民办非盈利医院财务制度

民办非盈利医院财务制度一、总则

第一条为规范民办非盈利医院财务行为，加强财务管理，确保医院财务信息真实、完整、准确，依据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》及国家相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于医院所有财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、成本核算及财务报告等。

第三条医院财务管理遵循统一领导、分级管理、权责明确、科学规范的原则，确保财务资源合理配置，提高资金使用效益。

第四条医院设立财务管理部门，负责财务制度的执行、监督及财务核算工作，财务部门对院长负责，并接受上级主管部门及审计部门的监督。

第五条医院财务人员必须具备相应的专业资格，严格遵守职业道德，坚持原则，廉洁自律，确保财务工作的合规性。

第六条医院实行预算管理，所有财务收支必须纳入预算范围，预算编制、执行及调整需遵循相关规定，确保预算的科学性和严肃性。

第七条医院财务信息化系统应与医院管理系统相结合，实现财务数据的实时监控与分析，提高财务管理效率。

第八条医院建立健全内部控制制度，防范财务风险，确保财务安全。

第九条医院财务报告应定期编制，包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务状况说明书，确保报告的真实性和完整性。

第十条医院财务制度根据国家政策及医院发展需要适时修订，修订需经医院理事会审议通过后实施。

第十一条医院财务人员需定期参加专业培训，提升业务能力，确保财务工作符合国家最新规定。

第十二条医院财务档案管理应符合档案管理相关规定，确保财务资料的安全、完整及可追溯。

第十三条医院财务部门需积极配合税务、审计等部门的检查，提供真实、完整的财务资料。

第十四条医院建立健全财务监督机制，设立财务监督小组，由医院理事会成员及外部专家组成，定期对财务工作进行监督。

第十五条医院财务制度适用于医院所有部门及人员，任何部门及个人不得违反本制度规定，确保财务管理的统一性。

第十六条医院财务部门需定期向医院理事会及董事会报告财务状况，确保财务信息的透明度。

第十七条医院财务制度应与医院发展战略相一致，确保财务资源支持医院可持续发展。

第十八条医院财务部门需建立健全财务风险预警机制，及时发现并处理财务风险。

第十九条医院财务制度应明确财务人员的职责权限，确保财务工作的规范性和高效性。

第二十条医院财务部门需定期开展财务分析，为医院决策提供数据支持。

第二十一条医院财务制度应注重财务文化建设，提高全员的财务管理意识。

第二十二条医院财务部门需建立健全财务争议处理机制，确保财务问题的及时解决。

第二十三条医院财务制度应与医院社会责任相结合，确保财务资源用于社会公益事业。

第二十四条医院财务部门需定期评估财务制度的执行情况，及时改进不足。

第二十五条医院财务制度应明确财务制度的解释权，由医院财务管理部门负责解释。

第二十六条医院财务制度应明确财务制度的实施时间，自发布之日起施行。

二、预算管理

第一条预算管理是医院财务管理的核心环节，医院所有财务收支活动均需在预算框架内进行。医院财务部门负责预算的编制、执行、调整及监督，确保预算的科学性和合理性。

第二条预算编制需结合医院发展规划、业务计划及上年财务数据，由各科室提出预算申请，经财务部门审核后，报医院理事会审议通过。

第三条预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则，确保预算的可行性。预算项目需明确资金用途、使用时间及预期效益，确保预算的透明度。

第四条医院设立年度预算、季度预算及月度预算，年度预算为基础，季度预算和月度预算为细化执行计划。

第五条预算执行过程中，各科室需严格按照预算项目使用资金，不得随意变更预算用途。如确需调整，需提交书面申请，经财务部门审核后，报医院理事会审议通过。

第六条医院财务部门需定期对预算执行情况进行监控，每月编制预算执行情况报告，向医院理事会报告。

第七条预算执行情况报告应包括预算执行进度、资金使用情况、预算偏差分析及改进措施等内容，确保报告的真实性和完整性。

第八条医院财务部门需建立预算执行偏差预警机制，及时发现并处理预算偏差，确保预算执行的严肃性。

第九条医院设立预算管理委员会，由院长担任主任，财务部门、医务部门、护理部门及后勤部门负责人担任委员，负责预算的监督和管理。

第十条预算管理委员会需定期召开会议，审议预算编制、执行及调整方案，确保预算管理的科学性。

第十一条医院财务部门需建立健全预算管理信息系统，实现预算数据的实时监控与分析，提高预算管理效率。

第十二条医院财务部门需定期开展预算管理培训，提高全员的预算管理意识，确保预算管理的有效性。

第十三条医院财务部门需建立健全预算考核机制，将预算执行情况纳入科室及个人的绩效考核，确保预算管理的严肃性。

第十四条医院财务部门需定期评估预算管理制度的有效性，及时改进不足，确保预算管理的持续优化。

第十五条医院财务部门需积极配合上级主管部门的预算管理工作，提供真实、完整的预算资料。

第十六条医院财务部门需建立健全预算档案管理制度，确保预算资料的安全、完整及可追溯。

第十七条医院财务部门需定期开展预算管理经验交流，学习先进经验，提升预算管理水平。

第十八条医院财务部门需建立健全预算管理责任制度，明确各科室及个人的预算管理责任，确保预算管理的有效性。

第十九条医院财务部门需定期对预算管理制度的执行情况进行检查，及时发现并处理问题，确保预算管理的严肃性。

第二十条医院财务部门需建立健全预算管理纠错机制，及时发现并纠正预算偏差，确保预算管理的准确性。

第二十一条医院财务部门需定期开展预算管理风险评估，及时发现并处理财务风险，确保预算管理的安全性。

第二十二条医院财务部门需建立健全预算管理信息化系统，实现预算数据的实时监控与分析，提高预算管理效率。

第二十三条医院财务部门需定期开展预算管理培训，提高全员的预算管理意识，确保预算管理的有效性。

第二十四条医院财务部门需建立健全预算管理考核机制，将预算执行情况纳入科室及个人的绩效考核，确保预算管理的严肃性。

第二十五条医院财务部门需定期评估预算管理制度的有效性，及时改进不足，确保预算管理的持续优化。

第二十六条医院财务部门需积极配合上级主管部门的预算管理工作，提供真实、完整的预算资料。

三、收入管理

第一条医院收入是指医院通过提供服务、销售药品及其他经营活动取得的各项收入，包括医疗收入、药品收入及其他收入。医院收入管理应遵循合法、合规、透明的原则，确保收入的真实性和完整性。

第二条医疗收入是指医院通过提供服务取得的收入，包括门诊收入、住院收入及体检收入等。医疗收入应按照国家相关规定进行定价，确保价格的合理性和公平性。

第三条药品收入是指医院通过销售药品取得的收入，包括处方药和非处方药的收入。药品收入应按照国家相关规定进行定价，确保价格的合理性和合规性。

第四条其他收入是指医院通过其他经营活动取得的收入，包括培训收入、租赁收入及捐赠收入等。其他收入应按照实际发生情况进行核算，确保收入的真实性和完整性。

第五条医院收入应按照权责发生制进行核算，确保收入的及时确认和入账。收入确认需符合国家会计准则，确保收入的准确性。

第六条医院财务部门需建立健全收入管理制度，明确收入确认的原则和程序，确保收入的合规性。

第七条医院收入应按照项目进行分类，并建立收入明细账，确保收入的可追溯性。

第八条医院财务部门需定期对收入进行核对，确保收入的真实性和完整性。收入核对应包括现金收入、银行收入及电子支付收入等。

第九条医院财务部门需建立健全收入监控机制，及时发现并处理收入异常情况，确保收入的合规性。

第十条医院财务部门需定期编制收入分析报告，向医院理事会报告收入情况，确保收入的透明度。

第十一条医院收入分析报告应包括收入构成、收入趋势、收入偏差分析及改进措施等内容，确保报告的真实性和完整性。

第十二条医院财务部门需建立收入考核机制，将收入完成情况纳入科室及个人的绩效考核，确保收入的积极性。

第十三条医院财务部门需定期评估收入管理制度的有效性，及时改进不足，确保收入的持续优化。

第十四条医院财务部门需积极配合上级主管部门的收入管理工作，提供真实、完整的收入资料。

第十五条医院财务部门需建立健全收入档案管理制度，确保收入资料的安全、完整及可追溯。

第十六条医院财务部门需定期开展收入管理培训，提高全员的收入管理意识，确保收入的合规性。

第十七条医院财务部门需建立健全收入管理责任制度，明确各科室及个人的收入管理责任，确保收入的严肃性。

第十八条医院财务部门需定期对收入管理制度的执行情况进行检查，及时发现并处理问题，确保收入的合规性。

第十九条医院财务部门需建立健全收入管理纠错机制，及时发现并纠正收入偏差，确保收入的准确性。

第二十条医院财务部门需定期开展收入管理风险评估，及时发现并处理财务风险，确保收入的安全性。

第二十一条医院财务部门需建立健全收入管理信息化系统，实现收入数据的实时监控与分析，提高收入管理效率。

第二十二条医院财务部门需定期开展收入管理培训，提高全员的收入管理意识，确保收入的合规性。

第二十三条医院财务部门需建立健全收入管理考核机制，将收入完成情况纳入科室及个人的绩效考核，确保收入的积极性。

第二十四条医院财务部门需定期评估收入管理制度的有效性，及时改进不足，确保收入的持续优化。

第二十五条医院财务部门需积极配合上级主管部门的收入管理工作，提供真实、完整的收入资料。

四、支出管理

第一条医院支出是指医院在开展医疗服务及其他活动中发生的各项费用，包括医疗支出、药品支出、管理费用、财务费用及其他支出。医院支出管理应遵循勤俭节约、量入为出、注重效益的原则，确保支出的合理性和必要性。

第二条医疗支出是指医院在提供医疗服务过程中发生的各项费用，包括人员薪酬、药品费用、卫生材料费用、医疗设备折旧及维修费用等。医疗支出应严格按照国家相关规定进行控制，确保支出的合规性。

第三条药品支出是指医院在销售药品过程中发生的各项费用，包括药品采购成本、药品运输费用及药品仓储费用等。药品支出应严格按照国家相关规定进行控制，确保支出的合理性。

第四条管理费用是指医院在开展管理活动过程中发生的各项费用，包括行政人员薪酬、办公费用、差旅费用及招待费用等。管理费用应严格按照国家相关规定进行控制，确保支出的必要性。

第五条财务费用是指医院在筹集资金过程中发生的各项费用，包括利息支出、手续费及佣金等。财务费用应严格按照国家相关规定进行控制，确保支出的合理性。

第六条其他支出是指医院在开展其他活动中发生的各项费用，包括培训费用、租赁费用及捐赠支出等。其他支出应严格按照实际发生情况进行核算，确保支出的真实性和完整性。

第七条医院支出应按照权责发生制进行核算，确保支出的及时确认和入账。支出确认需符合国家会计准则，确保支出的准确性。

第八条医院财务部门需建立健全支出管理制度，明确支出的审批程序和标准，确保支出的合规性。

第九条医院支出应按照项目进行分类，并建立支出明细账，确保支出的可追溯性。

第十条医院财务部门需定期对支出进行核对，确保支出的真实性和完整性。支出核对应包括现金支出、银行支出及转账支出等。

第十一条医院财务部门需建立健全支出监控机制，及时发现并处理支出异常情况，确保支出的合规性。

第十二条医院财务部门需定期编制支出分析报告，向医院理事会报告支出情况，确保支出的透明度。

第十三条医院支出分析报告应包括支出构成、支出趋势、支出偏差分析及改进措施等内容，确保报告的真实性和完整性。

第十四条医院财务部门需建立支出考核机制，将支出控制情况纳入科室及个人的绩效考核，确保支出的积极性。

第十五条医院财务部门需定期评估支出管理制度的有效性，及时改进不足，确保支出的持续优化。

第十六条医院财务部门需积极配合上级主管部门的支出管理工作，提供真实、完整的支出资料。

第十七条医院财务部门需建立健全支出档案管理制度，确保支出资料的安全、完整及可追溯。

第十八条医院财务部门需定期开展支出管理培训，提高全员的支出管理意识，确保支出的合规性。

第十九条医院财务部门需建立健全支出管理责任制度，明确各科室及个人的支出管理责任，确保支出的严肃性。

第二十条医院财务部门需定期对支出管理制度的执行情况进行检查，及时发现并处理问题，确保支出的合规性。

第二十一条医院财务部门需建立健全支出管理纠错机制，及时发现并纠正支出偏差，确保支出的准确性。

第二十二条医院财务部门需定期开展支出管理风险评估，及时发现并处理财务风险，确保支出的安全性。

第二十三条医院财务部门需建立健全支出管理信息化系统，实现支出数据的实时监控与分析，提高支出管理效率。

第二十四条医院财务部门需定期开展支出管理培训，提高全员的支出管理意识，确保支出的合规性。

第二十五条医院财务部门需建立健全支出管理考核机制，将支出控制情况纳入科室及个人的绩效考核，确保支出的积极性。

第二十六条医院财务部门需定期评估支出管理制度的有效性，及时改进不足，确保支出的持续优化。

第二十七条医院财务部门需积极配合上级主管部门的支出管理工作，提供真实、完整的支出资料。

五、资产管理

第一条医院资产是指医院拥有或者控制的、能够以货币计量的经济资源，包括流动资产、非流动资产及无形资产。医院资产管理应遵循保护资产安全、提高资产使用效益、确保资产合规性的原则，确保资产管理的规范性和有效性。

第二条流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金及现金等价物、应收及预付款项、存货等。医院流动资产管理应确保资产的流动性和安全性，防止资产流失。

第三条现金及现金等价物是指医院持有的货币资金，包括库存现金、银行存款及短期投资等。医院现金及现金等价物管理应严格遵守国家现金管理制度，确保现金的安全性和合规性。

第四条应收及预付款项是指医院因提供服务或销售药品等经营活动而应收取的款项，包括应收账款、预付账款及其他应收款等。医院应收及预付款项管理应确保款项的及时收回，防止坏账发生。

第五条存货是指医院在开展医疗服务过程中储存的物资，包括药品、卫生材料、医疗器械等。医院存货管理应确保存货的质量和数量，防止存货积压或损耗。

第六条非流动资产是指不属于流动资产的资产，包括固定资产、无形资产及长期投资等。医院非流动资产管理应确保资产的价值和安全性，防止资产流失。

第七条固定资产是指医院使用期限超过一年的有形资产，包括房屋建筑物、医疗设备、运输工具等。医院固定资产管理应确保资产的使用效益和安全性，防止资产闲置或损坏。

第八条固定资产管理应建立资产台账，详细记录资产的名称、规格、数量、价值、使用部门、使用年限等信息，确保资产的完整性。

第九条固定资产应定期进行盘点，确保资产的实际存在与账面记录一致，及时发现并处理资产差异。

第十条固定资产应定期进行维护和保养，确保资产的使用寿命和安全性，防止资产损坏。

第十一条固定资产处置应遵循相关规定，确保资产的合规处置，防止资产流失。

第十二条无形资产是指医院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、土地使用权等。医院无形资产管理应确保资产的价值和安全性，防止资产流失。

第十三条无形资产管理应建立资产台账，详细记录资产的名称、规格、数量、价值、使用部门等信息，确保资产的完整性。

第十四条无形资产应定期进行评估，确保资产的价值变化，及时调整资产账面价值。

第十五条无形资产处置应遵循相关规定，确保资产的合规处置，防止资产流失。

第十六条长期投资是指医院持有的期限超过一年的投资，包括股权投资、债权投资等。医院长期投资管理应确保投资的安全性和收益性，防止投资风险。

第十七条长期投资应定期进行评估，确保投资的价值变化，及时调整资产账面价值。

第十八条长期投资处置应遵循相关规定，确保投资的合规处置，防止投资损失。

第十九条医院资产管理应建立健全内部控制制度，确保资产的安全性和合规性。

第二十条医院资产管理应定期进行审计，确保资产的完整性和安全性，及时发现并处理资产问题。

第二十一条医院资产管理应建立健全资产责任制度，明确各科室及个人的资产管理责任，确保资产的严肃性。

第二十二条医院资产管理应定期开展资产培训，提高全员的资产管理意识，确保资产的合规性。

第二十三条医院资产管理应建立健全资产考核机制，将资产管理情况纳入科室及个人的绩效考核，确保资产的积极性。

第二十四条医院资产管理应定期评估资产管理制度的有效性，及时改进不足，确保资产的持续优化。

第二十五条医院资产管理应积极配合上级主管部门的资产管理工作，提供真实、完整的资产资料。

第二十六条医院资产管理应建立健全资产档案管理制度，确保资产资料的安全、完整及可追溯。

第二十七条医院资产管理应建立健全资产信息化系统，实现资产数据的实时监控与分析，提高资产管理效率。

六、负债管理

第一条医院负债是指医院承担的能够用货币计量、需要以资产或者劳务偿还的现时义务，包括短期借款、长期借款、应付及预收款项、应交税费等。医院负债管理应遵循谨慎性、及时性和合规性原则，确保负债的合理控制和有效管理。

第二条短期借款是指医院为了满足临时性资金需求而借入的、还款期限在一年以内的借款。医院短期借款管理应确保借款的合理用途和按期偿还，防止资金链断裂。

第三条短期借款应严格按照国家相关规定进行借入，确保借款的合规性。医院财务部门需对借款用途进行审核，确保借款用于医院的正常运营和发展。

第四条短期借款应建立台账，详细记录借款金额、借款利率、还款期限等信息，确保借款的透明度。

第五条短期借款应按期还款，医院财务部门需提前做好还款准备，确保按时足额还款，维护医院的良好信用。

第六条长期借款是指医院为了满足长期资金需求而借入的、还款期限在一年以上的借款。医院长期借款管理应确保借款的合理用途和按期偿还，防止财务风险。

第七条长期借款应严格按照国家相关规定进行借入，确保借款的合规性。医院财务部门需对借款用途进行审核，确保借款用于医院的长期发展项目。

第八条长期借款应建立台账，详细记录借款金额、借款利率、还款期限等信息，确保借款的透明度。

第九条长期借款应按期还款，医院财务部门需提前做好还款计划，确保按时足额还款，维护医院的良好信用。

第十条应付及预收款项是指医院因提供服务或销售药品等经营活动而应支付的款项，包括应付账款、预收账款及其他应付款等。医院应付及预收款项管理应确保款项的及时支付和收取，维护医院的良好合作关