九年级道德与法治课程“护航民营经济·激发市场活力”专题复习教学设计

九年级道德与法治课程“护航民营经济·激发市场活力”专题复习教学设计

  一、课标要求与本专题对应分析

  本教学设计严格依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》展开。课标在“法治教育”与“国情教育”模块中明确要求：学生应了解我国的基本经济制度，理解坚持“两个毫不动摇”的重要意义；认识市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；懂得国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策；增强对中国特色社会主义经济制度的认同，培养科学精神与法治意识。本专题以“民营企业座谈会”这一重大时政热点为切口，旨在引导学生从具体的政策对话中，深度理解我国社会主义基本经济制度的优越性、政府与市场的辩证关系，以及当前推动经济高质量发展的战略部署，将抽象的制度原则转化为具象的政策认知和情感认同，实现知识、能力与素养的统整提升。

  二、教材关联与整合分析

  本专题与统编版《道德与法治》九年级上册第三单元“文明与家园”中关于经济建设的内容，以及九年级下册第一单元“我们共同的世界”、第二单元“世界舞台上的中国”中关于中国发展道路、经济全球化的论述紧密相连。核心关联点包括：1.我国现阶段的基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）；2.社会主义市场经济体制；3.改革开放是决定当代中国命运的关键一招；4.推动高质量发展；5.构建高水平社会主义市场经济体制；6.中国对世界经济的贡献。本教学设计并非简单重复教材结论，而是以时政热点为“催化剂”，引导学生主动回溯、串联、深化教材知识，构建起从“制度描述”到“政策实践”再到“现实挑战与应对”的立体知识网络，实现从“知其然”到“知其所以然”的认知飞跃。

  三、学情分析

  九年级学生正处于抽象思维快速发展、社会关切初步形成的关键期。他们通过教材学习，对我国基本经济制度已有框架性认识，但多停留于概念记忆层面，对经济制度的动态运行、复杂政策背后的博弈与考量缺乏感性认知和深度理解。部分学生可能对“民营企业”存在片面认识，或认为其与自身生活关联不大。同时，九年级学生面临中考压力，对时政热点的学习容易陷入“机械记忆”误区。因此，本设计需着力于：创设真实、复杂、富有思辨性的政策分析情境，激发学生探究兴趣；提供结构化分析工具（如PEST分析模型简化版），提升其系统思维能力；在价值引领上，帮助学生超越简单的“好”与“坏”的判断，形成基于国情、理解政策复杂性、支持改革发展的理性认同。

  四、学习目标

  （一）核心素养导向目标

  1.政治认同：通过对民营企业座谈会背景、内容与意义的深度剖析，深刻理解党中央坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”的坚定决心，增强对我国基本经济制度、改革开放国策以及社会主义市场经济体制的政治认同和制度自信。

  2.道德修养：体悟企业家精神与工匠精神的内涵，理解诚信守法、勇于创新、担当社会责任对个人与企业发展的价值。

  3.法治观念：认识《优化营商环境条例》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规在保障民营企业平等地位、保护产权中的作用，树立依法经营、依法维权的法治意识。

  4.健全人格：培养在复杂信息中辨识核心观点、理性分析经济现象、积极面对发展挑战的乐观态度和进取精神。

  5.责任意识：明确作为未来劳动者、消费者乃至创业者，在推动经济高质量发展中所能承担的社会责任，树立通过诚实劳动与创新创造为国家发展贡献力量的志向。

  （二）关键能力与知识目标

  1.能够准确阐释我国基本经济制度的内涵，说明公有制经济与非公有制经济（重点是民营经济）的关系。

  2.能够结合座谈会内容，分析当前民营经济发展面临的机遇与挑战，理解国家出台系列扶持政策的背景与意图。

  3.能够运用“政府与市场关系”的分析框架，解读座谈会上提出的“优化营商环境”、“构建亲清政商关系”等政策要求。

  4.能够结合陕西本地实际，举例说明民营经济在陕西经济社会发展中的作用，并能为促进本地民营经济健康发展提出合理化建议（模拟）。

  5.掌握时政材料与教材理论相结合的分析方法，提升信息提取、整合归纳、辩证论述和规范作答的能力。

  五、教学重难点

  （一）教学重点

  1.理解国家召开民营企业座谈会、释放支持民营经济发展强烈信号背后的深层逻辑，即坚持和完善社会主义基本经济制度、推动高质量发展的必然要求。

  2.掌握分析时政热点的基本方法：从现象（座谈会召开）到背景（国内外经济形势），到核心内容（政策信号），再到理论依据（教材知识），最后到意义影响（多维度分析）。

  3.精准记忆并灵活运用与本专题相关的核心观点和表述，如“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“亲清政商关系”、“壮大民营经济”等。

  （二）教学难点

  1.辩证理解政府与市场在资源配置中的作用边界与协同关系，避免将二者简单对立。

  2.如何引导学生从宏观政策解读中，看到微观个体（企业家、劳动者）的机遇与责任，实现宏大叙事与个人生涯的联结。

  3.在原创试题训练中，培养学生面对复杂情境材料时，快速定位考点、组织逻辑严密、术语准确、层次清晰的答案的能力。

  六、教学资源与工具

  1.文本资源：精选的民营企业座谈会（第5期）官方新闻报道全文、权威解读文章；《优化营商环境条例》相关条款摘要；近两年《陕西省政府工作报告》中关于民营经济发展的段落；反映陕西民营经济典型案例的文字材料。

  2.数据与图表资源：近五年我国民营经济在GDP、税收、就业、创新等方面贡献率的动态图表；陕西省民营经济发展关键指标数据图；国内外经济环境变化对民营企业影响的对比分析图。

  3.多媒体资源：座谈会相关新闻视频片段（剪辑）；陕西本土知名民营企业家访谈或创业故事短片（如比亚迪西安工厂、隆基绿能等）；反映营商环境优化的情景动画或短视频。

  4.学习工具：自主开发的“时政热点分析思维导图”模板；“政策—理论—案例”关联卡片；小组合作探究任务单。

  5.技术工具：多媒体教学平台、互动反馈系统（如课堂派、雨课堂）、思维导图软件（XMind简易版演示）。

  七、教学过程设计

  本教学过程设计为两课时连排（共90分钟），采用“情境导入-探究建构-迁移应用-总结升华”的递进式结构。

  第一篇章：情境导入·感知热点温度（约10分钟）

  环节一：影像启思——从“秦商”故事到国家座谈

    播放一段精心剪辑的短片：前半部分展现历史上“秦商”的辉煌与诚信传统（穿插陕西本土老字号画面），后半部分快速切换至现代陕西民营企业的风采（如新能源汽车生产线、航空航天精密部件制造、文旅创新项目等），最后镜头定格在新闻画面——近期高层主持召开民营企业座谈会的庄严场景。视频音轨辅以雄浑而充满希望的背景音乐。

    教师引导提问：“从穿越千年的商脉传承，到现代工厂的智能节奏，再到汇聚国家顶层关切的座谈会现场，这条脉络向我们揭示了什么？”给予学生短暂思考与自由发言时间。学生可能会提及民营经济的重要性、历史的延续、国家的重视等。教师顺势点评并引入主题：“这条脉络，正是中国民营经济砥砺前行、与国家命运休戚与共的生动写照。今天，我们就将走进这场高规格的座谈会，解码其释放的强烈信号，探寻护航民营经济、激发市场活力的中国方案与陕西实践。”

  环节二：数据速览——民营经济的“56789”

    PPT动态呈现一组经过可视化设计的全国及陕西民营经济贡献数据：“贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量”。特别标出陕西相关数据的对比与增长趋势。

    教师设问：“这组被称为‘56789’的数据，最直白地告诉了我们什么？”引导学生得出“民营经济是我国经济社会发展不可或缺的重要力量”这一基本结论。教师进而追问：“如此重要的力量，国家为何要专门召开高规格座谈会来为其‘加油鼓劲’、‘排忧解难’？当前它们遇到了哪些‘成长的烦恼’？”以此引发学生对座谈会背景和必要性的初步思考，自然过渡到深度探究环节。

  第二篇章：探究建构·解码政策深度（约40分钟）

  环节三：文本精读·把握座谈会核心要义（小组合作探究）

    将学生分为4-6人小组，每组发放一份“学习任务包”，内含：1.座谈会新闻报道精简版（突出讲话要点）；2.“政策信号解读”任务单；3.关联教材知识点提示卡。

    任务一：信号捕捉。要求各小组通读材料，提炼出座谈会释放的至少三个关键政策信号（例如：坚定不移坚持“两个毫不动摇”；为民营经济发展营造更好环境、提供更多机会；鼓励民营企业增强内生动力、走向更广阔舞台等）。

    任务二：理论溯源。针对每一个提炼出的政策信号，在“关联教材知识点提示卡”的帮助下，找到其在《道德与法治》教材中的理论依据。例如：“坚持‘两个毫不动摇’”对应“我国基本经济制度”；“营造更好营商环境”对应“社会主义市场经济体制中政府的作用”；“鼓励创新”对应“实施创新驱动发展战略”。

    任务三：背景探究。结合教师提供的补充材料（国内外经济形势简述、部分行业挑战案例），讨论国家此时释放这些强烈信号的现实背景和针对性（如应对经济下行压力、稳定市场预期、破解“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”等隐性壁垒）。

    小组讨论期间，教师巡视指导，及时纠正偏差，启发深度思考。讨论结束后，每组选派代表进行分享，教师利用板书或电子白板进行即时归纳，形成“政策信号—理论依据—现实背景”的关联图谱。

  环节四：焦点深析·破解“亲清”政商关系与营商环境优化

    此环节聚焦座谈会高频词“亲清政商关系”和“营商环境”。首先，教师通过一个简短的动画或情景剧（可课前录制），生动展示“不清”（权力寻租、吃拿卡要）和“不亲”（不作为、懒政怠政）两种错误倾向及其危害。然后，引导学生结合《优化营商环境条例》具体条款，讨论：

    1.“亲”与“清”的辩证关系是什么？如何做到既真诚服务企业，又坚守法律底线、廉洁底线？

    2.优化营商环境，除了政府“放管服”改革，还需要哪些社会力量共同参与？（如法治保障、金融支持、社会信用体系建设等）

    3.从企业的角度看，理想的营商环境有哪些具体特征？（平等准入、公平竞争、产权保护、融资便利、纠纷解决高效等）

    教师引导学生将讨论上升到“有效市场”与“有为政府”更好结合的理论高度，理解这是完善社会主义市场经济体制的核心要求。

  环节五：本土联结·探寻陕西民营经济的机遇与路径

    将视角从全国拉回陕西。展示陕西省情特点：科教资源丰富、工业基础雄厚、文旅资源得天独厚，但同时也面临区域发展不平衡、产业结构有待优化等挑战。

    呈现2-3个陕西民营企业典型案例（文字或短视频），例如：一家从高校实验室走出的高科技企业，如何利用秦创原平台实现成果转化；一家传统制造企业如何进行数字化、绿色化转型；一家文旅企业如何创新模式带动乡村振兴。

    提出问题链，供小组第二轮快速研讨：

    1.陕西发展民营经济，有哪些独特的优势和潜力？（科教、产业、文化、区位）

    2.座谈会上提出的政策方向，能为陕西民营经济发展带来哪些具体机遇？

    3.如果你是陕西某民营企业的负责人或政策顾问，你认为当前最需要从哪些方面突破，才能抓住机遇、应对挑战？（引导学生从创新、人才、管理、市场开拓、用好政策等方面思考）

    此环节旨在培养学生“家国情怀”与“地方认同”，学会将国家宏观战略与区域发展实际相结合进行思考。

  第三篇章：迁移应用·锤炼思维与表达力度（约30分钟）

  环节六：原创试题实战演练与解析

    此环节呈现基于本专题精心设计的原创模拟试题，题型涵盖选择题、简答题、材料分析题，完全模拟陕西中考道德与法治科目非选择题的命题风格与难度。

    试题示例（材料分析题部分）：

    材料一：2023年某月，高层主持召开民营企业座谈会，强调“要持续优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍…依法维护民营企业产权和企业家权益…。”

    材料二：陕西省出台《大力服务民营经济高质量发展十条措施》，从强化融资支持、降低运营成本、鼓励科技创新、保障公平参与等方面提出具体举措。西安某精密制造公司凭借自主创新技术，获得政府专项研发补助和“首台套”产品保险补偿，成功打破国外垄断。

    材料三：当前，部分民营企业面临市场需求不足、成本上升、转型压力大等困难，对未来发展存在一些疑虑。

    设问：

    1.结合材料一，运用“我国基本经济制度”的知识，说明国家为什么如此重视民营经济发展？（考查制度认同与理解）

    2.材料二中陕西省的“十条措施”和该公司的成功案例，是如何体现“有效市场”和“有为政府”相结合，激发民营经济活力的？（考查分析应用能力）

    3.针对材料三中民营企业的“疑虑”，请你以一名中学生的视角，写一段话为他们加油鼓劲，并阐述你的理由。（考查价值引领与综合表达）

    实施步骤：

    1.独立审题与构思（5分钟）：学生安静阅读试题，在草稿纸上列出答题要点框架。教师强调审题关键：看清设问角度、锁定知识范围、明确作答要求。

    2.小组研讨与优化（10分钟）：小组成员交流各自的答题思路，互相补充、质疑、完善。重点讨论：答案的逻辑层次是否清晰？理论术语使用是否准确？结合材料是否紧密？鼓励形成小组最佳答案提纲。

    3.展示点评与规范提升（15分钟）：随机抽取1-2个小组展示其针对某一问的答案提纲。教师引导全班进行评议：亮点在哪？有无遗漏要点？表述能否更精炼？随后，教师出示“参考答案及评分标准”，并进行精细化解析：

      -针对第1问：解析如何从“地位”（社会主义市场经济重要组成部分）、“作用”（“56789”贡献）、“制度要求”（坚持“两个毫不动摇”）三个层面构建答案。

      -针对第2问：解析如何分别指出“市场”在资源配置、企业创新中的决定性作用，以及“政府”在营造环境、政策扶持、弥补市场不足方面的积极作用，并说明二者如何协同。

      -针对第3问：解析如何将“加油鼓劲”的情感表达与“分析理由”的理性论述结合。理由可包括：国家政策的长期稳定性、中国经济的巨大韧性和潜力、改革开放的决心、企业家精神的价值等，并鼓励结合陕西实际。

    教师特别强调中考答题规范：分点作答、术语准确、字迹工整、紧扣材料。

  第四篇章：总结升华·凝聚价值认同高度（约10分钟）

  环节七：脉络梳理与核心观点凝练

    教师引导学生共同回顾本节课构建的知识与思维脉络：从民营经济的重大贡献（为什么重视），到座谈会释放的政策信号与理论依据（国家怎么做），再到陕西的实践与机遇（地方如何落实），最后到我们个人的思考与责任（我们怎么看、怎么做）。利用完整的板书或思维导图进行可视化总结，强化整体认知。

  环节八：价值引领与责任呼唤

    教师进行总结性陈述：“同学们，一场民营企业座谈会，折射的是中国坚持基本经济制度不动摇的战略定力，是不断深化改革、扩大开放的坚定步伐，是推动高质量发展、实现共同富裕的路径选择。民营经济的活力，就是中国经济的活力；民营企业的信心，就是中国经济的信心。作为新时代的少年，我们不仅是未来经济发展的受益者，更应是参与者、建设者。无论将来我们身处何种岗位，诚实劳动、勇于创新、恪守法治、担当责任，都是对这片孕育无数市场细胞的热土最好的回馈。让我们从理解一项政策、关注一家企业、做好一次创新开始，将个人的成长汇入国家发展的洪流。”

    最后，布置一个开放式、实践性的课后作业（选做）：寻访身边的一位民营创业者或从业者（可以是家人、邻居、社区小店店主），进行一次简短的访谈，了解他们的故事、感受与期盼，并写下你的访谈心得。

  八、板书设计

  板书采用结构式与关键词结合的方式，伴随教学进程动态生成，最终形成如下框架：

  护航民营经济·激发市场活力

  ——聚焦民营企业座谈会（第5期）

  一、为何重要？（贡献与地位）

    数据说话：“56789”→社会主义市场经济的重要组成部分→基本经济制度（“两个毫不动摇”）

  二、国家何为？（信号与方略）

    1.坚定信心：坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”

    2.优化环境：构建亲清政商关系、法治保障、公平竞争

    3.激发动力：鼓励创新、拓展市场、解决难题

    （理论支撑：政府与市场关系；高质量发展；改革开放）

  三、陕西何为？（机遇与路径）

    优势：科教、产业、文化、区位

    抓手：秦创原、政策措施、转型升级

    目标：融入全国大局，实现高质量发展

  四、我辈何为？（认知与责任）

    理性认同、理解支持、奋斗担当

    （未来劳动者/消费者/创业者）

  九、教学评价与反思

  （一）过程性评价

    1.课堂观察：记录学生在小组讨论中的参与度、发言质量、合作意识。

    2.任务单评价：对“政策信号解读”任务单的完成情况进行评估，关注信息提取的准确性、理论关联的恰当性。

    3.思维呈现评价：对学生展示的答题思路、小组合作形成的提纲进行评价，侧重逻辑性、全面性和创新性。

  （二）终结性评价

    主要通过“原创模拟试题”的作答情况进行。制定详细的评分细则，重点评估：

    1.知识掌握度：核心概念、观点表述是否准确。

    2.能力运用水平：材料分析、理论联系实际、辩证思考、规范表达的能力。

    3.价值取向：答案中体现出的对国家政策、经济制度的认同感，以及积极向上的责任意识。

  （三）教学反思点（预设）

    1.情境创设是否充分激发了所有层次学生的兴趣？案例的典型性与亲和力如何平衡？

    2.小组合作探究中，如何更有效地防止“搭便车”现象，确保每个学生深度参与？

    3.对“政府与市场关系”这一理论难点的处理，是否做到了深入浅出，学生能否真正理解其辩证统一性？

    4.试题演练环节的时间分配是否合理？讲评是否足够聚焦学生共性问题和能力提升点？

    5.整个教学设计在落实核心素养方面，哪些目标达成度较高，哪些还需要后续课程持续强化？

  十、原创模拟试题汇编（附参考答案及解析要点）

  （一）单项选择题（共5题，每题2分，共10分）

    1.2023年民营企业座谈会的召开，再次宣示了国家坚持“两个毫不动摇”的决心。这“两个毫不动摇”指的是（）

      A.毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

      B.毫不动摇坚持改革开放，毫不动摇发展社会主义市场经济

      C.毫不动摇坚持党的领导，毫不动摇走中国特色社会主义道路

      D.毫不动摇以经济建设为中心，毫不动摇实现共同富裕

    2.民营经济贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。这表明民营经济（）

      ①是社会主义市场经济的重要组成部分②在国民经济中开始发挥主导作用③是推动我国经济社会发展的重要力量④已成为我国社会主义经济制度的基础

      A.①②B.①③C.②④D.③④

    3.座谈会上强调要“构建亲清政商关系”。“亲”就是政府要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是关系要清白纯洁，不能有贪心私心。这要求政府（）

      A.包办代替企业的所有经营事务

      B.在服务企业中放弃所有原则和底线

      C.既要积极作为、靠前服务，又要廉洁自律、守住底线

      D.减少与企业的所有联系，防止产生腐败

    4.陕西省大力服务民营经济高质量发展，其根本目的是（）

      A.增加地方财政收入

      B.促进公有制经济实现形式多样化

      C.解放和发展社会生产力，推动经济高质量发展

      D.确保民营经济在国民经济中的主体地位

    5.作为中学生，关注民营经济发展，我们可以（）

      ①学习经济知识，理解国家政策②将来只选择到民营企业就业③宣传诚信守法、创新进取的企业家精神④理性消费，支持优质国产品牌

      A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

  （二）简答题（共2题，每题5分，共10分）

    6.请简述我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？坚持这一制度与召开民营企业座谈会之间有何联系？

    7.座谈会提出要“为民营企业打造公平竞争环境”。请从法治角度，说明如何为民营企业提供公平的法治保障。

  （三）材料分析题（共1题，15分）

    8.阅读材料，回答问题。

      材料一：从“秦商”古道驼铃到现代“陕企”驰骋四方，民营经济始终是陕西发展的重要力量。近年来，陕西民营经济增加值占GDP比重持续提升，但相较于东部发达省份仍有差距。

      材料二：面对新形势，陕西省委省政府强调，要把优化营商环境作为“生命线工程”，出台“十条措施”，设立“秦创原”创新驱动平台，旨在破除隐性壁垒，降低制度性交易成本，让民营企业“放下包袱、大胆发展”。

      材料三：陕西某高科技民营企业创始人感慨：“从实验室成果到产品，从产品到市场，‘秦创原’给了我们跨越‘死亡之谷’的桥梁。政府的‘清’让我们安心，‘亲’让我们暖心。我们要做的，就是心无旁骛搞创新，扎扎实实拓市场。”

      （1）结合材料一和材料二，分析陕西省为什么如此重视发展民营经济、优化营商环境？（6分）

      （2）材料三中企业创始人的感慨，生动体现了“亲清政商关系”。请结合材料，谈谈你对“亲清政商关系”在推动民营经济发展中作用的理解。（5分）

      （3）综合以上材料，请你为陕西民营经济实现更高质量发展提两条合理化建议。（4分）

  （四）参考答案及解析要点

  单项选择题

    1.A（考查对“两个毫不动摇”内容的准确记忆）

    2.B（考查民营经济的地位和作用，②“主导作用”是国有经济，④“基础”是公有制经济）

    3.C（考查对“亲清政商关系”内涵的理解，A、B、D表述均错误）

    4.C（考查发展民营经济的根本目的，A是直接目的之一，B、D表述错误）

    5.C（考查中学生如何作为，②“只选择”说法绝对且错误）

  简答题

    6.参考答案：我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。坚持这一制度，就必然要求既巩固和发展公有制经济，也鼓励、支持、引导非公有制经济发展。召开民营企业座谈会，正是国家坚持“两个毫不动摇”、落实基本经济制度的具体体现，旨在为非公有制经济（重点是民营经济）排忧解难、提振信心，促进其健康发展，从而更好地坚持和完善我国的基本经济制