理模拟舱。教室四周布置为社区微缩场景图，涵盖养老驿站、快递柜、口袋公园、社区食堂等。每位学生抽取一张居民身份卡，涵盖多代共居家庭、网约车司机、外籍教师、视障人士等多元角色。任务背景社区被选为一刻钟便民生活圈试点，现有一笔三百万元专项资金，需从五个备选项目中表决选出最优投资方向。

第二分环节民主协商与提案生成。学生活动第一步，个人依据身份卡利益诉求独立填写愿望清单。第二步，相同身份角色组成利益相关方小组，整合诉求清单。第三步，打破身份壁垒召开居民议事厅会议，各小组派代表陈述主张，全程由学生担任主持人、记录员、计时员。教师在此过程中仅提供罗伯特议事规则微视频支持。

第三分环节成果输出与专家点评。学生活动经过激烈辩论与多轮修改，各组在限定时间内使用在线白板生成社区微更新提案，包含投资排序、预期效益、风险预案。随机抽取二至三组进行三分钟路演。教师行为结合真实世界社区规划案例，如上海新华路社区一平米行动，对提案进行即时点评，着重肯定提案中体现的代际公平、弱势补偿、低成本高感知等【专业视角】。

设计意图将前四个环节积累的认知转化为具身的公民行动。通过身份代入破除本位主义，体会群众工作中最大公约数的艰难与智慧。本环节同时完成公共参与素养的水平三评价，学生在模拟协商中表现出倾听、妥协、说服等复杂交往行为。重要等级标记【核心素养达成】【表现性评价】。

（六）小结与作业——系统建模，知行递进（预计时长2分钟）

第一分环节结构化小结。教师行为引导学生回顾本课从历史追问、现实剖析到未来展望的全流程，在大屏幕上逐步生成四群教育未来趋势鱼骨图，主骨为价值坚守，支骨为技术赋能、场景再造、主体激活、制度迭代。学生活动在学案上补充、修正个人绘制的知识图谱。集体朗读鱼骨图顶端的结语走得再远，都不能忘记来时的路。

第二分环节分层作业设计。基础性作业必做，以我眼中的群众工作新变化为题撰写三百字观察短文，要求运用本课至