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文档简介
2025年新疆双河市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列采购项目中,应当采用公开招标方式的是()。A.预算金额300万元的社区卫生服务中心医疗设备采购(当地公开招标数额标准为200万元)B.技术复杂、只有3家供应商满足需求的专用检测设备采购C.需紧急采购的防汛救灾物资(已履行紧急采购审批程序)D.涉及国家安全的信息系统采购(已履行非公开招标审批程序)答案:A解析:根据《政府采购法》第二十七条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购,应当采用公开招标方式;B属于竞争性谈判适用情形(《条例》第三十条);C、D属于非公开招标审批后的特殊情形。2.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是()。A.直接按照自身理解进行评分B.暂停评审并要求采购人或代理机构书面澄清C.与其他专家协商后统一解释D.忽略歧义条款,按常规逻辑评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷等问题,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构处理。3.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。投标人A报价120万元,投标人B报价100万元,基准价为100万元(最低报价),则A的价格得分应为()。A.25分(计算方式:(基准价/投标报价)×价格分权重)B.24分(计算方式:(投标报价/基准价)×价格分权重)C.30分(基准价对应满分)D.20分(按等差法计算)答案:A解析:综合评分法中价格分计算公式为:(基准价/投标报价)×价格权重。本题基准价为100万元(B的报价),A报价120万元,故价格分=(100/120)×30≈25分。4.关于评审专家回避情形,下列说法错误的是()。A.专家与投标人法定代表人是表兄妹关系,应回避B.专家3年前曾在投标人处担任技术顾问,无需回避C.专家的配偶是投标人的财务总监,应回避D.专家为采购项目提供过咨询服务,应回避答案:B解析:《条例》第九条规定,评审专家与供应商存在“近三年内在供应商处任职、兼职”或“与供应商有其他可能影响公正评审的关系”时需回避。B选项中“3年前担任技术顾问”属于近三年(假设考试年度为2025年,3年前为2022年,仍在3年内),需回避。5.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“响应文件未按要求加盖公章的,视为无效响应”。投标人C的响应文件中技术部分未加盖公章,但商务部分加盖了公章。评审专家应()。A.认定为无效响应,因技术部分未盖章B.要求投标人C补盖公章C.视为细微偏差,允许澄清D.由专家投票决定是否接受答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的,应作无效响应处理。本题中技术部分未盖章属于实质性不响应。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,追加合同金额不得超过原合同金额的10%。7.评审现场发现某投标人的投标文件中,法定代表人授权书未填写日期。正确的处理是()。A.视为无效投标,因授权书不完整B.要求投标人通过澄清补填日期C.由专家判断是否影响法律效力D.直接认定为有效,日期非实质性内容答案:C解析:《条例》第四十五条规定,评审专家应按照采购文件规定的评审标准和方法进行评审。若采购文件未将“授权书日期”列为实质性条款,且授权书其他要素(如签字、盖章)齐全,则不影响效力,专家可根据实际情况判断。8.某政府采购项目预算1000万元,采用公开招标,投标截止后仅2家供应商投标。正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.发布二次招标公告,若仍不足3家再转其他方式C.经财政部门批准后转为单一来源采购D.视为废标,重新开展采购活动答案:B解析:《条例》第四十三条规定,公开招标失败后,除采购任务取消外,应重新招标;重新招标后投标人仍不足3家的,可按规定程序变更采购方式。9.评审专家在评审中发现某投标人的报价明显低于其他投标人且无法提供合理说明,正确的处理是()。A.直接废标B.认定该投标无效C.要求投标人书面澄清并提供证明材料D.降低其技术分作为惩罚答案:C解析:《条例》第四十四条规定,投标人报价明显低于其他投标且可能影响产品质量或不能诚信履约的,评标委员会应要求其在合理期限内提供书面说明并提交相关证明材料;不能证明的,可作无效投标处理。10.关于政府采购质疑与投诉,下列说法正确的是()。A.质疑应在中标公告发布后7个工作日内提出B.投诉人对质疑答复不满的,应在答复期满后15个工作日内投诉C.财政部门收到投诉后,应在5个工作日内作出受理决定D.投诉处理期间,应暂停采购活动答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,质疑应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出(中标公告发布即应知);第十九条规定,投诉应在质疑答复期满后15个工作日内提出;第二十一条规定,财政部门收到投诉后5个工作日内审查是否受理;第三十一条规定,投诉处理期间,财政部门可书面通知暂停采购活动,但非必须。11.某服务类采购项目采用最低评标价法,评审因素包括服务方案、人员配备、类似业绩,其中价格分占比60%。该项目评分方法()。A.合法,最低评标价法允许设置非价格评审因素B.不合法,最低评标价法仅以价格为评审因素C.合法,服务项目可结合实际增加评审因素D.不合法,非价格因素占比超过40%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,最低评标价法仅以投标报价为评审因素,服务项目采用最低评标价法的,评审因素应仅包括价格。12.评审专家在评审结束后发现评分错误,正确的处理是()。A.自行修改并签字确认B.联系采购人要求重新评审C.书面报告财政部门申请更正D.向采购代理机构提出,由全体专家重新核对确认答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审结束后发现存在错误的,评审专家应在评审报告上签字确认更正;无法现场更正的,应书面说明情况,由采购人或代理机构按程序处理。13.某项目采购文件规定“中小企业报价给予10%的价格扣除”,投标人D为小微企业(属于中小企业),报价200万元,则其评标价应为()。A.180万元(200×(1-10%))B.200万元(小微企业享受双重扣除)C.190万元(小微企业额外扣除5%)D.170万元(小微企业扣除15%)答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,对小微企业报价给予6%-10%(本题为10%)的扣除,用扣除后的价格参与评审,故评标价=200×(1-10%)=180万元。14.关于评审现场纪律,下列行为允许的是()。A.专家携带手机进入评审室,但设置为静音B.采购人代表向专家介绍项目背景C.专家在评审记录上补签姓名D.代理机构工作人员协助专家整理投标文件答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审现场应封闭管理,禁止携带通讯工具(A错误);采购人代表不得发表倾向性意见(B错误);代理机构人员可协助整理文件(D正确?需核实)。实际中,专家补签评审记录是允许的(C正确)。15.某货物采购项目,招标文件规定“投标保证金不得超过采购预算的2%”,预算500万元,投标人E缴纳保证金12万元。该保证金()。A.有效,未超过预算的2%(10万元)B.无效,超过预算的2%C.有效,可视为超额缴纳D.无效,需按招标文件要求调整答案:B解析:《条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算500万元,2%为10万元,投标人缴纳12万元超过上限,应认定为无效。16.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由()组成。A.采购人代表1人,专家2人(共3人)B.采购人代表1人,专家3人(共4人)C.采购人代表2人,专家3人(共5人)D.采购人代表0人,专家5人(共5人)答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的2/3。3人小组中,专家至少2人,采购人代表1人,符合要求。17.评审专家发现某投标人的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”(即不满足招标文件要求),但该参数在招标文件中标记为“★”(实质性条款)。正确的处理是()。A.视为有效投标,允许澄清B.认定为无效投标C.降低技术得分D.要求投标人撤回投标文件答案:B解析:采购文件中标记为实质性条款(如“★”)的技术参数,投标人必须完全响应,否则属于重大偏差,应作无效投标处理。18.政府采购合同签订后,采购人应在()个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,采购合同签订后7个工作日内备案。19.某项目评审结束后,发现中标候选人的投标文件中存在虚假材料(如伪造的业绩证明)。正确的处理是()。A.维持原评审结果,由投标人承担责任B.取消中标资格,重新评审或重新采购C.降低其得分,调整中标候选人D.要求投标人补正材料答案:B解析:《条例》第七十五条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效;采购人应取消其中标资格,重新开展采购活动或重新评审。20.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理是()。A.由采购人代表代替其继续评审B.经采购人同意后,由剩余专家继续评审C.终止评审,更换专家后重新评审D.由代理机构工作人员协助完成评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审过程中专家无法继续评审的,采购人或代理机构应及时更换,被更换的专家已完成的评审部分无效,需重新评审。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.发现供应商存在串通投标行为时,及时向财政部门报告C.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审D.配合采购人或代理机构答复供应商质疑答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,专家义务包括遵守纪律、独立评审、保守秘密等;发现串通行为应向采购人或代理机构报告(B错误);配合质疑答复非专家义务(D错误)。2.政府采购项目中,应当拒收投标文件的情形包括()。A.投标截止时间后送达的文件B.未按要求密封的文件C.未缴纳投标保证金的文件D.未提供样品的文件(采购文件未要求提供样品)答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标截止后送达、未密封的投标文件应当拒收;未缴纳保证金、未提供样品(文件未要求)属于评审阶段处理事项(C、D错误)。3.采用综合评分法时,下列评审因素设置符合规定的有()。A.货物采购项目,技术参数评分占比40%,价格分占比30%,服务分占比30%B.服务采购项目,人员资质评分占比20%,业绩评分占比25%,价格分占比40%C.工程采购项目(适用《招标投标法》),施工组织设计评分占比35%,企业信誉占比15%,价格分占比50%D.货物采购项目,将“供应商注册地在双河市”作为加分项(加分值5分)答案:BC解析:A选项价格分占比30%(货物项目价格分应占30%-60%,技术分可占40%,但服务分30%可能超过合理范围);D选项设置地域限制违反公平竞争原则(《条例》第二十条);B、C符合《87号令》第五十五条关于评审因素设置的规定。4.评审专家在评审中应重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件实质性要求B.投标报价是否合理,是否存在异常低价C.评标方法和标准是否与采购文件一致D.供应商是否存在围标串标迹象答案:ABD解析:评审专家的职责是根据采购文件评审投标文件(A、B、D正确);评标方法和标准由采购文件规定,专家需按其执行,无需审查其合法性(C错误)。5.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.采购人代表与供应商法定代表人是同学关系,可能影响公正的,应回避B.评审专家的子女在供应商处实习(3个月),应回避C.代理机构工作人员的配偶是供应商股东,应回避D.项目咨询机构的员工不得担任该项目评审专家答案:ABCD解析:《条例》第九条规定,与供应商存在可能影响公正的利害关系(如亲属关系、任职经历、业务往来等)的相关人员均需回避。6.某项目招标文件规定“合同签订后10个工作日内支付30%预付款”,投标人F的投标文件中承诺“合同签订后5个工作日内支付30%预付款”。下列说法错误的是()。A.视为对付款条件的实质性变更,投标无效B.视为有利于采购人的偏离,应接受C.需由专家判断是否影响合同履行D.应要求投标人澄清答案:ACD解析:投标人对付款条件作出更优承诺(提前支付),属于非实质性偏离且有利于采购人,应视为有效响应(B正确),其他选项错误。7.政府采购项目废标的情形包括()。A.符合专业条件的供应商不足3家B.所有投标均被认定为无效投标C.出现影响采购公正的违法违规行为D.因重大变故采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,废标情形包括:符合条件供应商不足3家;所有投标无效;违法违规影响公正;采购任务取消。8.评审专家在评审过程中禁止的行为包括()。A.私下与供应商接触B.对其他专家的评审意见提出异议C.接受采购人代表的倾向性意见D.记录评审过程中的关键数据答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,专家不得私下接触供应商(A禁止)、不得接受倾向性意见(C禁止);可对其他专家意见提出异议(B允许);记录关键数据是评审需要(D允许)。9.关于政府采购中小企业扶持政策,下列说法正确的有()。A.小微企业报价享受的价格扣除比例不得低于6%B.联合体中小微企业合同金额占比达到30%的,可享受价格扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业D.非专门面向中小企业的项目,需在采购文件中明确中小企业优惠政策答案:ACD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,价格扣除比例为6%-10%(A正确);联合体中小微企业合同份额占比30%以上的,对联合体报价给予扣除(B错误,应为“合同份额”而非“合同金额”);监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业(C正确);非专门面向中小企业的项目需在文件中明确优惠政策(D正确)。10.评审结束后,评审报告应包含的内容有()。A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.无效投标(响应)情况及原因D.推荐的中标(成交)候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审报告应包括评审时间地点、供应商名单、资格审查情况、无效响应原因、中标候选人等内容。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在不同项目中重复使用相同的评审意见模板。()答案:×解析:评审意见需针对项目具体情况独立出具,不得照搬模板(《政府采购评审专家管理办法》第十三条)。2.采用单一来源采购方式的,只需1名评审专家出具论证意见即可。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购需3名以上专家论证(技术复杂或性质特殊的项目)。3.投标人的投标文件中,法定代表人签字为复印件的,应认定为无效投标。()答案:×解析:若采购文件未明确要求“签字原件”,复印件可视为有效(需结合文件规定判断)。4.评审现场允许采购人代表参与评分,但不得影响专家独立评审。()答案:×解析:采购人代表作为评审小组成员,应与专家共同评审,但需遵守独立评审原则,不得施加影响(《条例》第四十条)。5.政府采购合同履行中,经双方协商一致,可将采购标的更改为与原合同无关的其他货物。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,合同履行中不得擅自变更合同标的,需变更的应经财政部门批准。6.评审专家因迟到导致评审时间缩短,可简化评审流程以完成任务。()答案:×解析:评审专家需严格按照规定流程评审,不得简化程序(《政府采购评审专家管理办法》第十四条)。7.供应商对评审结果有异议的,应先向采购人提出质疑,对质疑答复不满再向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,质疑是投诉的前置程序。8.进口产品采购需经财政部门审核同意,否则不得采购。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,未获批准不得采购进口产品。9.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:应停止评审并书面报告采购人或代理机构处理(《政府采购评审专家管理办法》第十八条)。10.政府采购项目的采购合同必须自中标通知书发出之日起30日内签订。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,中标通知书发出后30日内签订合同。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,新疆双河市某事业单位(采购人)委托A招标代理公司组织“社区养老服务中心设施采购项目”(预算500万元,当地公开招标数额标准为200万元)。招标文件规定:采购方式:公开招标;评标方法:综合评分法(价格分30%、技术分50%、服务分20%);实质性条款:“★”标记的技术参数(共10项);投标保证金:10万元(预算的2%);样品要求:提供核心设备样品(未明确样品评审标准)。投标截止后,有4家供应商(甲、乙、丙、丁)参与投标。评审过程中发生以下情况:1.供应商甲的投标文件中,“★”技术参数响应表有2项填写“无”(未提供具体参数);2.供应商乙的投标报价为480万元(低于其他供应商报价约15%),评审专家要求其书面说明,乙回复“因批量采购成本降低”,未提供证明材料;3.供应商丙的样品存在外观瑕疵(划痕),但功能测试合格;4.供应商丁的投标文件中,法定代表人授权书仅有代理人签字,未加盖公章;5.评审专家王某与供应商甲的法定代表人是大学室友(近三年无往来),未主动回避。问题:(1)指出评审过程中存在的违规或错误行为,并说明依据;(10分)(2)针对各供应商的投标文件,应如何处理?(10分)答案:(1)违规或错误行为及依据:①样品评审标准未明确。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条,采购文件要求提供样品的,应明确样品的评审方法、标准和要求,否则无法客观评审。②专家王某未回避。依据《政府采购法实施条例》第九条,与供应商存在可能影响公正评审的社会关系(如大学室友且近三年无往来,若可能影响公正仍需回避),应主动提出回避。③对供应商乙的低价处理不完整。依据《条例》第四十四条,供应商乙未提供成本降低的证明材料,评审专家应认定其投标无效,而非仅要求说明。(2)各供应商处理意见:①供应商甲:“★”技术参数未响应,属于实质性不满足采购文件要求,应作无效投标处理(《87号令》第五十一条)。②供应商乙:报价明显偏低且未提供合理证明材料,应认定为无效投标(《条例》第四十四条)。③供应商丙:样品外观瑕疵不影响功能(采购文件未将外观作为实质性要求),可视为有效投标,外观瑕疵在技术分中酌情扣分(需按文件规定的评审标准处理)。④供应商丁:法定代表人授权书未加盖公章,若采购文件将“签字并盖章”作为实
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