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文档简介

2025年新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在下列哪项关系时,可不主动提出回避?A.评审专家配偶担任供应商控股股东B.评审专家3年前曾在供应商处任职,现已离职C.评审专家的学生在供应商处担任普通员工D.评审专家持有供应商0.5%的股份答案:C解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“学生担任普通员工”不属于法定回避情形。2.某货物类政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分权重50%,服务分权重30%。根据相关规定,该设置是否合规?A.合规,综合评分法权重由采购人自主确定B.不合规,货物类项目价格分权重不得低于30%C.合规,技术复杂项目可降低价格分权重D.不合规,服务分权重不得超过技术分权重答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题中货物类项目价格分仅20%,违反规定。3.评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是?A.由评审委员会集体讨论后作出解释B.立即停止评审并通知采购人修改文件C.以多数专家意见为准进行解释D.要求采购人代表现场书面澄清答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;发现采购文件技术参数存在歧义但不影响继续评审的,可由评审委员会集体讨论后作出合理解释。4.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,财政部门调查发现评审专家存在主观倾向评分问题。根据《政府采购法》,财政部门可对该专家采取的最轻处罚是?A.通报批评B.取消评审资格C.罚款2万元D.列入不良行为记录名单答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。本题中“主观倾向评分”属于未按标准评审,最轻处罚为警告或通报批评。5.采用最低评标价法的政府采购项目,某供应商报价为100万元,提供了《中小企业声明函》,货物全部为小微企业制造。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,其报价修正后应为?A.95万元(价格扣除5%)B.90万元(价格扣除10%)C.100万元(不适用扣除)D.98万元(价格扣除2%)答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,货物采购项目中,供应商提供的货物全部由小微企业制造的,对小微企业报价给予10%-20%的扣除(工程项目为6%-10%,服务项目为10%-15%)。本题为货物类项目,应扣除10%,即100×(1-10%)=90万元。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有?A.接受供应商安排的宴请B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.向外界透露供应商的技术方案D.要求采购人调整评审结果答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商或者采购代理机构串通;(四)接受供应商、采购代理机构、采购人或者其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(五)向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向;(六)擅自离开评审现场;(七)其他违反评审纪律的行为。选项B是专家的合法权利。2.某政府工程项目采用竞争性磋商方式采购,采购文件规定“供应商须具备建筑工程施工总承包一级资质”。下列说法正确的有?A.该条款合法,属于对供应商履约能力的合理要求B.若项目预算金额为800万元,该资质要求可能构成以不合理条件限制供应商C.应同时明确资质对应的业绩要求D.需在采购文件中说明设定该资质的理由答案:BD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。对于预算金额较小的工程项目(如800万元),要求一级资质可能超出实际需要,属于不合理条件,需在文件中说明设定理由。3.评审现场发现某供应商投标文件中“法定代表人签字”为复印件,正确的处理方式包括?A.认定为无效投标B.要求供应商在评审现场补正C.视为未提供有效签字D.由评审委员会根据采购文件规定判断答案:CD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,投标文件出现下列情况之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的。若采购文件明确要求“法定代表人签字须为原件”,则复印件视为无效;若未明确,评审委员会可根据项目实际情况判断。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的异常情况。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。个人不得单独向财政部门反映。2.政府采购项目中,评审专家可以要求供应商对投标文件中的细微偏差进行澄清。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2025年3月,霍尔果斯市某单位采购办公家具(预算280万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须为霍尔果斯市注册企业”“提供2022-2024年本地同类项目合同金额累计500万元以上”“投标产品需通过‘XX品牌’认证(该认证仅由某第三方机构在本地开展)”。评审过程中,专家发现:(1)招标文件中“本地同类项目”未明确“同类”的具体标准;(2)某供应商A的投标报价为180万元,明显低于其他供应商的240-260万元区间;(3)供应商B的投标文件中,法定代表人签字与营业执照复印件上的签字明显不一致。问题:1.招标文件中的三项规定是否合法?说明理由。2.针对评审中发现的三个问题,评审委员会应如何处理?答案:1.(1)“供应商须为霍尔果斯市注册企业”不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,以注册地限制供应商属于以不合理条件排斥潜在供应商。(2)“2022-2024年本地同类项目合同金额累计500万元以上”不合法。“本地”限制属于地域歧视,且“同类”未明确标准,违反公平竞争原则。(3)“需通过‘XX品牌’认证”不合法。该认证由特定机构在本地开展,可能构成对供应商的差别待遇,违反《政府采购法》第二十二条关于不得设定与采购需求无关的资格条件的规定。2.(1)“同类”标准不明确问题:属于采购文件存在歧义但不影响继续评审的情形,由评审委员会集体讨论后作出合理解释,并记录在评审报告中。(2)供应商A报价明显偏低问题:评审委员会应要求A提供书面说明,证明其报价合理(如成本构成、优惠政策等)。若A无法证明或说明不合理,可认定其报价无效。(3)供应商B签字不一致问题:若采购文件明确要求“法定代表人签字须与营业执照一致”,则B的投标无效;若未明确,评审委员会可要求B在评标现场书面澄清(需法定代表人签字确认),否则视为无效投标。案例二:2025年5月,霍尔果斯市某医院采购医疗设备(预算500万元),采用竞争性谈判方式。评审专家抽取时间为谈判活动开始前12小时,由采购代理机构工作人员直接从自治区专家库中随机抽取。谈判过程中,专家发现供应商C的技术方案完全复制招标文件中的技术需求,未提供任何创新内容;供应商D的报价为480万元,比其他供应商低10%,但未提供任何价格构成说明。谈判结束后,评审委员会推荐供应商D为成交候选人。供应商E对成交结果提出质疑,认为:(1)专家抽取时间不符合规定;(2)供应商D报价异常未被处理;(3)评审委员会未对供应商C的技术方案进行实质性评审。问题:1.供应商E的质疑事项是否成立?说明理由。2.若质疑成立,财政部门应如何处理?答案:1.(1)质疑成立。《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得早于评审活动开始前48小时。本题中抽取时间为12小时前,虽未早于48小时,但“原则上”应在24小时内,存在程序瑕疵。(2)质疑成立。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十条规定,谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件的供应商进行谈判。供应商D报价异常,谈判小组应要求其书面说明并提供相关证明材料,未处理即推荐成交,违反规定。(3)质疑成立。技术方案完全复制采购文件属于未实质性响应,谈判小组应认定其响应无效,未处理属于评审失职。2.财政部门应认定成交结果无效,责令重新开展采购活动。同时,根据《政府采购法实施条例》第七十五条,对相关评审专家给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款;若影响成交结果,处2万元以上5万元以下罚款,禁止其参加政府采购评审活动。案例三:2025年7月,霍尔果斯市某街道办采购社区服务项目(预算120万元),采用单一来源采购方式,理由为“仅供应商F具备本地社区服务5年以上经验”。采购文件规定评审方法为“综合评分法,其中服务方案40分、业绩30分、报价30分”。评审过程中,专家发现:(1)供应商F的业绩中包含2020年为某企业提供的物业服务合同;(2)服务方案中“服务团队”部分仅列出人员名单,未说明专业资质;(3)报价明细表中“人员工资”项为80万元,但当地同类项目人员工资平均为50万元。问题:1.该项目采用单一来源采购方式是否合规?说明理由。2.针对评审中发现的三个问题,评审委员会应如何处理?答案:1.不合规。根据《政府采购法》第三十一条,单一来源采购适用于:(一)只能从唯一供应商处采购;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购。本题中

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