《企业国有资产法》学法考试试卷(附答案)

《企业国有资产法》学法考试试卷(附答案)一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《企业国有资产法》，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构是（）。A.各级财政部门B.国有资产监督管理机构或政府授权的其他部门、机构C.企业职工代表大会D.国家发展和改革委员会2.下列不属于国家出资企业的是（）。A.国有独资企业B.国有资本控股公司C.国有资本参股公司D.集体所有制企业3.国家出资企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害（）。A.企业职工利益B.债权人利益C.国有资产出资人权益D.社会公共利益4.履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，应当具备的条件不包括（）。A.良好的品行B.符合职位要求的专业知识和工作能力C.与企业主要负责人有亲属关系D.能够正常履行职责的身体条件5.国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由（）决定。A.董事会B.履行出资人职责的机构C.股东会D.职工代表大会6.国家出资企业的关联方不得利用与国家出资企业之间的交易，谋取不当利益，损害（）。A.企业利益B.债权人利益C.国有资产出资人权益D.职工利益7.国有资产转让应当遵循等价有偿和（）的原则。A.公开、公平、公正B.效率优先C.保护职工权益D.政府主导8.国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司的主要负责人，应当接受依法进行的（）经济责任审计。A.任前B.任中C.离任D.年度9.履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。任期经营业绩考核的期限一般为（）。A.1年B.2年C.3年D.5年10.国有资本控股公司、国有资本参股公司与关联方的交易，依照《公司法》和有关行政法规以及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会或者董事会决定。公司董事会对公司与关联方的交易作出决议时，该交易涉及的董事（）。A.可以参与表决B.应当回避C.由董事长决定是否参与表决D.由股东会决定是否参与表决11.企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经（）审议通过。A.股东会B.董事会C.职工代表大会或者职工大会D.履行出资人职责的机构12.国有资产转让应当在依法设立的（）公开进行。A.产权交易场所B.证券交易所C.政府平台D.企业内部13.国有资本经营预算按（）编制，纳入本级人民政府预算，报本级人民代表大会批准。A.月度B.季度C.半年度D.年度14.国家出资企业的监事会依照法律、行政法规以及企业章程的规定，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对企业（）进行监督检查。A.财务B.经营决策C.职工权益D.投资行为15.违反《企业国有资产法》规定，构成犯罪的，依法追究（）。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.经济责任二、多项选择题（每题3分，共30分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于《企业国有资产法》调整范围的有（）。A.国家对企业各种形式的出资所形成的权益B.行政事业性国有资产C.资源性国有资产D.国有独资企业、国有资本控股公司、国有资本参股公司中的国有资产2.履行出资人职责的机构的职责包括（）。A.代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利B.依照法律、行政法规的规定，制定或者参与制定国家出资企业的章程C.对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项，应当报请本级人民政府批准D.对所出资企业的日常经营活动进行直接干预3.国家出资企业的管理者不得有下列行为（）。A.利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益B.侵占、挪用企业资产C.超越职权或者违反程序决定企业重大事项D.违反规定与本企业进行交易4.企业改制的形式包括（）。A.国有独资企业改为国有独资公司B.国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司C.国有资本控股公司改为非国有资本控股公司D.集体所有制企业改为国有独资公司5.国有资产转让时，应当注意的事项包括（）。A.转让方应当如实披露有关信息，征集受让方B.征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式C.转让上市交易的股份依照《证券法》的规定进行D.可以低于评估价格转让6.国有资产监督包括（）。A.各级人民代表大会常务委员会的监督B.人民政府的监督C.审计机关的监督D.社会公众的监督7.国家出资企业应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，建立健全财务、会计制度，设置会计账簿，进行会计核算，依照法律、行政法规以及企业章程的规定向（）提供真实、完整的财务会计报告。A.出资人B.债权人C.政府有关部门D.社会公众8.履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，在任职期间出现（）情形的，履行出资人职责的机构应当依法予以免职或者提出免职建议。A.年度考核不称职B.因健康原因不能正常履行职责C.本人提出辞职申请D.被依法追究刑事责任9.国有资本经营预算收入主要包括（）。A.从国家出资企业分得的利润B.国有资产转让收入C.从国家出资企业取得的清算收入D.其他国有资本收入10.违反《企业国有资产法》规定，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在（）兼职。A.其他有限责任公司B.股份有限公司C.其他经济组织D.本企业下属子公司三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益，不包括国家出资企业对企业出资所形成的权益。（）2.履行出资人职责的机构可以不向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，但应当接受监督。（）3.国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。（）4.国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会决定公司的分立事项时，履行出资人职责的机构委派的股东代表应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权。（）5.国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，可以低于该价格转让。（）6.国家出资企业的董事、监事、高级管理人员，应当遵守法律、行政法规以及企业章程，对企业负有忠实义务和勤勉义务。（）7.国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事由履行出资人职责的机构任免。（）8.企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。（）9.国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。（）10.国有资产监督管理机构和其他履行出资人职责的机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。（）四、简答题（每题6分，共30分）1.简述《企业国有资产法》中“国家出资企业”的定义及具体类型。2.履行出资人职责的机构在选择国家出资企业管理者时，应当遵循哪些原则？3.国家出资企业进行重大资产转让时，需履行哪些法定程序？4.简述国有资本经营预算与一般公共预算的主要区别。5.违反《企业国有资产法》规定，造成国有资产损失的，责任主体应承担哪些法律责任？五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：某省国资委（履行出资人职责的机构）拟将其全资持有的甲国有独资企业改制为国有资本控股公司，引入非国有资本。改制过程中，甲企业未对企业整体资产进行评估，直接与某民营企业签订股权转让协议，约定以企业账面净资产的80%作为转让价格。改制方案未提交职工代表大会审议，仅由企业管理层会议通过。问题：指出案例中的违法违规行为，并说明法律依据。案例二：乙公司为国有资本控股公司（国有股占55%），其总经理张某未经公司董事会批准，擅自将公司价值2000万元的机器设备以1200万元的价格转让给其实际控制的丙公司（非关联方登记但实际由张某控制）。后经审计发现，该设备评估价值为1800万元。问题：分析张某的行为是否违法？若违法，应承担哪些法律责任？参考答案一、单项选择题1.B2.D3.C4.C5.B6.C7.A8.C9.C10.B11.C12.A13.D14.A15.C二、多项选择题1.AD2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABC6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABC三、判断题1.×2.×3.√4.√5.×6.√7.√8.√9.√10.√四、简答题1.国家出资企业是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。具体类型包括：（1）国有独资企业（非公司制企业）；（2）国有独资公司（一人有限责任公司）；（3）国有资本控股公司（国有资本占控股地位的公司）；（4）国有资本参股公司（国有资本不占控股地位但有出资的公司）。2.原则包括：（1）德才兼备、注重实绩原则；（2）符合任职条件原则（良好品行、专业能力、身体条件等）；（3）依法任免原则（履行出资人职责的机构按权限任免或建议任免）；（4）任期制原则（董事、监事、高级管理人员有任期限制）；（5）考核与奖惩结合原则（通过年度和任期考核决定奖惩）。3.程序包括：（1）内部决策：由企业内部权力机构（如董事会、股东会）依法决策；（2）清产核资与审计：对资产进行清查、财务审计；（3）资产评估：委托有资质的评估机构评估，评估结果需经履行出资人职责的机构认可或核准；（4）公开转让：在依法设立的产权交易场所公开征集受让方，采用竞价方式交易；（5）履行审批：涉及重大资产转让的，需报履行出资人职责的机构或本级政府批准；（6）职工权益保障：听取职工意见，涉及职工安置的需经职代会审议。4.主要区别：（1）预算主体不同：国有资本经营预算由履行出资人职责的机构编制，一般公共预算由财政部门编制；（2）收入来源不同：前者主要是国有资本收益（利润、转让收入等），后者是税收等公共收入；（3）支出方向不同：前者用于国有资本再投入、社会保障等，后者用于公共服务、社会管理等；（4）覆盖范围不同：前者仅针对国有资本经营活动，后者覆盖全部公共财政收支。5.责任包括：（1）民事责任：造成损失的，依法承担赔偿责任；（2）行政责任：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由履行出资人职责的机构或有关部门给予处分；（3）纪律责任：属于国家工作人员的，还应受纪律处分；（4）刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任（如滥用职权罪、徇私舞弊低价折股罪等）。五、案例分析题案例一违法违规行为及依据：（1）未进行资产评估：《企业国有资产法》第47条规定，企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。甲企业未评估直接转让，违反该规定。（2）转让价格低于法定标准：第55条规定，国有资产转让应当以评估价格为依据，合理确定最低转让价格，不得低于评估值转让。案例中以账面净资产80%转让，可能低于评估值（若评估值高于账面净资产），违反等价有偿原则。（3）改制方案未提交职工代表大会审议：第41条规定，企业改制涉及重新安置职工的，职工安置方案需经职工代表大会或职工大会审议通过。甲企业仅由管理层会议通过，违反程序。案例二分析：（1）张某行为违法：①违反忠实义务：《企业国有资产法》第71条规定，国家出资企业的董事、监事、高级管理人员不得利用职权谋取私利，不得违反规定与本企业进行交易。张某通过控制丙公司低价受让设备，属于关联交易（虽登记非关联但实际控制），损害公