2026年中医治未病中心运营考核标准

2026年中医治未病中心运营考核标准为全面推动中医“治未病”服务能力的提升，规范2026年中医治未病中心的运营管理，建立科学、客观、量化的评价体系，特制定本运营考核标准。本标准旨在通过系统化的评估，促进中心在基础建设、服务能力、人才队伍、信息化水平、区域影响力及运营效益等方面的全面高质量发展，真正实现“未病先防、既病防变、瘥后防复”的核心理念。一、组织管理与基础建设考核本章节重点考核中心的组织架构完整性、功能区划合理性以及中医文化氛围的营造情况，确保治未病中心具备坚实的硬件基础和规范的管理体系。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）组织架构独立建制情况中心必须作为医院独立的一级或二级临床科室运营，不得挂靠在针灸科、推拿科或体检中心下。需有明确的行政负责人及专职管理人员，拥有独立的人事调配权和绩效分配权。查阅医院发文文件、组织架构图、科室管理制度。非独立建制扣20分；无专职行政负责人扣10分；无独立绩效分配权扣10分。组织架构多学科协作机制(MD)建立了以治未病中心为主导，联合内科、外科、妇科、儿科、康复科等相关临床科室的协作机制。定期开展疑难病例讨论，制定中西医结合的健康干预方案。查阅MDT会议记录、联合门诊排班表、转诊流程记录。无MDT协作机制扣15分；协作记录不全或流于形式扣5-10分。功能区域健康状态信息采集区设置专门的体质辨识室，配备中医体质辨识系统、中医四诊仪（舌象、脉象、面色等信息采集设备）。环境需私密、安静，符合医患沟通要求。现场查看功能区划、设备配置清单及运行记录。无独立采集区扣10分；设备缺失或无法正常运行扣5分；环境嘈杂扣3分。功能区域健康状态辨识评估区与信息采集区可分可合，但必须有专门的评估分析空间。具备对人群健康状态（体质、脏腑功能、经络状态）进行综合评估的能力。现场查看，考核评估师操作流程。无评估空间扣10分；评估流程不规范扣5分。功能区域健康咨询与指导区设置独立的健康咨询室，提供面对面咨询、电话咨询及网络咨询服务。需配备健康教育资料架、多媒体宣教设备。现场查看，查阅咨询记录。无独立咨询区扣10分；宣教资料不足扣5分。功能区域中医干预区域根据服务需求设置针灸、推拿、艾灸、拔罐、药浴、膏方调理等干预室。各区域布局符合中医诊疗流程，具备排烟、通风等设施（针对艾灸等有烟操作）。现场查看，检查排烟通风系统。干预室每少一类扣5分；通风排烟不达标扣5分。环境建设中医文化氛围中心内部装修装饰体现中医文化特色，包括名医介绍、养生理念展示、中药标本展示、养生功法图解等。走廊、诊室悬挂中医治未病相关的宣传画板。现场查看环境布置。中医文化氛围淡薄扣5-10分；无明显中医元素扣10分。设备配置专用设备配置必须配备中医体质辨识系统、经络检测仪、红外热成像仪等至少3类中医特色检测设备。同时配备常规干预设备（如艾灸仪、熏蒸床等）。查阅固定资产台账、设备使用率统计。核心设备每缺一类扣5分；设备完好率低于90%扣5分。二、人才队伍建设与培训考核人才是提供高质量治未病服务的核心。本章节重点考核医护技人员的资质结构、中医思维能力以及继续教育情况，确保团队具备专业的“辨体、识病、辨证”能力。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）人员配比医护人员配置医护人员数量与年服务人次相匹配，医师/技师/护理人员比例合理（建议不低于1:1:1）。中医类别执业医师占比不低于70%。查阅人事档案、排班表、年服务量统计。中医类别医师比例不达标扣15分；人员配置严重不足影响业务开展扣10分。人员资质高级职称占比中心必须配备至少1名副高级及以上职称的中医医师作为学科带头人。中级及以上职称医师占比不低于30%。查阅医师资格证书、职称证书。无副高以上学科带头人扣20分；中级以上比例不达标扣10分。人员资质技师与护理资质从事中医干预操作的技术人员需具备相关专业背景（如中医护理、针灸推拿等）。护理人员需经过中医适宜技术培训并考核合格。查阅专业学历证书、培训考核记录。发现无资质人员独立上岗操作，每人次扣10分；护理人员未经过中医培训扣5分。业务能力辨体识病能力医师需熟练掌握中医九种体质辨识标准，能准确判断偏颇体质，并能结合现代医学体检指标进行综合风险评估。考核现场案例分析。现场随机抽取5份病历，考核医师体质辨识准确性及干预方案合理性。体质辨识错误每例扣5分；干预方案与体质不符每例扣5分；风险评估缺失每例扣5分。业务能力方案制定能力能够针对不同人群（如老年人、儿童、慢性病患者、亚健康人群）制定个性化的健康调养方案（包括饮食、运动、情志、起居、经络穴位等）。查阅健康档案，抽查调养方案的个性化程度。方案千篇一律、缺乏个性化，每例扣3分；方案缺乏可操作性扣3分。继续教育培训频次与覆盖率科室每月至少开展1次内部业务学习，内容涵盖中医经典、治未病新进展、适宜技术等。每年科室人员参加省级以上治未病相关培训覆盖率不低于80%。查阅业务学习记录、签到表、外出培训进修证书。未开展月度学习扣10分；培训覆盖率不达标扣10分；学习记录造假扣20分。科研教学科研与论文产出鼓励开展治未病相关的临床研究。每年至少发表1篇核心期刊相关论文，或承担1项市级以上治未病相关课题。查阅论文原件、课题立项书。无科研产出扣10分（此项为加分项，最高加10分）。三、服务能力与医疗技术考核本章节是考核的核心，重点评估中心提供的具体服务项目、技术规范、干预效果以及特色技术的开展情况，要求服务内容丰富、技术操作规范、疗效确切。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）服务项目服务项目丰富度必须开展以下5类以上服务：体质辨识、中医健康指导、中药调养（膏方、茶饮）、针刺、灸法、推拿、拔罐、刮痧、足浴、穴位贴敷、耳穴压豆、中医理疗等。查阅收费标准目录、实际开展项目记录。每少一类扣5分；服务项目单一扣20分。技术规范体质辨识规范率严格按照《中医体质分类与判定》国家标准进行辨识，辨识问卷填写完整、判定逻辑准确。抽查50份体质辨识问卷，核对判定结果。问卷填写不规范每份扣1分；判定结果错误每份扣2分。技术规范干预技术操作规范各项中医适宜技术操作遵循相关技术操作规程。如艾灸的穴位定位、时间、温度控制；推拿的手法、力度、穴位等。现场观摩操作，抽查操作记录。发现操作不规范，如穴位定位错误、消毒不严等，每例扣5分；造成轻微不良反应扣15分。特色技术膏方服务能力具备开具个体化膏方的能力，有固定的膏方加工场所或合作药房。膏方处方量逐年增长。查阅膏方处方、加工记录、进货单。无膏方服务扣10分；膏方加工流程不规范扣5分。特色技术穴位贴敷等季节性服务广泛开展“冬病夏治”、“冬病冬防”等季节性穴位贴敷服务，建立专门的人群筛选和随访制度。查阅三伏贴/三九贴工作方案、患者登记表。未开展季节性服务扣10分；无筛选标准扣5分。服务流程闭环管理流程建立“辨识-评估-干预-随访”的闭环服务流程。客户在干预后1个月、3个月、6个月需进行随访，评估干预效果并调整方案。查阅健康档案中的随访记录、效果评估表。未建立闭环流程扣15分；随访缺失每例扣2分；无效果评估扣5分。医疗质量调养有效率客户对干预效果的满意度及健康指标改善率。通过症状积分改善、体质转化率进行评价。随机问卷调查，对比干预前后体质辨识结果。症状改善率低于60%扣10分；客户对效果评价差扣10分。四、信息化建设与数据管理考核2026年的考核标准高度依赖信息化手段，本章节要求中心实现全流程数字化管理，数据互联互通，并具备利用大数据进行科研和健康管理的能力。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）系统建设专用治未病管理系统必须安装使用独立的中医治未病管理软件系统，涵盖体质管理、健康档案、干预方案、预约挂号、随访提醒等功能模块。现场演示系统操作，检查功能模块。无专用系统扣20分；功能模块缺失每处扣5分。互联互通与HIS/LIS系统对接治未病系统需与医院HIS（医院信息系统）、LIS（实验室信息系统）、PACS（影像系统）对接，实现客户检验检查数据的自动调阅和共享。现场测试数据调取功能。无法调阅检验检查数据扣15分；数据存在孤岛现象扣10分。数据采集智能设备数据接入舌象、脉象、经络等中医检测设备数据需自动上传至治未病系统，减少人工录入，确保数据原始性和准确性。检查系统中的数据来源标识。检测数据需人工录入扣10分；数据无法上传扣10分。电子档案电子健康档案建档率建立规范的中医电子健康档案（EHR），包含个人基本信息、体质辨识结果、体检数据、干预方案、随访记录等。建档率不低于服务人群的90%。统计建档人数与服务人数比例。建档率每低于5%扣2分；档案项目不全每份扣1分。数据分析区域健康数据分析具备对服务人群进行统计分析的功能，能生成区域体质分布图谱、疾病风险趋势报告，为医院管理和公卫决策提供数据支持。查阅年度统计分析报告。无数据分析能力扣10分；未生成年度报告扣5分。便民服务互联网+服务提供微信公众号、小程序或APP端服务，支持在线体质自测、报告查询、在线咨询、预约调理、中药配送等。体验移动端服务流程。无互联网服务入口扣10分；功能不完善扣5分。五、区域辐射与健康教育考核中医治未病中心不仅要服务院内患者，更要承担起区域内的健康引领作用。本章节考核中心在健康教育、社区联动、技术帮扶等方面的社会贡献。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）健康教育宣教活动频次每月至少开展1次线下中医治未病健康讲座或义诊活动；每季度至少制作1部中医养生科普视频或宣传册。查阅活动通知、照片、视频资料、签到表。未开展线下活动扣10分；无宣传资料扣5分。健康教育宣教内容质量宣教内容需科学严谨，通俗易懂，符合中医理论。内容应涵盖四季养生、食疗药膳、情志调节、运动导引等。评估宣教资料内容。内容存在科学性错误扣20分；内容陈旧、缺乏吸引力扣5分。社区联动医联体/医共体协作与辖区内至少3个社区卫生服务中心或乡镇卫生院建立治未病协作关系。定期派专家下沉指导，开展技术培训。查阅协作协议、下派记录、基层培训记录。无基层协作点扣10分；未开展下沉指导扣5分。健康档案重点人群管理参与辖区内老年人、儿童、孕产妇、高血压、糖尿病等重点人群的中医健康管理。覆盖率及规范率达到国家公卫服务要求。查阅公卫系统数据、管理台账。未参与重点人群管理扣15分；管理不规范扣5分。品牌影响力媒体宣传与社会评价在市级以上媒体有治未病相关报道；无重大医疗纠纷和负面舆情；患者满意度调查评分高于95分。查阅新闻报道、满意度调查问卷、投诉记录。有负面舆情扣20分；满意度低于90%扣10分。六、运营效率与绩效考核指标本章节从经济效益和社会效益两个维度，考核中心的运营质量，确保中心在保持公益性的前提下，实现可持续发展。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）服务量年服务人次治未病中心年服务人次（包括体检、调理、咨询等）占医院总门诊人次的比例不低于5%，且逐年增长。统计财务报表、门诊日志。占比每低于1%扣2分；服务量负增长扣10分。收入结构中医非药物治疗收入占比针灸、推拿、拔罐、刮痧等中医非药物疗法收入占治未病中心总业务收入的比例不低于40%。体现中医特色技术服务价值。统计财务收入明细。占比每低于5%扣3分；过度依赖药品销售扣10分。收入结构特色技术收入占比膏方、穴位贴敷、中药熏蒸等特色技术收入呈稳步增长趋势。对比历年财务数据。特色技术收入下滑扣5分。成本控制耗材占比与成本效益卫生材料支出占业务收入比例控制在合理范围（建议低于20%）。设备使用率高，无闲置浪费。查阅成本核算报表、设备使用率统计。耗材占比过高扣5分；设备长期闲置扣5分。转化率体检客户转化率从健康体检/体质辨识客户转化为后续干预治疗（如付费调理、膏方、理疗套餐）客户的转化率不低于30%。统计客户流向数据。转化率每低于5%扣2分；说明服务吸引力不足。医疗安全医疗不良事件全年无四级以上医疗事故；无因操作不当导致的严重感染或损伤；不良事件上报率100%。查阅医疗安全委员会记录、不良事件上报系统。发生责任事故扣30分；瞒报不良事件扣20分。七、考核实施与结果应用为确保上述标准得到有效执行，需建立严格的考核实施机制。考核维度细分指标指标说明与核心要求考核方法与数据来源评分细则（百分制）考核组织考核主体与周期由医院医务科、质控科、财务科联合组成考核小组。每季度进行一次日常监测，每年进行一次全面综合考核。查阅考核组织文件、考核记录。未开展季度考核扣10分；无年度综合考核扣20分。评分方式综合评分计算采用定量与定性相结合的方式。上述六大章节权重建议为：基础建设(10%)、人才队伍(15%)、服务能力(30%)、信息化(15%)、健康教育(10%)、运营效率(20%)。根据各项指标得分加权计算总分。核算错误扣10分。结果应用绩效挂钩考核结果与科室主任任期目标、科室绩效工资总量挂钩。优秀（>90分）全额发放绩效并给予奖励；合格（