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文档简介

引言建筑施工现场安全资料管理是建筑工程安全生产管理的重要组成部分,是规范施工行为、追溯安全责任、保障施工人员生命财产安全的关键环节。本规程旨在统一和优化建筑工程施工现场安全资料的管理标准,明确各方责任,确保安全资料的真实性、完整性、规范性和可追溯性,从而有效提升施工现场安全管理水平,防范生产安全事故的发生。1总则1.1目的与依据为加强建筑工程建筑施工现场安全资料(以下简称“安全资料”)的规范化管理,保障建设工程安全生产,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规、标准,结合本市实际情况,制定本规程。1.2适用范围本规程适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的建筑施工现场安全资料的收集、整理、编制、审核、归档和管理。1.3管理方针安全资料管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持实事求是、动态管理、过程控制、责任到人的原则。1.4基本原则安全资料管理应符合以下基本原则:1.真实性:资料内容必须真实反映施工现场安全生产状况和管理过程。2.及时性:资料应在安全生产活动发生后及时形成、收集和整理。3.规范性:资料的格式、内容、签署等应符合本规程及相关标准的规定。4.完整性:资料应全面反映安全生产管理的各个环节和要素,无遗漏。5.有效性:资料的形成、审核、审批等手续应齐全,具有法律效力。2术语2.1建筑施工现场安全资料在建筑工程施工过程中,为记录、反映、控制和评价施工现场安全生产条件、安全管理过程和安全状态,按照规定格式和要求形成的文字、图表、声像等各种形式的信息记录。2.2施工单位承担建筑工程施工任务的企业,包括总承包单位和分包单位。2.3监理单位受建设单位委托,对建筑工程施工质量、安全、进度和投资进行监督管理的企业。2.4专项施工方案针对危险性较大的分部分项工程编制的专项安全技术措施文件。2.5安全检查对施工现场安全生产状况、安全设施、作业环境、人员行为等进行的巡视、检验和评价活动。3基本规定3.1管理机构与人员3.1.1施工单位应设立安全资料管理部门或指定专人负责安全资料的管理工作。项目经理是安全资料管理的第一责任人,项目技术负责人负责安全资料的技术审核,专职安全生产管理人员负责安全资料的日常收集、整理和归档。3.1.2分包单位应指定专人负责其施工范围内安全资料的收集、整理,并及时向总承包单位移交。3.1.3监理单位应配备专职或兼职安全监理人员负责对施工单位安全资料的审核、签认和监督检查。3.2资料形成与收集3.2.1安全资料应随施工进度同步形成,严禁事后补做或伪造。3.2.2各项安全生产活动均应有相应的记录,确保资料的可追溯性。3.2.3资料收集应覆盖施工全过程,包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。3.3资料信息化管理3.3.1鼓励施工单位采用信息化手段进行安全资料管理,建立安全资料管理信息系统,实现资料的在线编制、审核、流转、查询和归档。3.3.2信息化管理的安全资料应符合本规程的内容和格式要求,并具备电子签名、时间戳等保障真实性和完整性的技术措施。电子档案的管理应符合国家及本市关于电子文件归档的相关规定。3.4资料载体安全资料可采用纸质载体或电子载体。电子载体应确保其长期可读性和安全性,重要的电子资料宜同时保存纸质副本。4建筑施工现场安全资料分类与内容4.1安全管理基础资料4.1.1工程项目安全生产责任体系文件:包括安全生产责任制、安全生产目标管理、安全管理组织机构及人员任命文件、安全生产管理制度汇编等。4.1.2施工许可证、安全生产许可证等相关证照复印件。4.1.3施工合同、安全协议(总分包之间、与作业人员之间)。4.1.4项目安全生产策划文件:施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工组织设计等。4.2安全教育培训资料4.2.1安全教育培训计划、培训记录、考核记录。4.2.2管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员资格证书复印件及持证上岗记录。4.2.3新进作业人员三级安全教育培训记录、转场及变换工种人员安全教育记录。4.3专项施工方案与技术交底资料4.3.1危险性较大的分部分项工程清单、专项施工方案及专家论证报告(如需)、审批记录。4.3.2安全技术交底记录:包括各分部分项工程安全技术交底、设备安全操作技术交底等,应有交底人、被交底人签字。4.4安全检查与隐患排查治理资料4.4.1各类安全检查记录:包括日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查等记录。4.4.2安全隐患排查登记表、整改通知书、整改回复、复查验收记录,重大事故隐患应单独建立档案。4.4.3监理通知单、监理报告及施工单位回复、整改记录。4.5危险源辨识与风险控制资料4.5.1危险源辨识、评价记录,重大危险源清单。4.5.2重大危险源监控措施、应急预案及告知牌设置记录。4.6应急管理资料4.6.1生产安全事故应急救援预案及评审记录。4.6.2应急救援队伍组建、应急物资配备清单及检查维护记录。4.6.3应急演练计划、演练记录、演练评估报告。4.7设备安全管理资料4.7.1施工现场机械设备(包括起重机械、施工电梯、物料提升机、脚手架、模板支撑体系等)的进场验收记录、安装拆卸告知、检测检验报告、使用登记证、定期检查维护保养记录。4.7.2安全防护用具、消防器材的进场验收记录、台账及检查维护记录。4.8文明施工与环境保护资料4.8.1施工现场文明施工管理制度、实施方案及检查记录。4.8.2施工现场封闭管理、场地硬化、材料堆放、扬尘控制、噪音控制、污水处理等措施落实记录。4.8.3环境保护措施及监测记录(如需要)。4.9职业健康管理资料4.9.1施工现场作业人员职业健康体检记录。4.9.2职业病危害因素告知、防护措施及个人防护用品发放使用记录。4.9.3职业健康培训记录。4.10事故处理资料4.10.1生产安全事故报告、事故调查记录、事故分析报告、处理决定及整改措施。4.10.2工伤事故登记表、医疗证明、赔偿记录等。5建筑施工现场安全资料的编制与管理5.1编制要求5.1.1安全资料的编制应字迹清晰、内容完整、用语规范、数据准确。5.1.2表格应采用本规程推荐的统一格式,如无统一格式,可自行设计,但应包含必要要素。5.1.3资料应采用A4纸张规格,装订整齐。手写记录应使用蓝黑或碳素墨水笔。5.2审核与审批5.2.1安全资料形成后,应按规定程序进行审核和审批。涉及技术的资料应由项目技术负责人审核,涉及安全管理的资料应由专职安全生产管理人员审核,重大事项应由项目经理或企业相关负责人审批。5.2.2监理单位应对施工单位报送的重要安全资料进行审核和签认。5.3收发与登记5.3.1外来文件、内部文件的收发应建立台账,详细记录文件名称、编号、收发日期、收发单位、经办人等信息。5.3.2对需要回复的文件,应及时跟踪处理结果。5.4保管与保密5.4.1安全资料应存放在专用的资料柜中,保持干燥、通风、防火、防盗。电子资料应进行备份,防止数据丢失。5.4.2涉及商业秘密或隐私的资料,应采取保密措施。5.5移交5.5.1分包工程完工后,分包单位应将其安全资料整理完毕后移交总承包单位。5.5.2工程竣工验收前,施工单位应将完整的安全资料向建设单位或城建档案管理机构移交,并办理移交手续。6建筑施工现场安全资料的归档6.1归档范围本规程第4章规定的各类安全资料均应列入归档范围。6.2归档质量要求6.2.1归档的安全资料应为原件,如为复印件,应注明原件保管单位或个人,并加盖原件保管单位公章或经法定代表人签字确认。6.2.2归档资料应齐全、完整、准确、系统,符合本规程的编制要求。6.3整理组卷6.3.1安全资料应按本规程第4章的分类进行整理组卷,每卷应编制卷内目录和备考表。6.3.2案卷封面应注明工程名称、卷名、编制单位、编制日期、保管期限、密级等。6.4保管期限建筑施工现场安全资料的保管期限应符合国家及本市有关工程档案管理的规定。其中,涉及结构安全、重大事故隐患整改、事故处理等重要资料应列为永久或长期保管。6.5验收与移交工程竣工验收时,安全资料应作为验收内容之一。验收合格后,按规定向相关单位移交。7附则7.1本规程由市住房和城乡建设行政主管部门负责解释。7.2本规程自发布之日起施行。原有相关规定与

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