项目十一 习题答案

项目十二

任务1

2.参考例文

**集团**矿第一届二次职代会定于2005年12月口召开。为使大会召开得圆满、成功，

现就会议筹备工作进行如下分工。有关部门要认真执行，高质量、高水平筹备，密切协作，

按期完成。

一、会议材料部分

1、行政工作报告，由负责起草，12月日完成，交领导审定。

2、党委工作讲话，由负责起草，12月日完成，交领导审定。

3、职工提案解答报告，由**负责。职工提案于12月23口收回。按提案内容分类，向

矿务会汇报后,交有关领导、部门解答。最后形成综合解答报告。送领导审定。

4、大会决议。在行政工作报告及职工提案解答报告完成后，召开一次预备会议，讨论

行政工作报告、职工提案解答报告。会后形成大会决议。由负责。

5、表彰决定。矿行政、工会联合发文，《大平矿关于表彰决定》，文件起草由负责，并

交领导审定后，由矿

办负责发文。文件在开会前一天发放。表彰单位、人员各作为文件附件。

6、会议主持人用语。由一一负责。

7、会议材料袋。材料发放范围：人手1份/只发给代表/发到

科级领导，共需一一个材料袋。由一负责采购，式样由领导定。

8、材料印刷----份，光荣册制作----份，由----负责。

9、材料袋装如下材料；

（1）行政工作报告

（2）党委工作讲话

（3）光荣册

（4）会议日程表

（5）大会决议

（6）主席团名单

10、材料袋装袋由政工办负责。

二、奖励部分

1、功勋章18个，由**负责，】2月一日完成。

2、先进集体奖牌7个，绶带33个，红信封35个，荣誉证书30个，由**负责，12月

23日完成。

3、颁奖事宜。

（1）颁奖顺序：集体、个人

（2）找6个服务员，着红色旗袍、黑色高跟皮鞋、托盘、托盘中红绸布。人员由行政

科出。服装等由工会负责，并组织现场培训几次。

（3）先进集体7个，按4加3上台领奖。局模，

（4）达产功勋18人，按6加6加6上台领奖。

（5）安全标兵11人，按6加5上台领奖。

三、会场布置

1、大会名称是否定为“**集团**矿第一届二次职代会暨2005年T作表彰会”

2、大会横幅、标语、条幅由工会负责.

3、桌椅、鲜花摆放由行政科、工会负责。

4、主席台茶水、瓶水及台下瓶装水由行政科负责提供及摆放。

5、音响麦克

6、会场卫生由行政科负责，会场内及楼梯、洗手间都要清洁。

四、礼仪

由保卫科负责。大门4名经警，警礼。

五、就餐

六、会议用餐由行政科负责，就餐地点、标准、酒水由领导定。

**矿工会

2005年12月19日

3.参考例文

教师节表彰会专题片视频素材筹备方案

一、所有被拍摄单位环境整体要求：

1、校门校牌整洁；

2、操场整洁无杂物、绿化带花草整齐；

3、被拍摄教室和实验室、会议室内整洁、明亮、无杂物；

4、楼内文化橱窗、宣传栏、典型语言的口号标语等，卫生整洁、修补缺损、更正文字

错误;

5、主要荣誉的牌匾奖状擦拭干净，可以在室内，也可以留在原位如楼门、校门两侧；

6、所有房间钥匙到位，各个房间畅通无阻。

二、各单位原有视频材料的准备：

*重要：鉴于本项工作将耗费较长时间，望各校提供大力支持。本项中所列视频内容以

DVD(Mpg2)格式保存在i-算机中，文件夹和文件名以活动内容命名，并打印所有素材的简

明内容目录，以便于领导组赴各单位当场检索和甄选。

1.2006年至今所有大型活动，包括教研活动、和其他具有学校特色的由学生、教师或

家长参与的集体活动；

2.上级领导或其他嘉宾来校的活动：

3.具有校园特色的、口常拍摄的素材，包括校舍外观、校园文化等。

4.德育办以往活动视频素材，特别包括“师德先进专题片”。

三、赴各个拍摄单位的时间和主题内容：

*注：要求各校主管德育、电教的校长和负责日常影视录制、采集，照片管理的电教工

作人员在校，各个实验室畅通无阻。

时间地点内容及要求

8月19日2小校牌、阳光牌字、阳光主题，楼内文化，拍摄日要将国旗升

上午起；

8月19B4小校牌、国学经典诵读；责任教育；

上午

8月19日区实验历次大型活动，走廊文化；

下午校园书市；

8月20日11小校牌、校园楼、操场、绿色主题；拍摄日要将国旗升起；

上午

8月20日1小校牌、科技馆主题相关内容；

上午

8月2()日德育办楼内画廊、典型标语、门牌。以往活动视频；

下午

8月20日25小校牌、走廊文化，综合活动；

比基本持平，本科生净增516人，增幅达12.1斩且新增地理信息系统、信息安全、数学与

应用数学和金融学四个本科专业，是我校历史上毕业人数最多的一届，就业形势更加严峻、

任务更加艰巨、竞争性更强、难度更大。要充分认清毕业生就业工作面临的严峻形势，花大

力气、下大功夫，千方百计地做好2008届毕业生就业工作。

二、提高认识，统一思想，认真实施校、院两级毕业生就业“一把手工程”

要进一步提高对做好毕业生就业工作重要性的认识。毕业生就业是一个综合体系，涉及

到国家、社会、学校、学生及家庭等方方面面。学校要办成人民满意的大学，需要大家共同

努力。我校的毕业生就业工作不是单项工作，毕业生就业情况好坏，关系到每个毕业生及其

家庭的切身利益，将直接影响到学校生存和发展，影响到学校招生，也直接影响到各学院专

业设置、学科建设以及各学院的建设和发展。安徽省教育厅从2004年开始，每年均在《高

考报考指南》上公布全省各校、各专业就业率，以此引导考生报考院校，社会影响很大。全

校上下耍杷做好毕、也牛就业工作统一到实践“三个代表”和落实科学发展观的思根上来,耍

切实把毕业生就业工作摆到校、院两级重要工作日程上来。学校高度重视毕业生就业工作，

每年都把就业工作列入学校年度工作要点，作为重要工作来抓。我本人作为校毕业生就业指

导委员会主任，对就业工作高度重视并亲自抓，分管校领导王书记具体抓，抓实、抓细。

各学院“一把手”对本单位就业工作负总责，分管学生工作副书记具体抓。各学院“一

把手”要专题研究本单位的就业工作，要用开拓创新的思路，解决就业过程中的实际问题，

加大对就业工作的投入力度，要主动了解市场需求，积极开拓就业市场“

三、健全和完善毕业生就业工作服务体系

要进一步完善由学校领导、职能部门、学院领导、辅导员等组成的毕业生就业工作体系,

充分发挥各级组织和全体教职员工的积极性、主动性，形成上下联动、齐抓共管、重心下移、

突出学院的工作格局。

各学院要根据学校新一轮机构调整，建立健全毕业生就业工作领导组织，要充分发挥该

组织的作用，形成学院齐抓共管的同面。耍按照学校财务预算中关丁毕业生就业工作经费占

学院业务费标准划拨经费，以满足学院就业工作的需要。

要加大校内外就业市场建设力度。就业办、研究生处和各学院，要进一步加强校内外就

业市场的建设，举办好校内就业常设市场，降低学生求职成本和求职风险。同时，要不断开

拓校外市场，积极主动地加强与用人单位以及地市人事部门的联系，密切合作关系。要充分

利用校友资源，通过他们广泛宣传学校，及时了解和掌握各单位就业需求情况。

要加强学生实习实训就业基地建设。教务处、研究生处和各学院，要重视学生实践能力、

动手能力的培养，加大学生实习实训基地建设力度，要把学生的实习实训基地建设和毕业生

就业基地建设有机结合起来，为毕业生顺利就业创造条件。

要加强毕业生就业信息服务工作。就业办、研究生处和各学院，要健全和完善毕业生就

业网上信息服务制度，校、学院就业信息网站(页)要实行链接，为毕业生与用人单位搭建

方便、快捷、资源丰富的信息平台，逐步实现校内“信息共享、政策发布、指导咨询、网上

招聘、远程面试”五位一体的毕业生就业网络建设目标。

四、积极推进以就业和社会需求为导向的教育教学改革

加强学校内涵建设，创新办学模式，提高人才培养质量。学校教务部门、研究生处和各

学院，要采取有效措施，大力加强教风和学风建设，不断提高教学质量和教学水平，努力提

高学生思想修养、道德素质和竞争意识，培养学生掌握基础知识和专业知识、创新思维以及

解决问题和思考问题的能力，增强学生了解社会、适应社.会、融入社会的能力。教务部门、

研究牛处要根据就神和社会需求情况，研究和制定毕业生就业状况与专业设置、招牛计划、

培养方案等挂钩制度。

各学院要主动适应市场的变化和用人单位的要求，积极推进以就业和社会需求为导向的

教学内容改革。如：2007届环境工程和理论与应用力学等专业毕业生，近年来就业比较困

难,他们就根据用人单位的要求，在毕业学年及时增加了北质工程和岩土工程等方面的课程,

拓宽了专业适应性，为毕业生顺利就业创造了条件。

要加强中业生就业工作的调查研究。就业办和各学院要采取切实措施，开展中业生就业

市场需求状况分析，做好毕业生质量的跟踪调查工作，为学校的教育教学改革和发展提供决

策依据。

五、加强毕业生就业工作制度建设和目标管理

校就业办要根据上级主管部门的要求和新形势变化的需要，结合学校实际,代学校草拟、

制定和修订校毕业生就'也工作有关文件和规定。各学院、研究生处也要结合本单位实际，制

定完善本单位毕业生就业工作制度，使毕业生就业工作制度化、规范化。要继续实行就业工

作目标管理，学校和各学院、研究生处2008届毕业生就业工作目标，基本保持2007届就业

工作目标。

六、加强毕业生思想政治教育，营造良好的舆论氛围

要继续贯彻落实中办18号文件和皖办发(2006)20号有关引导和鼓励高校毕业生面向

基层就业政策和措施。学生处、团委、研究生处、就业办以及各学院，要采取有效措施，加

强毕业生思想政治教育，对毕业生进行正确的人生观、日界观、价值观、就业观教育，帮助

毕业生树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观念。学生处和各学院要进一

步加强毕业生的心理咨询、就业安全纪律教育以及日常的管理工作，要高度重视贫困和弱势

群体大学生的就业工作，对就业有困难的毕业生给予重点帮扶。

要加强对就业工作的宣传•，营造良好的舆论氛围。宣传部和团委牵头，各学院配合，通

过举办在基层和煤炭行业就业创业的优秀毕业生先进事迹报告会，组织“走进西部”、“基

层成才之路”等一系列积极有效的思想教育和社会实践活动，帮助学生树立基层意识和正确

的就业观念。要充分发挥先进典型的引导和示范作用，大力宣传他们的先进事迹，做到形式

和内容的有机统一。

七、认真做好省2007年普通高校毕业生就业工作评选表彰活动自查工作

近期，省就业委印发了《关于开展全省2007年普通高校毕业生就业工作评选表彰活动

的通知》（教学（2007）8号）。学校有关职能部门和各学院要高度重视，对照《安徽省普通

高校毕棉牛就业工作评估标准》,认真做好白杳工作。通过白杳，认真点、结经验，杳找不足，

理清思路，扬长避短，齐抓共管，进一步做好今后的工作，不断开创我校毕业生就业工作新

局面。

同志们，让我们在省高校毕业生就业工作委员会和省教育厅的领导下，凝聚力量,

鼓足干劲，真抓实干，在做好2007届（秋季）毕业生后续工作的同时，扎扎实实地做好2008

届毕业生就业的各项工作，不断开创毕业生就业工作新局面，为学校的建设和发展做出更大

的贡献！

2.参考例文

慕永太同志在山东省畜产品沪杭地区销售工作会议上的讲话

尊敬的上海市畜牧办赵子琴主任，沪浙苏闽等省的各位来宾

尊敬的山东省畜牧协会生猪分会、禽兔分会的各位会员

尊敬的与会各位来宾：

上午好！我非常高兴参加今天的会议。借此机会，我代表山东省畜牧办公室，对•莅临会

议的各位来宾表示热烈地欢迎！

下面，我把山东省畜牧情况向各位来宾汇报一下。

山东地处我国东部、黄河下游，东临黄海、渤海，陆地面积15.7万平方公里，总人口

9248万。山东属暖温带季风气候，年平均气温11—14°C,非常适宜动植物的繁衍和生长。

山东畜牧业发展历史悠久，畜禽饲养始于新石器时代，的五、六千年的历史。北魏的《齐

民要术》等曾对畜禽饲养经验进行过深刻的总结。山东猪、牛、羊、禽、兔以及特种动物养

殖门类齐全。地方畜禽品种众多，拥有鲁西黄牛、渤海黑牛、小尾寒羊、青山羊、里岔黑猪、

莱芜黑猪等•批著名品种，其中里岔黑猪和小尾寒羊被誉为“国宝”。

山东国民经济稳定快速增长，2005年，实现生产总值（GDP）18468.3亿元，人均20044

元。山东农业发达，主要农作物产量居全国前列，2005年，农林牧渔业总产值3741亿元，

农民人均纯收入3931元，粮食产量3917万吨、棉花85万吨、油料364万吨、蔬菜8607

万吨、水果2547万吨，粮棉油菜果产量分别占全国的8.1%、17.4%、25.3%、15.3%、

15.8%。每年可向饲养业提供1400多万吨玉米，5000多万吨作物秸秆和大量的饼粕、萩皮。

全省160万公顷天然草场，其中50与已开发利用。丰富的生物资源、适宜的气候和便利的交

通，为山东畜牧业发展奠定了坚实的基础。

“十五”期间，在山东省委、省政府的正确领导下，在上海、浙江、江苏、福建等兄弟

省市的支持帮助下，山东畜牧'也持续发展。2005年，令省畜牧'也产值1126亿元，较2000

年599亿元增长近一倍，平均年增长13%；占农业总产值的比重由2000年的26%增加到30%。

肉类产量737万吨，蛋类产量442万吨，奶类产量221万吨，分别比2000年增长了31.6%

20.8与和214%,肉蛋奶总产量占全国的1/10以上，居全国首位。畜产品及其加工制成品年

出口创汇20多亿美元，占全国的1/4,居全国首位。农民人均畜牧业纯收入约770元。畜

牧产业吸纳劳动力700万人。全省粮食产量的40乐农作物秸秆的50%用于畜牧业。畜牧业

成为富裕农民、推动农业经济发展的一个强势产业。

“十五”期间，山东畜牧业紧紧围绕提升畜牧业综合生产能力、实现由畜牧大省向畜牧

强省转变的战略目标，依靠科技和经济体制两个创新，不断加大投入，坚持保护和发展并举，

加强动物防疫体系建设，积极推进畜牧饲养规模化，加快畜牧业产业结构调整，努力提高畜

牧生产经营组织化程度，大力实施畜牧产业化经营，畜牧业发展取得了明显成效。山东畜牧

业发展呈现以下特点：

一、动物疫病防控体系建设较快发展

“十五”期间，山东认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物

疫情应急条例》、《山东省动物防疫条例》、《山东省重大动物疫情应急办法》、《山东省无规定

动物疫病区管理办法》等法律法规，严格按照国家部署开展了动物防疫工作。

（-）重大动物疫情得到有效控制。近年来，全省初步建立了省、市、县、乡四级动物

防疫体系，建立了“以监促防、以检促防，防检监相结合”的运行管理机制。全省动物规模

饲养场产地检疫率、定点屠宰检疫率、上巾动物产品检浚率基本达到100,礼散养动物检疫

率达到80%以上。动物发病死亡率显著下降，动物防疫水平显著提高。为有效控制和扑灭重

大动物疫病、促进畜牧业和农村经济发展、增加出口创汇、保障市场供应及人民身体健康起

到了重要保障作用。

重大动物疫情防控成效显著。在口蹄疫、高致病性禽流感以及新城疫、猪瘟及其它人畜

共患病等重大动物疫病防控方面，各级党委、政府加强领导，落实防疫责任制和责•任追究制,

使山东重大动物疫病发病县数、发病畜禽及病死畜禽数呈明显下降趋势，动物疫病防治工作

成效明显。特别是在2004年和2005年的防控高致病性禽流感工作中，全省认真贯彻落实党

中央、国务院和省委、省玫府的总体部署，精心组织、扎实工作，使山东没有发生疫情。

（二）兽医体系建设不断加强。近年来，山东加强了以官方兽医为核心的兽医执法队伍

建设。全省官方兽医发展到1400多名，在确保畜产品卫生安全工作中发挥了重要作用。

积极推行执业兽医制度，进一步规范了动物疫病诊疗活动和诊疗秩序，目前全省共有畜牧兽

医人员26600多人。加快了村级防疫员队伍建设，初步建立了13万人的村级防疫员队伍，

构筑了动物防疫的第一道扉障。加强了动物疫病防控基础设施建设，全省140个县（市、区）

有138个实施了无规定动物疫病区或动物防疫基础设施建设项目。项目M总投资2.85亿元,

改扩建动物疫病检测实验室900多个，使兽医检验检测体系不断健全。全省建立国家级动物

疫病测报站15个、省级48个，初步建立健全了省、市、县、乡四级动物疫病测报、防治、

信息交流网络。定期开展疫情测报，交流反馈动物疫病防控信息。建立了血清学、病毒、细

菌、病理4个标准实验室。对危害严重的动物疫病进行流行病学调查研究，动物疫病监测体

系日益完善.

（三）无疫区建设取得明显成效。1998年以来，农业部投资1亿多元，在山东青岛、

烟台、潍坊、威海等1（）个市69个县（市、区）建立了胶东半岛无规定动物疫病区。特别是

2001年胶东半岛4个市、34个县被农业部列为无规定动物疫病区示范区以来，山东严格按

照国家无疫区条件和农业部无疫区示范区项目建设方案的要求，扎实做好各项建设任务，无

疫区内动物防疫基础设施和动物防疫体系基本建立健全。2003年10月，示范区以优异的成

绩通过了农业部验收。目前，无疫区内动物疫病防控、监测，动物防疫、检疫、监督的手段

和水平大大提高，动物发病率、死亡率等达到国家规定的标准。示范区每年可增加经济效益

20多亿元，使8万多农民养殖户平均每户年增加收入1090多元，经济效益和社会效益显著。

二、畜产品加工销售能力进一步提高

“十五”期间，山东畜牧业在国际市场索赔、罚款，封关、开关等历练中，开阔了眼界、

转变了观念，增强了能力、适应了变化，整体水平大大提高了一个层次。

（一）畜产品加工销售企业居国内领先水平。山东各类畜产品加工企业2000多家，年

销售收入过百万元的895家，国家级龙头企业27家，省级龙头企业111家。全省主要畜禽

生产都有几家大的龙头企业带动。规模以上畜产品加工企业年销售额1300多亿元。全省畜

产品加工能力600多万吨，占全省产量的40%。肉类、奶类、饲料、兽药、皮革等加工企

业，相当一部分加工设备属于国际先进水平，产品研发能力、检验检测能力、市场开拓能力

居于国内一流水平。

（二）畜禽及其产品交易市场比较完善。全省建立利完善了畜禽及其产品专业批发市场

260多个，年交易额过亿元的6处。全省1/3以上畜产品销往省外，是供应京津沪等国内大

中城市的主要畜产品生产基地，是华东地区的主要畜产品生产基地。即墨市七级生猪批发市

场、利津县盐窝牛羊交易市场、莱州市柴棚黄牛交易市场、夏津县苏刘庄黄牛交易市场等畜

禽及其产品交易市场辐射周围十几个省市。

（三）畜牧业外向型拉动能力显著。山东拥有畜牧〃三资企业982家，累计利用外资认

到10.5亿美元，其中外商直接投资7亿多美元。瑞士雀巢、泰国正大、台湾统一等一大批

国际著名企业在山东投资发展畜牧业。山东获得出口注册的肉类加工企业163家，其中，禽

肉加工企业105家、牛肉加工企业12家、猪肉加工企业16家、兔肉加工企业11家、熟加

工肉制品企业19家。山东肉类产品已出口到日本、新加坡、瑞士、马来西亚、俄罗斯、韩

国、中东、东欧、香港等30多个国家和地区。肉类出口，特别是禽肉出口一直占到全国出

口总量的50%以上，兔肉出口占仝国出口总最的90%以上“外向型畜牧业对于推动山东畜牧

业发展，提升山东畜牧业整体水平，起到了积极的拉动作用。

三、畜牧业科研推广具有较高水平

多年来，山东在畜牧业发展中，突出了科技创新，发挥了科学技术的第一生产力作用，

使畜牧业的发展速度、效益、后劲得到了比较好的协调。

（一）畜牧兽医队伍日益壮大。全省产学研紧密结合的畜牧兽医教学、科研、技术推广

队伍基本建立。畜牧兽医技术人员积极为畜牧业发展提哄服务，2005年，畜牧服务业年产

值50多亿元。全省畜牧系统从业人员3万多人，其中专业技术人员1.8万人，具有中级以

上职称的技术人员5394名，其中推广研究员37名、高级职称技术人员914名、中级职称技

术人员4443名。全省不断加大科技培训工作力度，通过多种形式培养了一大批高、中级专

业技术人才。对农民的培训，“十五”期间正式启动，有组织、有计划的培训工作大大提高

了农民的思想文化素质和科技水平。

（二）取得了一批科研成果。“十五”期间，取得各类畜牧科研成果600多项，具中获

省部级奖的成果100多项，培育出猪、兔、鸡等新品种（品系）2（）多个，其中有13个已经

过品种审定。省农科院成功克隆兔；莱阳农学院、曹县中大生物中心通过协作攻关，体细胞

克隆牛获得成功，在全国引起了较大影响。

（三）科技推广成就显著。全省配合饲料使用率达到85%以上；生猪出栏率150乐平均

瘦肉率58%,料重比3.2：1；牛出栏率48.5%；羊出栏率115.6%；蛋鸡料蛋比2.6：1；肉

鸡料重比2.1：K重大动物疫病综合防控能力明显增强，畜禽疫病死亡率大大降低。畜产

品深加工率达到35%以上。畜牧科技成果推广应用率达到70$以上，科技进步在畜牧增产中

贡献率60%以上。

（四）畜牧兽医科技型企业快速发展。全省建设了一批以生物技术和高新技术为核心,

集技术研窕、开发、推广和物化产品生产于•体的科技型企业，提升了山东畜牧业的档次和

整体科技实力。

四、现代畜牧牛产方式发展迅速

“十五”期间，为适应国内外畜牧市场的需要，山东省畜牧业生产方式得到了比较快的

发展。

（一）畜禽标准化饲养有了较快发展。“十五”期向，全省制定畜牧兽医生产和操作标

准83个，为推行畜牧业标准化提供了基础。在推行畜牧饲养标准化工作中，全省加大了资

金投入和技术投入。围绕肉鸡出口，全省投资30多亿元用于肉鸡标准化鸡舍建设。存栏3000

只以上的标准化肉鸡舍发展到3万多个，年饲养肉鸡能力4.3亿只“出口家禽产品中约80%、

出口生猪产品约6（M是按标准化养殖的。肉牛、肉羊标准化饲养分别占15%、10%以上。

2005年末，全省畜禽养殖专业户130多万户，与200（）年相比，养殖户下降了15%,户

均养殖规模扩大了52%。各种规模饲养场10万多个，比按规范的各类饲养小区1.2万多个。

规模饲养比重达到70%以上。饲养场废污治理已经起步，并出现了滕州盈泰等一批先进典型。

全省初步形成了胶东肉鸡和特种动物、鲁中生猪和兔、也、济青高速公路两侧奶牛、沿黄牛羊、

黄河三角洲草业畜牧等畜牧优势区域。

（二）良种繁育体系基本建立。山东拥有众多地方优良畜禽品种，近年来引进了一大批

国外畜禽良种。全省有种刍禽繁育场932处，存养种畜禽1280多万头（只），基本建立起了

“原种场一祖代场一二级扩繁场一商品代场”四级配套的良种繁育体系。良种繁育能力基本

能够满足全省需求，其中，部分祖代种禽除满足本省需求外，部分调往外省。

（三）建立了比较完冬的畜牧业检验检测体系。省级建立了兽药、饲料、疫病检测、畜

产品质量和饲养环境检测中心。省饲料监察所、省兽药监察所是部级检测中心，所出具的检

测报告国际认可。省动物疫病检测中心已经通过国家认证。市和重点县、企业也建设了一批

取得省检测资格认证的实验室。省、市、县、乡四级畜牧业监测实验室进一步完善，社会监

测体系进•步健全。

五、畜牧生产组织形式进一步完善

“十五”期间，山东省畜牧业经营方式有了明显提高。

（一）农民的经营规模进一步扩大。在农村党支部、村委会的领导下，依靠村集体经济

的实力，发挥村集体经济H勺作用，农民家庭畜牧业的经营规模有了明显扩大。村集体积极引

导，鼓励农民扩大畜牧业经营规模。在畜禽饲养用地、通水、通电、通路等方面积极提供方

便，在资金筹措、技术服务、疫病防治等方面积极提供配套服务，为农民扩大家庭畜牧业经

营规模提供了有利的条件。

（"）加快发展畜牧企业。“十五”期间，在非典、高致病性禽流感的打击下，山东畜

牧企棉的发展是非常困难的。在困难的环境下，各级党委、政府,一是帮助企业分析形势，

坚定信心。二是帮助企业找出克服困难的办法，一步一步地克服困难，夺取胜利。采取了开

拓新的市场、调整产品结构、压缩生产成本、建立原料基地、争取政府支持等一系列措施。

通过努力，山东畜牧企业：在国内外市场的双重压力下，绝大部分挺过来了，并且，是以新

的企业理念、新的市场竞争能力、新的姿态挺过来的。在帮助已有企业的同时，积极引导农

民和城乡其它方面的个人、企业、单位，以合伙制、股份制、股份合作制的形式，成立畜禽

饲笄场、畜产品加工销佻企业、饲料和兽药企业等畜牧业相关产业。积极招商引资，吸引国

内外企业来山东发展畜牧企业。目前，山东以合伙制、股份制、股份合作制形式兴办的畜牧

饲养场占较大饲养场总数的60%以上。国内的光明、伊利、蒙牛、双汇、希望，国外的雀巢、

正大、丸红、伊藤忠等著名公司已在山东建立了畜牧企业。并且，国外和省外企业在山东投

资畜牧业正呈现强劲的势头。

（三）指导农民发展畜牧专业合作社。“十五”期间，省畜牧办公室每年召开合作社工

作会议,积极推动合作社的发展。在发展畜牧合作社中，省畜牧系统提出了“三个围绕”,

围绕当地畜禽饲养主导产业；围绕畜产品加工销售企业；围绕畜牧生产的饲养、加工、销售、

供应等不同环节，发展各种类型的畜牧合作社等合作经济组织。目前，全省发展畜牧合作经

济组织4000多个，联系农户20多万户，其中，比较规范的合作社1200多个。合作社的发

展，为农民解决在畜牧业经营中的信息、技术、生资供应、畜产品加工销售等方面的问题找

至IJ了载体：为畜产品加工俏售企业建立优质原料基地找到了纽带：为政府抓畜牧业生产找到

了抓手。

（四）指导畜牧企业成立行业协会。2001年以来，山东省积极组织畜牧企业，特别是

加工出口企业，成立了II个省级行业协会。行业协会对加强行业自律、开拓市场、参与解

决贸易争端，沟通政府、企业、农民之间的相互关系，起到了重要的作用。山东省畜牧协会

禽兔产销分会在迎对日本、韩国贸易纠纷中发挥了很好的作用，得到了温家宝总理的表扬。

生猪产销分会在组织生猪、禽肉产品进入京津沪浙苏闽等省市消费市场中发挥了重要作用。

六、畜牧相关产业协调发展

多年来，特别“十五”期间，山东畜牧业呈现了养加销、种养加、供产销、经科贸、农

工商、城市和乡村综合发展、整体发展的态势。

（一）畜产品加工销售企业积极拉动畜禽饲养业发展。“十五”期间，国内和国外市场

的考验，使山东省畜产品加工销售企业进•步认以到，搞好畜禽饲养是提高畜产品市场竞争

力的关键，饲养场是畜产品加工企业的第一车间。为了适应国内外市场竞争的需要，山东省

畜牧系统积极协助畜产品加工销售企根规划论讦饲养基地建设方案,帮助企业落实资金、±

地、技术人员、争取政府扶持政策、招商引资、正确处理与农民关系等方面的问题。组织力

量帮助企业建立原料基地，扶持农民发展规模化、标准亿饲养。全省推行了诸城外贸集团的

“公司+自有规模饲养场+合同鸡场”、阳谷凤祥集团的“公司+自有规模饲养场+合作社”等

饲养模式。“十五”期间，全省出现了加工俏售企业与饲养企业协调发展的局面。

（二）饲料和兽药工业快速发展。“十五”期间，饲料和兽药企业加快了技术改造步伐,

重视了提高产品档次，扩大生产能力；加快了调整产品结构，努力开发高效、低残留的新产

品，在生物兽药、生物饲料的发展上实现了新突破；加强了饲料、兽药生产企业的管理，开

展了企业认证工作，行业整体素质大大提高。

全省饲料企业1678家，年双班加工能力1920万吨。2005年，实现工业饲料产量1140

万吨、产值323亿元，分别比2000年增长42.6%、86.4%,产量、产值均居全国第一。山

东已初步形成了添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料、混合饲料相配套的饲料工业生产体系。

饲料工业已成为国民经济重要的基础产业。

全省有170多家兽药企业通过国家GMP验收，占全国的1/6。2005年，全省兽药总产值

28.6亿元，同比增长10.8%,居全国首位。

（三）大力发展牧草种植和秸秆青贮氨化。加快牧草和饲料作物良种繁育，大力开发草

地资源，种植优质牧草和饲料作物，实施种草养畜工程。2005年，全省种植饲草饲料作物

550多万亩，其中饲料玉米280万亩。东营、滨州两市牧草产品已批量外调，开始向“粮食

作物一经济作物一饲料作物”二元种植结构转变。

积极推行秸秆养畜，实行秸秆过腹还田，年青贮氨叱秸秆近3000万吨。通过实施秸秆

养畜示范项目，提高了秸秆资源的利用率，培肥了地力，减少了焚烧秸秆对环境的污染，促

进了牛羊业的发展。

（四）畜牧装备快速发展。“十五”期间，积极帮助农民和畜牧饲养、加工、运销企业

和检验检测机构，解决资金、技术等装备方面的困难，努力提高山东畜牧产业的装备水平。

积极与有关装备制造研究机构、专业厂家联系与合作，加快了山东畜牧装备的研发和生产，

降低了装备成本，促进了畜牧业发展。2005年畜牧装备制造业实现产值60多亿元。

七、各级领导高度重视畜牧业发展

近几年，党中央、国务院和山东省委、省政府连续在一号文件中，对畜牧业发展提出了

更高的要求。为从根本上控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众身体健康，保护畜牧业健

康发展，2005年国务院下发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。山东省委、省政

府把发展畜牧业作为农业和农村经济结构战略性调整的重中才重,主要领导对畜产品出口、

疫病防治等重大问题亲自抓，多次做出重要批示。先后出台了扶持龙头企业、实施标准化的

政策，从2004年开始实施畜禽良种补贴，2005年补贴资金1000万元。

各市、县党委、政府都把发展畜牧业摆上重要议事日程，纷纷出台优惠政策，从资金、

税收、土地、贷款等方面扶持畜牧业发展。东营市每年拿出500万元发展优势畜产品，1000

万元扶持龙头企业；临沂市从2004年开始实施“百万农户致富工程”，全市17个重点项目

中畜牧业占了5个，市县财政每年拿出5000万元贴息和补助，金融部门每年提供50亿元贷

款；青岛市每年拿出1000万元扶持10家龙头企业，其中畜牧业5家，2005年市财政拿出

750万元专项用于扶持家禽加工企业。各级党委、政府高度重视，为全省畜牧业创造了良好

的发展环境。

八、畜牧系统及时转变思想观念和工作方式方法

近年来，全省畜牧系统围绕畜牧产业化经营，不断加强政治和业务学习，积极更新思想

观念，努力实现畜牧经济增长方式的根本转变，确定了“内强素质、外树形象”的工作目标，

全省畜牧工作呈现新思路、新作风、新气象、新面貌。

（一）树立了畜牧业养、力口、销、供协调发展，一体化经营的思想观念。通盘考虑畜牧

业的饲养、加工、销售以及投入品的供应，改变传统的畜牧业仅仅是饲养业的片面观点，进

一步树立畜牧业是一个大产业的观念。

（二）树立了畜牧业与国民经济、特别是与农业和农村经济、自然环境协调发展的思想

观念。高牧业是整个国民经济、特别是农业经济的•部分，畜牧业发展必须在农业经济和整

个国民经济中找准自己的位置，充分利用各种有利的经济条件发展自己，并推动人口、经济、

社会、生态与环境的协调和可持续发展。

（三）树立了畜牧业与城市和乡村经济生活、社会生活协调发展的思想观念。畜牧业的

饲养环节、饲草饲料生产环节、屠宰加工环节在农村。塞产品消费，既在农村，又在城市。

发展畜牧业的资金、技术人才、管理人才、市场和科技信息等，主要在城市。畜牧业发展离

不开城乡经济和社会生活的发展。

（四）树立了畜牧业与国内外两种资源、两个市场协调发展的思想观念。在我国加入世

界贸易组织和经济全球化的形势下，要提升山东省畜牧业综合生产能力，必须发挥山东省对

外开放的区位优势，抓住我国加入世界贸易组织和新一轮的战略机遇，积极参与国际化的分

工与协作，充分利用国内、国外两个市场、两种资源。

“十一五”，山东畜牧业的主题是加快发展，由畜牧大省向畜牧强省转变。实施加快发

展的总体思路是：深入贯沏科学发展观,,突出科技创新，整合资源，健全体系，提升畜牧业

综合生产能力，为建设社会主义新农村贡献力量。在具体工作上，突出抓好强化动物疫病防

控、加快推进标准化饲养、加快相关产业发展、加大投入力度、加快科技创新、加快经营体

制创新六项措施。力争到“十一五”末，全省畜牧业产值达到2000亿元，占农业总产值的

比重达到37—38%,全省建成无规定动物疫病区，胶东半岛城市群基本实现畜牧.业现代化,

鲁西地区畜牧业有突破性发展。

尊敬的各位来宾，沪,浙、苏、闽等南方省市，是山东畜产品的主要销色地区“多年来,

沪