电气火灾应急预案

电气火灾应急预案1编制依据与适用范围为规范电气火灾事故应急处置工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急预案管理办法》《电力安全工作规程低压配电部分》《建筑灭火器配置设计规范》等法律法规及标准规范，结合电气火灾事故特点制定本预案。根据应急管理部2023年全国火灾统计数据，全年共接报火灾82.5万起，其中电气引发火灾24.6万起，占总数的29.8%，占重特大火灾总数的42%以上，是我国火灾第一诱因，本预案可适用于各类机关企事业单位、人员密集场所、生产经营场所发生的各类低压、高压电气火灾及涉电锂电池火灾的应急处置。本预案遵循以下工作原则：一是以人为本，安全第一，始终把救援人员和受困人员生命安全放在首位，严格落实防触电、防爆炸安全措施，避免次生伤亡；二是先断后灭，救人优先，所有电气火灾处置必须落实断电优先要求，未确认断电前不得盲目开展灭火作业，优先疏散救人再开展灭火排险；三是统一指挥，分工负责，明确各级人员职责，协同开展处置工作；四是预防为主，防救结合，常态化开展隐患排查和应急演练，提升事前预防和事发处置能力。2应急组织机构及职责成立电气火灾应急指挥部，总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产、后勤保障的负责人担任，主要职责为：决定启动和终止应急响应，统一调配应急人员、物资资源，指挥协调现场处置工作，负责对外上报事故信息，对接外部消防、供电、医疗等救援力量，批准事故调查报告和整改方案。指挥部下设7个专项应急小组，具体职责如下：（1）灭火行动组：由单位专职消防队员或志愿消防队队员组成，负责开展初期火灾扑救，配合外部消防救援队伍开展灭火作业，清理现场余火，排查复燃隐患。（2）疏散引导组：由行政、安保部门人员组成，负责开启疏散通道和应急照明，引导现场人员按指定路线疏散，协助转移行动不便人员，在疏散集合点清点人员人数，统计上报被困人员信息。（3）警戒安保组：由安保人员组成，负责封锁火灾现场，禁止无关人员进入危险区域，划定警戒范围，引导外部救援车辆和人员进场，维护现场秩序，防范次生治安事故。（4）医疗救护组：由具备急救资质的人员组成，负责开展现场急救处理，对接120急救中心转运伤员，做好伤亡人员家属对接工作。（5）技术处置组：由两名及以上持证高压/低压电工、电气技术人员组成，负责故障区域断电、验电、放电操作，排查电气故障位置，落实防触电安全防护措施，提供电气技术支持，灾后开展电气设备绝缘检测，保障恢复供电安全。（6）后勤通信组：负责保障应急通信畅通，运送应急物资到现场，保障应急照明、应急电源供应，记录应急处置全过程信息，做好相关后勤保障工作。（7）事故调查组：由安全管理、技术部门人员组成，负责火灾扑灭后开展事故原因调查，统计人员伤亡和财产损失，认定事故责任，提出整改措施和处理意见。3电气火灾风险辨识与预警3.1常见风险点辨识统计显示，短路故障占电气火灾总数的45%，过负荷占25%，接触电阻过大占15%，漏电占10%，其他原因占5%，不同场所典型风险如下：（1）变配电室：油浸式变压器绝缘老化开裂引发绝缘油泄漏，高压电容器过电压击穿爆炸，高压开关灭弧装置故障引发弧光短路，线路接头氧化松动导致接触电阻过大过热，通风不良积尘受潮引发线路绝缘击穿，雷电侵入波过电压击穿绝缘。（2）办公及民用建筑：办公设备长期待机发热，插排串接超负载运行，私拉乱接临时线路，电动车违规进入楼内入户充电，烟头引燃线路绝缘层，装修线路被钉子打穿绝缘引发短路。（3）生产车间：大功率设备长期连续运行散热不良，线路被物料挤压磨损绝缘破损，违规改接电气线路未做绝缘处理，电焊气焊作业引燃周边绝缘材料和可燃物，电机轴承磨损卡涩导致过负荷发热自燃，可燃粉尘堆积在电气设备表面引发发热起火。（4）仓储物流场所：可燃堆垛挤压线路导致绝缘破损，照明灯具距离可燃堆垛小于规范要求的0.5米安全距离，碘钨灯等高温灯具靠近可燃物，违规使用移动式用电设备，线路接头裸露引燃散落易燃物。（5）户外电动车充电设施：充电桩密封不良进水引发短路，锂电池过充引发热失控，充电接头松动接触电阻过大发热引燃外壳，线路老化漏电引燃周边可燃物。3.2预警分级与发布根据风险程度将预警分为四个等级：（1）蓝色预警（一般风险）：发现电气线路打火、局部异常发热，未引燃周边可燃物，无人员被困，可能引发火灾，由技术处置组负责人发布预警。（2）黄色预警（较大风险）：已引燃少量可燃物，过火面积小于1㎡，火势无明显蔓延趋势，无人员被困，由应急指挥部副总指挥发布预警。（3）橙色预警（重大风险）：过火面积1㎡-50㎡，火势有明显蔓延趋势，有1-2名人员被困，周边存在易燃易爆物品，对主电气系统安全构成威胁，由应急指挥部总指挥发布预警。（4）红色预警（特别重大风险）：过火面积超过50㎡，火势蔓延至多个防火分区，3名及以上人员被困，可能引发高压电气爆炸、大面积停电或次生灾害，由应急指挥部总指挥发布预警，同时上报当地应急管理部门。3.3预警响应蓝色预警发布后，技术处置组10分钟内到场排查故障，断电排除隐患，记录隐患信息纳入台账整改；黄色预警发布后，灭火行动组、技术处置组立即到场，断电开展初期灭火，控制火情；橙色及红色预警发布后，所有应急小组立即集结到位，拨打119火警电话和120急救电话，启动对应等级应急响应。4应急响应程序4.1初始处置要点任何人员发现电气火灾后，必须遵循“断电优先、报警第一、小火处置、大火逃生”的原则，第一时间开展以下操作：（1）断电：低压电气火灾，使用带绝缘手柄的工具断开故障回路空气开关，严禁直接拉扯电线断电；高压电气火灾必须断开故障点上级电源，严禁带负荷拉隔离开关，防止电弧伤人；无法立即断电的，立即通知技术处置组到场操作，不得擅自处理。（2）报警：立即拨打单位24小时应急值班电话，准确报告起火位置、燃烧物类型、是否带电、有无人员被困、火势大小；火情超出初期处置能力的，立即拨打119火警电话，报告单位详细地址、起火物、人员伤亡情况、联系人电话。（3）初期处置：火势较小（过火面积小于0.5㎡），断电后使用就近的干粉或二氧化碳灭火器灭火；火势无法控制的，立即关闭防火门封堵火势，沿疏散路线撤离至安全区域，在单位入口等待引导消防人员。4.2响应分级与启动对应预警等级，应急响应分为四级：四级响应对应蓝色预警，由技术处置组负责人指挥处置；三级响应对应黄色预警，由应急指挥部副总指挥指挥；二级响应对应橙色预警，一级响应对应红色预警，由总指挥统一指挥，所有应急小组必须在接到指令后15分钟内全部集结到位。4.3疏散与人员清点疏散引导组接到指令后，立即开启所有疏散出口和应急照明，通过广播、喊话方式通知起火区域及相邻区域人员疏散，提醒人员低姿弯腰，用湿毛巾捂住口鼻，严禁乘坐电梯，防止断电困人；对行动不便的老弱病残人员安排专人协助疏散；所有人员疏散至预定集合点后，立即按部门、班组清点人数，将未到人员名单、可能被困位置准确上报应急指挥部，为救援提供精准信息。4.4现场协同处置各小组到位后按职责开展工作：技术处置组第一时间完成断电操作，悬挂“禁止合闸有人工作”警示标识，划定带电危险区域，落实防触电措施；灭火行动组在技术组确认断电后，按指挥开展灭火作业；警戒组封锁现场，对断落导线落地区域，按要求划定警戒范围，防止无关人员进入引发跨步电压触电；医疗救护组在安全区域集结待命，做好接收伤员准备。4.5响应终止满足以下所有条件后，由总指挥宣布终止应急响应：火势完全扑灭，所有被困人员已疏散获救，故障点已完全隔离，触电、爆炸、复燃等所有危险因素已消除，次生灾害风险得到控制。5典型场所电气火灾专项处置要点5.1变配电室高压电气火灾处置（1）断电操作：严格执行“一人操作一人监护”制度，首先断开电容器组电源，使用专用放电棒对电容器充分放电，放电时间不得少于1分钟，确认残余电荷完全释放后，依次断开各出线回路开关，最后断开变配电室总进线开关，严禁反向操作引发弧光事故。（2）分类处置：①若为高压线路、开关火灾，未发生燃油泄漏，使用干粉或二氧化碳灭火器灭火，对着火设备外壳持续喷水冷却，防止高温变形爆炸；②若为油浸式变压器箱体破裂、绝缘油泄漏燃烧，立即用干砂或消防沙覆盖燃烧区域，筑堤拦截泄漏绝缘油，防止燃油蔓延至电缆沟，火势较大时使用泡沫灭火器覆盖灭火，严禁用水直接喷射燃烧油面；③若为电缆沟火灾，立即封堵电缆沟两端孔洞，防止烟气蔓延，使用干粉灭火器灭火，电缆沟有积水的先排除积水再处置，防止触电。（3）余火排查：灭火后全面清理所有电缆夹层、设备缝隙，清除阴燃残留物，持续监测设备温度2小时以上，确认无复燃风险。5.2办公与民用建筑电气火灾处置（1）普通办公电器（电脑、空调、饮水机）起火：立即断开房间电源回路，使用干粉灭火器灭火，火势蔓延至吊顶的，先断开吊顶内线路总电源，再拆除局部吊顶灭火，彻底清除阴燃的保温材料，防止复燃。（2）电动车入户/楼道火灾：立即切断该单元充电电源，第一时间组织全单元人员疏散；电动车火灾起火后3分钟内火焰温度即可达到1200℃，有毒烟气蔓延速度可达每分钟100-200米，30秒即可封锁整个楼梯间，因此严禁无关人员盲目进入灭火；火势较小未封锁楼道的，断电后使用大量水冷却灭火；火势已经扩大的，关闭楼梯间防火门阻挡烟气蔓延，等待消防救援，安排人员在单位入口引导消防车。5.3生产车间电气火灾处置（1）大功率生产设备起火：立即停止设备运行，断开设备电源及车间总电源（保留消防应急电源）；若为设备内部绕组、绝缘层燃烧，严禁立即打开设备端盖，防止新鲜空气进入引发爆燃，先对着设备外壳喷水冷却15分钟，温度降低后再打开设备检查灭火。（2）电气焊作业引发线路火灾：立即停止作业，切断作业区域电源，扑灭明火后，彻底清理保温材料、木质可燃物等阴燃部位，确认无阴燃后安排人员值守30分钟，排查无隐患后方可离开。（3）存在可燃粉尘、易燃易爆气体的车间：电气火灾发生后，首先停止通风系统，关闭可燃物料输送阀门，防止火势蔓延引发爆炸，先降尘、置换可燃气体，达到安全标准后再开展灭火作业。5.4电动车充电棚/充电桩火灾处置第一步立即断开充电棚总电源，第二步若为单块锂电池热失控起火，立即转移周边未起火的电动车，使用大量水对起火电池持续冷却降温——水是扑救锂电池火灾最有效的冷却介质，可快速降低电池温度，阻止热蔓延，传统干粉灭火器只能扑灭明火，无法阻止热失控，因此必须持续喷水冷却；第三步灭火后必须对起火电池持续监测不少于24小时，数据显示锂电池火灾复燃率可达62%，多数复燃发生在灭火后的12小时内，因此必须安排专人值守，发现电池温度升高立即再次喷水冷却。5.5带电灭火安全要求确因特殊情况无法断电的，必须满足以下要求方可开展带电灭火：（1）必须使用不导电灭火剂，严禁使用泡沫灭火器、直流水枪灭火，可使用二氧化碳灭火器、ABC干粉灭火器，或经接地处理的喷雾水枪灭火。（2）灭火人员必须穿戴合格的绝缘手套、绝缘靴，与带电体保持足够安全距离：10kV及以下电压等级安全距离不小于0.4米，35kV不小于0.6米，110kV不小于1米；使用喷雾水枪灭火时，10kV喷嘴与带电体距离不小于3米，110kV不小于5米。（3）若有导线断落地面，必须划定警戒范围，室内故障接地警戒范围不小于4米，室外不小于8米，防止跨步电压伤人，进入警戒区域必须穿戴绝缘靴。6现场人员救护要点（1）触电人员救护：发现有人触电，首先立即切断电源，严禁在未断电的情况下直接接触触电人员；无法断电的，使用干燥的绝缘木棒、竹竿、塑料棒挑开带电导线，将触电人员转移至通风平坦区域；若触电人员心跳呼吸停止，立即开展心肺复苏，医学数据显示4分钟内开展心肺复苏的存活率可达50%，每延迟1分钟存活率下降10%，因此必须在1分钟内开始施救，持续施救直到医护人员到达。（2）烧伤人员救护：立即帮助伤员脱去着火衣物，衣物粘连皮肤的不要强行撕扯，用干净的湿纱布覆盖创面，不要挑破水泡，不要在创面涂抹牙膏、药膏等异物，等待医护人员转运。（3）有毒烟气中毒人员救护：立即转移至通风开阔区域，解开领口腰带保持呼吸通畅，呼吸困难的给予吸氧，立即送医进行进一步处理。7后期处置（1）事故调查：应急响应终止后，事故调查组在15日内完成事故调查，查明火灾发生原因、认定事故性质和责任，统计人员伤亡和财产损失，形成正式事故调查报告，提出整改措施和责任处理意见，对因隐患排查不到位、违规操作引发的事故，严肃追究相关人员责任。（2）现场清理：清理火灾现场燃烧残留物，回收未完全燃烧的易燃易爆物品，对泄漏的绝缘油、废弃灭火剂进行无害化处理，防止污染土壤和水体，拆除烧毁的电气设备和故障线路，整理现场。（3）恢复供电：恢复供电前必须对故障区域所有电气设备、线路进行绝缘检测，低压线路绝缘电阻不低于0.5MΩ，高压线路绝缘电阻不低于1MΩ/kV，耐压试验合格后方可逐级合闸送电，严禁未经检测直接恢复供电，引发二次事故。（4）善后处理：做好伤亡人员的医疗救治和家属安抚工作，落实相关医疗、赔偿待遇，对受灾区域进行消毒防疫，防止发生公共卫生事件。8应急保障（1）人员保障：建立固定的应急队伍，技术处置组所有人员必须持有有效的特种作业操作证（低压/高压电工），所有应急人员每年开展不少于8小时的技能培训，掌握断电操作、防触电、灭火、急救技能，建立24小时值班制度，所有应急人员保持手机24小时开机，确保接到指令后10分钟内能够集结到位。（2）物资保障：按国家标准配置应急物资：①灭火器材：变配电室每50㎡配置2具4kgABC干粉灭火器，配备不少于0.5m³的消防沙，公共区域每20㎡配置1具4kg干粉灭火器，所有灭火器每12个月检验一次，压力不足的及时更换；②电气安全工具：配备合格的绝缘手套、绝缘靴、绝缘拉杆、验电器、放电棒，每6个月送有资质的机构检验一次，不合格的及时更换；③救生器材：按最大疏散人数配置过滤式防毒面具，每个防火分区配备至少2根救生绳、2把强光手电、1副担架；④通信与后勤：配备足够的对讲机，保证应急通信不中断，配置应急照明和备用电源，确保火灾发生后应急照明持续时间不