党校在职干部进修班（公共管理学）：文明单位品牌资产培育与路径创新实战教案

党校在职干部进修班（公共管理学）：文明单位品牌资产培育与路径创新实战教案

一、教学背景

本课程教学对象为中共市委党校在职干部进修班学员，学员主体为来自市直机关、区县及企事业单位负责宣传思想文化工作、党群工作及行政管理的处、科级领导干部。当前，各级文明单位创建已步入“品牌竞争”与“价值深挖”的新阶段，传统“台账迎检式”创建模式面临边际效益递减的困境。学员普遍具备创建实操经验，但痛点集中于：如何将碎片化的志愿服务活动升维为具有辨识度的品牌资产？如何打破单位壁垒实现“文明共同体”的资源置换？如何将品牌势能转化为组织治理效能与社会影响力？

基于此，本课定位为“战略驱动型实务课程”，不堆砌创建标准条文，而是将品牌建设视为组织战略性公关与价值观管理的系统工程。课程以公共管理学中的“协同治理理论”与“组织符号主义”为底层逻辑，通过对全国顶尖案例的深度解构与沉浸式推演，引导学员完成从“活动执行者”到“品牌架构师”的角色跃迁。

二、教学目标

（一）认知重构层

引导学员穿透“牌子创建”的表层逻辑，确立“品牌即资产、路径即战略”的核心认知。深刻理解文明单位品牌不是荣誉墙上的奖牌，而是组织与公众之间基于长期价值承诺的情感契约。【核心|难点】

（二）范式解构层

精准掌握文明单位品牌孵化的“四阶跃迁模型”：资源符号化—符号产品化—产品矩阵化—矩阵IP化。能够辨析“盐博课堂”的文化根植性、“电宝梦工厂”的技术转译力、“金淘大学堂”的在地运营逻辑之间的本质共性。【高频考点】

（三）工具赋能层

熟练运用“三维品牌定位罗盘”（文化厚度×技术锐度×社群温度）对自身单位创建现状进行诊断，并现场产出至少一个具有落地可能性的品牌创意概念。【核心】

（四）生态构建层

树立“文明生态圈”建设思维，打破行政隶属边界，设计“企地校社”四方联建的可操作性契约框架，理解从“单点示范”到“全域文明”的杠杆效应。

三、教学重难点与标记

（一）【重中之重|高频命题点】

文明单位品牌资产的剥离与评估——如何将隐性的组织文化、历史积淀、技术专利转化为可传播、可感知、可迭代的显性教育产品。此为本课破解创建“同质化”的核心钥匙。

（二）【难点|深水区】

共建机制中“产权模糊”与“激励不相容”问题的规避。跨单位文明联建往往热在开头、断在过程，本课需提供超越行政命令的内生驱动解决方案。

（三）【热点|趋势锚】

数字赋能与全媒体传播语境下，文明品牌从“在场服务”向“在线连接”的范式转移。尤其是短视频、云端连线、数字孪生等技术手段如何与厚重的传统文化实现化学反应。

四、教学方法与战略资源包

摒弃单向灌输，采用“双螺旋结构”教学法：一条螺旋线为经典案例的病理学式解剖，另一条螺旋线为学员单位真实痛点的即时转化。

1.沉浸式案例复盘：发放隐去地名的案例盲盒（涵盖文博、央企、社区、民企四类主体），学员扮演“品牌急诊医生”进行诊断。

2.世界咖啡汇谈：围绕“品牌符号提取”设置主题轮盘，强制跨组交叉流动，实现跨界灵感击穿。

3.战略资源介入：引入《全国文明实践精品项目案例库·2025》内部观察样本、新时代文明实践品牌项目“全生命周期管理”评估量表。

五、教学实施过程（核心环节，全流程深度展开）

【导入模块】文明的“易碎品”与“硬通货”（15分钟）

开篇不设寒暄。大屏投射两张图片：左侧为某单位堆积如山的红色马甲与褪色横幅，右侧为“自贡盐博课堂”儿童体验官手持燊海井模型时眼中有光的特写。抛出核心诘问：为什么同样的志愿服务时长，有的沉淀为公众记忆，有的沦为一次性消耗品？

随即引入经济学“易碎品”概念——传统创建活动依赖能人驱动与财政输血，人走政息、钱停事断，具有高度脆弱性。而“盐博课堂”通过将“井盐深钻汲制技艺”这个非遗符号转化为30门原创课程，使千年盐都与现代儿童建立情感连接，品牌因此成为可积累、可溢价、可携带的“硬通货”【1】。本课使命：为诸位的文明单位安装“品牌资产增值系统”。

【环节一】战略定位：品牌基因的双螺旋提取（40分钟）【核心】

本环节解决品牌“立得住”的根问题。大量单位品牌失败，并非执行力不足，而是错把“工作内容”当成“品牌基因”。真正的品牌基因必须深扎于组织独有的文化地层与技术地层之中。

1.文化地层钻探术

展示“金淘大学堂”案例背景：一座闽南乡镇百年书院，如何激活为辐射上千家庭的文明实践枢纽？【3】引导学员思考：书院不再是建筑，而是“耕读传家”集体记忆的容器。现场实训：发放《组织文化基因探针清单》。清单含五项指标：建置沿革中的第一、行业技术中的唯一、地域空间中的最古、英模事迹中的首创、民俗节令中的独有。要求学员在3分钟内，为本单位勾选最富开采价值的文化矿脉。某税务系统学员现场提取“1950年第一张印花税票手写底稿”，即时转化为“税票时光机”青少年研学概念，此即基因激活。

2.技术锐度转译术

聚焦“电宝梦工厂”与“南水北调公民大讲堂”的共性逻辑【2】【8】。高级工程师张婷将“电荷”转译为头戴兽面纹的战国小刺猬“电宝”，南水北调将盾构机穿黄技术转化为地理课本互动课件。这揭示一条铁律：专业技术是文明单位区别于社区志愿者的核心壁垒，但技术必须经过“童趣化转译”方可穿透认知屏障。

发布【重要工具】“技术—生活”转译矩阵。横轴为技术难度（低/高），纵轴为生活距离（近/远）。以黄埔新港海关为例，“红火蚁标本”处于技术中等、生活极近的黄金象限，故成为爆款科普载体【6】。学员随即演练：某单位拥有地下综合管廊监测技术，通过矩阵定位“城市血管B超师”品牌方向，将冷冰冰的传感器数据转化为守护城市生命线的叙事。

【环节二】产品架构：从单次活动到课程体系（50分钟）【重中之重|高频考点】

此环节直击创建痛点：年年搞活动，年底总结却无品牌可述。根本原因在于“活动”与“产品”的本质混淆。活动是成本中心，追求当期完成；产品是价值中心，追求迭代升级。

1.产品化三阶跃迁

依托“盐博课堂”演进路径深度复盘【5】。

1.0阶段：零散讲座（盐与健康进社区），虽有意义但无印记。

2.0阶段：系列化课程（学期启航、文脉探寻、民俗体验三大系列），形成知识梯度。

3.0阶段：IP化运营（《研盐有声》云端课例、馆校共建协议），实现模式输出。

关键转折点在于“课程化改造”——将博物馆馆藏文物转化为教学目标、体验环节、评价量表。现场展示某电力单位“一度电的旅程”课程大纲：从发电厂煤炭运输（供应链伦理）、电磁转换（物理原理）、阶梯电价（公共政策）、节能家电（消费选择）到户外工作者关怀（人文温度）。一门课程即完成科普、思政、公益三重价值叠加。

2.全龄段分层设计策略

拆解“金淘大学堂”课程菜单：老年南音传习、中年太极养生、青年瑜伽塑形、儿童国学诵读【3】。揭示底层逻辑——文明品牌不是特定人群的专属，而应成为家庭全员的“文化公约数”。针对干部培训特性，特别解析“五点半课堂”【7】：企业出资聘请专业教师为员工子女提供托管与兴趣培养，看似是福利，实则是将员工从“工位焦虑”中解放，间接创造年产值超160亿的文明生产力。此案例用于击穿“文明创建增加成本”的认知误区，建立“文明也是资本”的价值观。

3.【难点攻关】课程师资的可持续供给

针对基层普遍反映的“请老师难”问题，深度剖析“电宝梦工厂”的师资叠拼模式【8】。第一层：央企工程师（张婷等）提供核心技术，确保权威性；第二层：高校大学生志愿者（西安理工大学电气学院）负责教具开发与助教，降低人力成本；第三层：“故事妈妈”社群（社区全职妈妈）经培训后承担绘本主讲，实现在地化生长。三层结构同时解决专业性、稳定性、成本控制三大难题。引导学员绘制本单位师资供应链图谱，发现潜在的“民间讲师”资源（如退休教师、技术能手、非遗传承人）。

【环节三】机制创新：打破围墙的文明共同体（45分钟）【难点|创新点】

品牌做大必然面临边界扩张。单靠行政指令“摊派共建”难以持久，必须设计基于资源互补的内生交易结构。

1.契约式共建模型

以黄埔区“文明共建”模式为解剖样本【6】。分析其成功要素：不是简单签约，而是“需求清单”与“资源清单”的精准匹配。中国能建广东院需要青少年科普受众以履行社会责任，黄埔区文明办需要高端科技资源丰富实践内涵，新港海关需要生物安全知识的社会化传播渠道。三方通过新时代文明实践中心这个“经纪人”完成交易成本极低的撮合。

现场演练：采用“红绿灯”卡片法。学员在红色卡片写本单位富余资源（如：气象局有暴雨预警数据平台、档案馆有明清契约文书原件），绿色卡片写迫切需求（如：缺讲解志愿者、缺活动场地）。组间交叉配对，某党校学员“党史专家库”与某街道“老旧小区红色楼院”现场达成口头共建意向，形成“行走的党课”定制服务方案。

2.激励相容的积分银行

剖析“金淘大学堂”学员积分兑换机制【3】。此机制的精妙处不在于物质奖励的额度，而在于“成果可见性”——学员的书法作业通过线上打卡、线下展览被邻里围观，南音学习成果登上乡村大舞台。文明行为因此获得社交货币属性。引申至企业场景：“立讯智造”的5S管理评比不是罚款扣分，而是设立“文明生产责任区”月榜，将荣誉可视化悬挂于车间动线【7】。提示学员：品牌建设的本质是激发人的自尊水平，而非管控约束。

【环节四】数字赋能：云端全域覆盖与品牌破圈（35分钟）【热点】

后疫情时代催生的数字习惯，使文明传播必须同时在场与在线。

1.云端在场感的营造

复盘“盐博课堂”《研盐有声》跨地域课例【1】。该课例非疫情期间的权宜之计，而是主动设计的常态模式——四川博物院、草堂小学、大安小学三地连线，打破城乡优质教育资源壁垒。关键在于技术服务于内容：不是简单的视频会议，而是围绕“盐”设计了三地差异化探究任务（博物馆寻宝、厨房用盐调查、井架模型搭建），通过屏幕实现认知冲突与协作建构。

2.短视频时代的叙事转型

展示“青春走进博物馆”系列（7期，播放量破10万）【5】。传统宣教片惯用宏大叙事，而该系列采用青年Vlog视角：00后大学生带着疑问探馆，用“探店”语言解读盐业历史。这意味着文明传播的话语体系要从“官方通告”切换到“社交分享”。提示学员：品牌部门应培养“小编文化”，授权年轻人用他们的话语重构严肃内容。四平市委党校的“七进七讲”宣讲矩阵【4】，本质亦是让不同群体用自己熟悉的话术讲党的理论，而非千人一面。

3.数字孪生与沉浸体验的前瞻布局

介绍“零碳沙盘”项目【8】。该项目在社区楼顶搭建微缩智慧农场，通过光伏板、雨水收集、动能回收装置，让儿童在操作沙盘时直观理解“源网荷储”。这是文明品牌从“知识科普”向“价值观内化”的升维。引导高端学员思考：本单位是否有类似的大型基础设施、工艺流程可做数字孪生孪生体验馆？

【环节五】实战工作坊：品牌概念压力测试（50分钟）【产出导向】

将课堂45名学员分为9个“品牌攻坚小组”，每组选定一个学员所在单位的真实创建场景，应用本课全部工具进行15分钟快速原型设计，并进行3分钟电梯路演。

任务指令：请为贵单位设计一个具有“文化厚度×技术锐度×社群温度”的文明品牌雏形，包含品牌命名（需体现地域/行业辨识度）、核心载体（课程/阵地/文创）、共建杠杆（拟撬动的外部资源）。

期间教师巡场介入。某组（卫健委）设计“生命摆渡人”安宁疗护科普品牌：提取“白求恩精神”文化基因，运用VR技术模拟生命回顾场景，撬动社工协会与殡葬服务机构共建，打破死亡教育禁忌。某组（轨道交通）设计“开往春天的地铁——流动博物馆”：利用地铁每日百万客流，将沿线历史文化站点嵌入列车报站系统与车窗AR互动，技术资源为信号调度中心闲置的定位数据，文化资源为方志办旧志中的车站地名考。

各组互投“最具投资价值品牌”，优胜组获赠《全国文明实践精品项目案例深度解析》内部参考电子版。

【环节六】价值锚固：文明品牌的终极使命（10分钟）

收束全课，不重复知识点，而是升华价值维度。引述四平市委党校“红色+绿色+特色”三色联动【4】及大唐临汾“自觉、自新、自强”精神谱系【9】。指出：文明单位品牌的最高境界，不是获奖无数，而是成为行业与社会公认的“意义参照点”。当公众提到电力安全就想起“电宝”，提到盐业历史就想到“盐博”，提到孝道文化就想到“金淘”——此时品牌已超越传播学范畴，成为组织灵魂的外显。

布置课后“真任务”：以本课提供的“四阶跃迁模型”为框架，诊断本单位近三年最具潜力的一个创建项目，撰写3000字《品牌资产评估与路径升级报告》，此报告将直接作为市委宣传部文明创建调研参考，实现课堂到决策的零延迟转化。

六、多维考核与评价方案

（一）形成性评价（权重50%）

1.课堂雷达监测：在“品牌基因提取”“转译矩阵应用”“共建配对”三处设置关键应答点，通过UMU互动平台实时采集学员方案质量，生成班级认知热力图。

2.组间互评：世界咖啡环节产出的概念卡片，由相邻小组依据“原创性、可落地、传播力”三维度进行贴星评价，数据计入小组积分。

（二）终结性评价（权重50%）

课后提交《文明单位品牌资产诊断书》。评价标准锚定：

【A级】不仅能诊断问题，还能提出跨界的资源置换方案，且符合边际效益递增原则。

【B级】能精准定位品牌基因，完成课程化改造的初步构思。

【C级】仍停留在活动堆砌思路，未建立产品化思维。

特别说明：优秀作业将收录至市委党校《公共管理硕士（M