2026版采购部门供应商准入与比价评审全流程SOP与可编辑台账包(准入表、询价比价表、评审纪要、履约跟踪含责任人闭环)标准付费预览版Morrow0528-Snow第231版_第1页
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文档简介

2026版采购部门供应商准入与比价评审SOP与台账包第页2026版采购部门供应商准入与比价评审全流程SOP与可编辑台账包(准入表、询价比价表、评审纪要、履约跟踪,含责任人闭环)标准付费预览版Morrow0528-Snow第231版文档说明与适用范围使用对象与交付边界使用对象采购经理、采购主管、采购专员、质量管理、财务复核、需求部门负责人、内控或审计检查人员。适用场景2026年度新增供应商准入、既有供应商复评、常规询价比价、单一候选说明、评审会议记录、履约跟踪和整改闭环。交付边界本文档为采购部门内部可执行表格包,覆盖供应商准入与比价评审的流程、字段、判定口径、示例、验收标准和闭环台账。打印说明建议A4黑白打印;表格可直接编辑;签字栏、日期栏、责任人栏、证据编号栏和复盘栏均可留空手填或电子录入。本文件的核心目的,是把采购部门对供应商准入、询价、比价、评审、推荐、执行、异常处置和复盘的口头经验,转化为可分派、可检查、可复盘、可留痕的作业文件。使用时应坚持同一事项同一口径、同一字段同一证据、同一结论同一责任人,避免出现只看价格、不看能力,只看熟悉度、不看风险,只看短期交付、不看长期履约的问题。本文档不替代企业制度审批权限,不替代法律、财务、质量、信息安全等专业审查。采购部门在使用时,应将本文件作为业务执行层表单和检查底稿,配合企业现行授权、预算、印章、付款、验收和档案要求同步执行。准入前必须取得可核验资料,不得以口头承诺替代资质、授权、质量能力和信用记录。比价评审必须保留询价发出、报价接收、澄清记录、评分理由、评审纪要和推荐依据。履约跟踪必须把交期、质量、价格执行、服务响应、异常整改和复盘结论纳入同一台账。责任人闭环必须明确事项、责任人、完成时限、证据编号、复核人和最终状态。一、流程总览与关键控制点供应商准入与比价评审不是单一表格动作,而是一条由需求确认、资料收集、初审、风险判断、询价、比价、评审、审批、履约和复盘构成的闭环链条。每一步都必须产生可检查输出物,并由责任人确认。序号流程环节输入资料输出物主责关键控制点1需求确认需求说明、预算、技术规格、交付期限需求确认单、采购申请需求部门负责人规格清楚、数量明确、交付条件可检查2供应商寻源市场信息、历史供应商、推荐名单候选供应商清单采购专员不得只保留单一候选;特殊情形需说明原因3准入资料收集营业资料、资质、授权、样品或案例准入资料包供应商联络人/采购专员资料完整、有效期清晰、证照名称一致4准入初审准入资料包、风险核查结果准入初审表采购主管红线项未通过则不得进入常规比价5询价发起统一询价说明、技术规格、交付要求询价记录采购专员同一需求对各供应商口径一致6报价接收报价单、澄清记录、税费说明报价归档表采购专员接收时间可追溯,补充报价需留痕7比价评分报价、质量、交期、付款、服务询价比价表采购主管价格之外的关键因素需量化8评审会议比价表、风险提示、供应商资料评审纪要评审组组长会议结论必须对应评分依据9审批与执行推荐结论、审批意见、订单资料准入目录、采购订单采购经理审批后方可执行,变更需重新记录10履约跟踪交付、验收、质量、服务数据履约跟踪台账采购专员/质量人员异常必须有整改责任人与完成时限11复盘闭环台账、异常、复评结果复盘记录、整改关闭证据采购经理结果进入供应商分级与后续采购安排二、岗位责任与协同分工采购部门应避免“谁方便谁处理”的松散做法。每个流程节点均需明确主责、配合、复核和批准角色。下表可直接作为团队分派清单使用。角色主要职责责任边界必须形成的输出物频次采购经理批准供应商准入、批准评审结论、组织月度复盘对审批结论、例外事项和整改关闭负责准入审批表、评审纪要、复盘台账每次评审/每月采购主管审核准入资料、复核比价评分、组织评审材料对评分口径、资料完整性和风险提示负责准入初审表、询价比价表、风险提示表每个采购事项采购专员收集资料、发起询价、归档报价、更新台账对记录及时性、字段完整性和证据编号负责候选清单、询价记录、报价归档、履约台账每日/每单需求部门提出规格、验收标准、紧急程度和替代方案对需求真实性、技术参数和验收口径负责需求说明、技术确认、验收意见采购启动前/验收时质量管理审核样品、质量体系、检验结果和质量异常对质量评价和质量整改判定负责质量评审意见、质量异常单准入时/履约时财务复核复核付款条件、税费、账户信息和价格异常对付款风险、账户一致性和预算合规提示负责财务复核意见、付款条件记录评审前/付款前内控或审计抽查流程留痕、审批权限和例外处理对检查发现项和整改建议负责抽查清单、整改确认季度或专项三、供应商准入与比价评审SOP3.1采购需求确认需求部门提交需求说明,至少包含物料或服务名称、规格型号、数量、预计使用场景、交付地点、交付期限、验收标准和预算来源。采购专员检查需求是否具备可询价条件。规格不明确、数量不明确、验收口径不明确的,不进入供应商询价环节。需求存在紧急采购、指定品牌、指定供应商、替代品限制等情况的,必须在需求说明中写明原因、影响和可接受替代方案。采购主管复核需求边界,确认是否需要新供应商准入;如使用既有合格供应商,应同时检查该供应商是否仍在有效状态。3.2供应商寻源与资料收集候选供应商原则上不少于三家;因专用技术、独家授权、设备原厂限制或紧急保障等原因不足三家的,应填写例外说明并经采购经理确认。采购专员向候选供应商发出统一资料清单,资料包括营业登记信息、经营范围、资质许可、授权证明、联系人、账户信息、质量能力、交付能力、售后能力和近期开票信息。资料接收后按供应商名称建立编号,编号格式建议为:供应商简称-准入-月份-流水号;同一供应商多次补充资料时应保留版本日期。对涉及关键物料、重大金额、连续供货或外包服务的供应商,应增加样品验证、现场沟通、历史案例、客户证明或质量体系材料。3.3准入初审与风险判断采购专员完成资料完整性检查,缺少必填项时不得提交评审,除非采购主管确认该项不适用并说明理由。采购主管从经营范围匹配度、资质有效性、授权真实性、交付能力、质量能力、财务账户一致性、重大风险提示等维度进行初审。出现红线事项时,应暂停准入:证照明显失效、经营范围明显不匹配、报价主体与收款主体不一致且无合理说明、拒绝提供关键资料、曾发生重大质量或廉洁风险且未关闭。通过初审的供应商进入候选池;未通过的供应商形成不准入原因记录,后续再次申请时必须对原问题提供整改证据。3.4询价发起与报价接收询价文件应统一口径,包括物料或服务描述、规格、数量、交付地点、交付期限、税费口径、付款条件、报价有效期、售后要求和资料提交截止时间。采购专员不得向某一供应商单独透露其他供应商报价、评审偏好或内部目标价;确需澄清技术问题时,应将澄清内容同步至同一询价范围内的供应商。报价接收应记录接收时间、接收方式、报价版本、报价联系人和附件名称。逾期报价、口头报价、改价报价均需在比价表中说明。对于价格显著低于其他报价的情况,采购主管应要求供应商补充成本构成、交付保障、质量承诺或异常说明,避免低价中选后无法履约。3.5比价评分与评审会议比价不得只看单价,应同步评价总价、交期、付款条件、质量能力、服务响应、历史履约、风险事项和替代成本。评分采用百分制时,建议价格维度40分、质量与技术维度25分、交付与服务维度20分、商务与风险维度15分;不同品类可在评审前调整,但需写明。评审会议由采购主管或采购经理组织,采购、需求、质量、财务等相关人员参加。评审纪要应写明参与人员、主要分歧、最终推荐和责任人。推荐结果必须能够从比价表和评分说明中追溯。若非最低价中选,应说明质量、交期、风险、服务或长期成本方面的理由。3.6审批、执行、履约跟踪与复盘评审完成后,采购主管整理准入表、比价表、报价资料、评审纪要和风险提示,提交采购经理审批。审批通过后,采购专员将供应商纳入可用目录,并在订单执行前核对名称、账户、联系人、交付条件和价格口径。履约期间应记录交付及时率、一次验收通过率、质量异常、补货响应、服务态度、价格执行偏差和资料配合度。月度复盘时,采购经理根据履约台账更新供应商状态:正常、观察、整改、暂停、退出。观察或整改状态必须设置关闭条件。四、供应商准入表以下表格可直接作为供应商准入申请与初审记录。建议一名供应商一张表,一次准入一份编号。空白栏用于正式填写,示例栏用于统一填写口径。字段填写栏填写说明或示例准入编号__________供应商简称-准入-月份-流水号申请日期____年__月__日填写资料首次完整提交日期供应商全称____________________与营业登记、报价、收款主体保持一致统一社会信用代码____________________按证照填写,避免遗漏或错位经营范围匹配□匹配□部分匹配□不匹配部分匹配需说明可供品类联系人/电话/邮箱____________________至少保留一个业务联系人和一个财务联系人供应品类____________________例如包装材料、五金备件、办公物资、外协加工资质许可□已提供□不适用□缺失涉及许可经营、特种设备、危险品、检测服务时必须提供品牌或代理授权□已提供□不适用□缺失代理商需提供授权链条或销售证明质量能力□体系材料□样品合格□案例证明□未验证关键物料建议至少选择两项证据交付能力□现货□备货□定制□外协填写最短交付周期、最大月供能力和异常保障方式付款条件____________________填写账期、预付比例、结算周期和开票要求收款账户一致性□一致□需说明□不一致不一致时应暂停并要求补充说明历史合作记录□无□有且正常□有异常有异常需填写异常编号和关闭状态廉洁承诺与保密要求□已签收□不适用□未签收按企业内部要求执行初审结论□通过□补充资料后复核□不通过不通过须填写明确原因采购专员__________签名或电子确认采购主管复核__________复核资料完整性与风险提示采购经理审批__________审批准入状态与适用品类五、准入评分表与合格判定准入评分用于统一判断供应商是否具备进入候选池资格。评分不是形式动作,评分理由必须能被资料、样品、案例、访谈或历史履约记录支持。评分维度分值评分内容评分口径经营与资质15证照有效、经营范围匹配、资质许可齐全、授权链条清晰13-15分资料齐全且完全匹配;8-12分存在可解释缺口;0-7分存在明显不匹配或关键缺失质量能力20质量体系、样品验证、检验能力、客诉处理、过程控制18-20分能力充分且证据完整;12-17分具备基本能力;0-11分样品或体系不能支撑采购需求交付能力15产能或库存、交付周期、备货能力、物流保障、紧急响应13-15分能稳定满足;8-12分需重点跟踪;0-7分不能支撑交付价格与商务15价格竞争力、付款条件、税费口径、报价有效期、价格稳定性13-15分清晰合理;8-12分需谈判;0-7分口径不清或风险较高服务与响应10沟通效率、售后承诺、技术支持、资料配合度9-10分响应积极;6-8分基本满足;0-5分配合度不足信用与风险15重大负面记录、账户一致性、廉洁风险、信息真实性13-15分未见明显风险;8-12分存在需观察事项;0-7分存在重大风险适配度10与采购品类、采购规模、交付区域和内部流程的适配9-10分高度适配;6-8分基本适配;0-5分适配不足准入合格判定通过总分≥80分,且无红线事项,可进入合格候选池;关键物料建议设置首次订单观察期。观察通过70分≤总分<80分,允许限定品类、限定金额或限定周期试用,并纳入重点跟踪。暂缓60分≤总分<70分,需补充资料、样品验证或整改后再复核。不通过总分<60分,或出现红线事项,不得进入常规采购候选范围。对象维度得分评分理由示例供应商:华东某包装材料公司经营与资质14证照有效,经营范围覆盖纸箱和缓冲材料,授权项不适用质量能力17提供样品和检验记录,质量体系文件较完整,但批次追溯表需补充交付能力13常规物料3日内可送达,旺季备货能力需观察价格与商务12价格中等,账期符合要求,报价有效期30日服务与响应9反馈及时,能按要求补充资料信用与风险14账户一致,未发现明显负面事项适配度8适合常规包装材料,暂不覆盖特殊防潮品类合计87结论:通过;首次三个月纳入履约观察,重点跟踪批次追溯和旺季交付六、询价比价表询价比价表用于把报价、交付、质量、服务和风险同步呈现。对同一采购需求,应统一税费口径、数量口径、交付地点和验收标准,避免供应商之间因口径不同造成虚假价差。项目填写栏项目填写栏项目填写栏采购事项编号__________需求部门__________询价发起日期____年__月__日物料或服务名称____________________规格型号____________________数量/单位__________交付地点____________________期望交期__________报价有效期__________验收标准____________________付款条件口径____________________税费口径□含税□未税候选供应商名称单价总价交期付款条件质保/服务综合得分推荐主要理由供应商A__________________________________□是□否____供应商B__________________________________□是□否____供应商C__________________________________□是□否____供应商D__________________________________□是□否____评分项建议分值评分说明价格40按有效报价中的最低总价为满分,其他供应商按相对差异扣分;异常低价需说明质量与技术25样品、规格符合度、质量记录、技术支持和风险事项交付与服务20交期、配送能力、售后响应、紧急支持和沟通效率商务与风险15付款条件、税费口径、账户一致、报价有效期、异常条款七、询价比价填写示例以下示例用于展示填写完整度。正式使用时应替换为真实采购事项和供应商资料。项目示例项目示例项目示例采购事项编号CG-2026-05-028需求部门仓储部询价发起日期2026年05月28日物料或服务名称防静电周转箱规格型号600×400×280mm,带盖数量/单位500个交付地点公司中心仓期望交期7日内报价有效期30日验收标准外观无破损,尺寸偏差≤3mm,防静电指标符合需求确认单付款条件口径验收合格后30日内付款税费口径含税候选供应商名称单价总价交期付款条件质保/服务综合得分推荐主要理由供应商A星禾塑胶制品36.8018,4005日验收后30日一年质保,破损可补换91是价格最低,交期满足,样品合格供应商B联丰包装材料38.2019,1004日验收后15日一年质保,响应较快86否交期较快但付款条件不优供应商C宁达工业用品35.9017,95012日预付30%质保六个月78否价格低但交期与付款条件不符合要求示例结论推荐供应商供应商A:星禾塑胶制品。推荐依据总价较低,交期满足需求,样品检查合格,付款条件符合采购要求,服务承诺清晰。关注事项首次订单执行期间重点跟踪批量尺寸一致性、防静电指标抽检结果和破损补换响应。责任闭环采购专员负责订单执行跟踪;质量管理负责首批抽检;采购主管在首批交付后复核履约记录。八、评审纪要模板评审纪要必须能够还原会议事实、核心判断和责任安排。纪要不是简单写“同意采购”,而是要写明推荐对象、理由、风险、分歧和后续跟踪责任。项目填写栏项目填写栏项目填写栏评审事项编号__________会议日期____年__月__日会议地点/方式__________采购事项____________________需求部门__________评审主持__________参会人员采购:____;需求:____;质量:____;财务:____;其他:____记录人__________纪要版本V____评审资料清单□准入表□报价资料□比价表□样品记录□风险提示□其他:____资料是否齐全□是□否缺失说明__________评审维度会议记录要点是否形成结论责任人完成时限需求与规格________________________________________________□是□否________供应商准入________________________________________________□是□否________价格与总成本________________________________________________□是□否________质量与验收________________________________________________□是□否________交付与服务________________________________________________□是□否________财务与付款________________________________________________□是□否________风险与例外________________________________________________□是□否________项目填写栏最终推荐□供应商A□供应商B□供应商C□其他:__________推荐理由________________________________________________________________________非最低价中选说明________________________________________________________________________附加条件□首单观察□限定品类□限定金额□样品复核□质量跟踪□其他:____后续责任人采购:____;需求:____;质量:____;财务:____;复核:____签字确认采购经理:____采购主管:____需求负责人:____质量:____财务:____九、履约跟踪台账履约跟踪台账用于把采购执行后的事实反馈到供应商管理。没有履约记录的准入和比价,无法支持复评、分级、淘汰或长期合作安排。序号采购事项编号供应商物料/服务承诺交期实际交付验收结果异常类型责任人完成时限关闭状态1______________________________________□通过□不通过□无□交期□质量□服务□价格________□未开始□处理中□已关闭2______________________________________□通过□不通过□无□交期□质量□服务□价格________□未开始□处理中□已关闭3______________________________________□通过□不通过□无□交期□质量□服务□价格________□未开始□处理中□已关闭4______________________________________□通过□不通过□无□交期□质量□服务□价格________□未开始□处理中□已关闭5______________________________________□通过□不通过□无□交期□质量□服务□价格________□未开始□处理中□已关闭供应商月份交付及时率一次验收通过率质量异常次数服务响应价格执行综合评级处置建议__________________%____%____□优□良□需改进□一致□偏差□A□B□C□D□保持□观察□整改□暂停□退出__________________%____%____□优□良□需改进□一致□偏差□A□B□C□D□保持□观察□整改□暂停□退出__________________%____%____□优□良□需改进□一致□偏差□A□B□C□D□保持□观察□整改□暂停□退出十、异常整改与责任人闭环台账闭环管理的重点是“发现问题后能否关闭”。每一项异常都应记录问题事实、影响范围、临时措施、根因判断、整改动作、责任人、期限、证据和复核结果。编号异常来源问题描述影响范围临时措施根因判断整改动作责任人期限证据编号复核人状态CL-001□准入□报价□评审□履约________________________________________________□开口□处理中□关闭CL-002□准入□报价□评审□履约________________________________________________□开口□处理中□关闭CL-003□准入□报价□评审□履约________________________________________________□开口□处理中□关闭CL-004□准入□报价□评审□履约________________________________________________□开口□处理中□关闭关闭判定口径可关闭整改动作已完成,证据编号完整,复核人确认风险已消除或降至可接受水平。不可关闭只有口头说明、缺少证据、责任人未确认、复核不通过、同类问题重复发生。升级处理逾期未关闭、影响重大、涉及虚假资料、存在廉洁风险或造成实际损失的,应提交采购经理组织专项评审。十一、风险提示清单风险类别典型表现前置检查处理动作责任人资料真实性证照模糊、授权链条不清、主体名称前后不一致核对证照、报价、账户、联系人与公章名称暂停准入并要求补充清晰资料采购主管价格异常报价明显低于市场或低于主要成本要求成本构成、交付保障和质量承诺评审纪要中写明异常判断,不得只按低价推荐采购主管围标串价报价格式高度相似、联系人异常重合、报价差异机械化检查报价来源、提交时间、联系人与附件属性扩大寻源范围或重新询价采购经理质量能力不足样品合格但批量不稳定、检验能力弱要求批次检验记录、样品留存、首批抽检设置观察期或限定采购范围质量管理交付不确定承诺周期短但无库存或无产能说明核对库存、排程、物流方式和替代方案纳入履约台账重点跟踪采购专员付款风险要求高比例预付、账户与主体不一致财务复核账户、税费、结算周期未说明清楚前不得执行付款财务复核内部留痕不足只有聊天记录或口头结论,无正式表格检查准入表、比价表、纪要、台账是否齐全补齐记录并纳入复盘采购主管十二、检查清单检查清单适用于采购主管复核、采购经理审批前自查,以及月度抽查。建议逐项勾选,不适用项必须说明原因。序号检查项合格标准结果问题说明责任人完成日期1需求说明是否完整规格、数量、交期、验收标准和预算口径完整□合格□不合格□不适用____________2候选供应商是否足量原则上不少于三家,不足时有例外说明□合格□不合格□不适用____________3准入资料是否齐全证照、资质、授权、联系人、账户、质量能力资料齐全□合格□不合格□不适用____________4红线事项是否排除未出现证照失效、主体不一致、重大风险未关闭等事项□合格□不合格□不适用____________5询价口径是否一致同一规格、数量、交付和付款口径发给候选供应商□合格□不合格□不适用____________6报价接收是否留痕记录接收时间、版本、联系人和附件名称□合格□不合格□不适用____________7比价评分是否充分价格、质量、交付、服务、商务和风险均有评分理由□合格□不合格□不适用____________8非最低价是否说明非最低价推荐有明确质量、交期、服务或风险理由□合格□不合格□不适用____________9评审纪要是否完整参会、资料、结论、分歧、责任人和签字栏完整□合格□不合格□不适用____________10履约台账是否更新交付、验收、异常、整改和状态均已记录□合格□不合格□不适用____________11整改是否闭环每项异常有责任人、期限、证据编号和复核结果□合格□不合格□不适用____________12归档资料是否完整准入表、报价、比价、纪要、审批和台账均可追溯□合格□不合格□不适用____________十三、验收标准以下验收标准用于判断本流程是否真正落地。检查人可按采购事项逐单抽查,也可按月度汇总抽查。验收对象达标标准不合格表现整改要求准入完整性每名新增供应商均有准入编号、准入表、资料清单、评分和审批结论缺表、缺签、缺资料、无评分理由补齐资料并重新复核,无法补齐的暂停使用询价公平性同一需求对候选供应商使用一致口径,报价接收有时间和版本记录对不同供应商口径不同,只有口头报价重新询价或补充澄清记录比价有效性比价表反映价格、质量、交付、服务和风险,推荐理由清晰只列价格不列综合因素,非最低价无说明补充评分理由并经评审组确认评审可追溯评审纪要写明参会、资料、结论、分歧、责任人和签字纪要只有结论,没有过程和责任安排补充会议记录或重新评审履约闭环台账记录交付、验收、异常、整改、证据和复核状态异常无责任人、无期限、无关闭证据纳入整改台账并设定关闭条件复盘应用月度复盘结果进入供应商分级和后续采购安排复盘只做统计,不影响供应商状态形成观察、整改、暂停或退出建议整体达标判定合格抽查事项资料齐全,关键字段完整,未发现红线事项,异常均能追溯到关闭证据。基本合格存在少量格式或附件命名问题,但不影响评审结论和责任追溯,已明确整改人和期限。不合格缺少核心表格、推荐结论无法追溯、存在重大未关闭风险、异常无责任人或无复核结果。十四、月度复盘模板月度复盘应聚焦供应商表现和流程执行质量,而不是简单汇总采购金额。复盘结果应形成具体动作,进入下一周期供应商使用安排。项目填写栏项目填写栏项目填写栏复盘月份____年__月组织人____参会部门采购/需求/质量/财务/其他:____本月新增准入数____本月通过数____本月不通过数____本月询价事项数____平均候选供应商数____非最低价推荐次数____主要异常________________________________________________________________关闭率____%逾期项____供应商状态调整□正常__家□观察__家□整改__家□暂停__家□退出__家下月重点________________复核人____序号复盘发现原因判断改进动作责任人完成时限复核标准状态1________________________________________________________________________□未开始□处理中□关闭2________________________________________________________________________□未开始□处理中□关闭3________________________________________________________________________□未开始□处理中□关闭4________________________________________________________________________□未开始□处理中□关闭十五、归档目录与命名规则归档的目标是让任何一次采购事项都能在检查时快速还原:需求从哪里来,候选供应商如何产生,为什么推荐该供应商,执行后表现如何,问题是否关闭。资料类别建议文件名归档责任人归档时点检查重点需求资料采购事项编号-需求说明-版本日期需求部门询价前规格、数量、交期、验收标准是否完整准入资料供应商简称-准入

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