2026年秋季用心用情耐心服务群众承诺书

2026年秋季用心用情耐心服务群众承诺书为深入贯彻落实党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众“急难愁盼”问题，提升民生服务质效，根据《关于加强和改进新时代政务服务工作的意见》《关于健全基本民生保障体系的指导意见》等政策要求，结合2026年秋季民生工作实际（涵盖开学季、秋收保障、秋冬交替等关键节点），XX市XX区XX街道办事处（以下简称“本街道”）就2026年秋季服务群众工作郑重作出如下承诺：###一、以“用心”为前提，精准对接需求，提升服务效能一是开展秋季民生需求全周期调研。自9月1日起，启动“秋季民生需求大调研”行动，组建由街道班子成员带队、社区干部、网格员、志愿者参与的调研专班，通过“入户走访+线上问卷+座谈访谈”相结合的方式，深入辖区12个社区、8个行政村，重点聚焦“开学季（学位供给、校车调度、课后托管）”“秋收（农机维修、农产品销售渠道、农资保障）”“秋冬交替（供暖管网检修、困难群体取暖补贴、流感预防）”三大类12项核心需求，建立《群众需求动态台账》。对调研中收集的问题实行“分类编号、责任到人、限时办结”，确保9月15日前完成需求梳理，9月20日前形成《2026年秋季民生需求清单》并向社会公示，接受群众监督。二是优化服务流程推行“极简办理”。针对秋季高频民生事项，整合街道政务服务中心、社区便民服务站窗口资源，设立“秋季服务专窗”，推行“一窗受理、内部流转、限时办结”模式。具体包括：学生入学医保参保、老年人养老认证、取暖补贴申请等8项事项办理时限压缩50%以上，即办事项实现“当场办结、立等可取”；非即办事项通过“后台流转、并联审批”，确保3个工作日内完成审批。同时，依托“XX街道政务APP”拓展“不见面服务”范围，开通线上学位预约、农资补贴申领、供暖故障报修等功能，安排专人负责线上咨询解答，确保线上办理率提升至80%，为老年人、残疾人等特殊群体提供“帮办代办”服务，由社区干部上门协助完成线上操作。三是推动服务资源下沉一线。组建“秋季流动服务车队”，配备2辆便民服务车，每周一至周五深入偏远社区、乡村，开展“上门服务”，提供身份证办理、社保查询、政策咨询、法律援助等10项便民服务，每月至少覆盖每个社区2次。针对秋收期间农户需求，联合区农业农村局、供销社成立“农机服务专班”，9月至10月期间，在辖区主要农产区设立3个“农机维修服务点”，提供24小时农机故障抢修服务，并组织农业技术专家深入田间地头，开展秋作物种植技术指导和病虫害防治培训，确保秋收顺利进行。###二、以“用情”为纽带，强化人文关怀，传递服务温度一是落实特殊群体“一对一”帮扶。对辖区独居老人（126名）、残疾人（89名）、留守儿童（43名）、低保家庭（67户）等特殊群体，建立“干部包联”制度，由街道、社区干部每人结对帮扶2-3户，每周至少1次上门走访，详细记录其生活状况、需求诉求，形成《特殊群体服务日志》。针对独居老人，提供“代购代办（生活物资、药品代购）、健康监测（血压、血糖测量）、心理疏导（陪伴聊天、情绪安抚）”服务；针对留守儿童，联合辖区学校开展“秋季学业辅导”活动，每周六下午在社区活动室组织志愿者开展作业辅导、兴趣培养；针对低保家庭，在9月底前发放“秋季关爱礼包”（含保暖内衣、棉被、大米、食用油等物资），确保困难群众温暖过冬。二是推行政策宣讲“通俗化”服务。针对群众关心的2026年秋季医保缴费标准、取暖补贴申领条件、义务教育阶段招生政策等，组织政策宣讲团，由街道干部、社区民警、律师组成“政策宣讲队”，编制《民生政策“明白卡”》（采用图文结合、案例解读形式，语言通俗易懂），通过“社区小喇叭”、微信群、短视频平台等渠道广泛发布。9月上旬至10月中旬，在辖区广场、社区活动室开展“政策赶大集”活动，每周六上午现场解答群众疑问，发放“明白卡”5000份以上，确保群众“听得懂、记得住、用得上”。同时，设立“政策咨询热线”（电话：XXX-XXXXXXX），安排专人接听，提供“一对一”政策解答服务。三是快速响应群众诉求化解矛盾。严格落实“首问负责制”，首位接待群众的工作人员需全程负责解答疑问、协调办理，对无法当场解决的问题，一次性告知所需材料及办理流程，发放《服务联系卡》（注明责任人、联系方式、办理时限）。针对12345政务服务便民热线转办的秋季民生工单，实行“优先受理、加急处置”，确保24小时内响应、3个工作日内办结，办结后100%电话回访，群众满意度未达到“非常满意”的，重新办理并及时反馈。在社区设立“秋季矛盾调解室”，邀请退休法官、老党员、律师组成调解团队，每周三、周五集中受理邻里纠纷、物业矛盾、秋收土地纠纷等问题，力争“小事不出社区、大事不出街道”，确保矛盾化解率不低于95%。###三、以“耐心”为保障，坚守服务初心，提升服务质量一是推行服务标准“公开透明”。在街道政务服务中心、社区便民服务站显著位置设置“服务公示栏”，公示秋季服务事项清单，包括事项名称、办理流程、申报材料、承诺时限、投诉渠道等内容，接受群众监督。同时，在服务窗口配备“服务评价器”，群众可现场对服务态度、办理效率、服务质量进行评价（评价分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”四个等级），评价结果与工作人员绩效考核直接挂钩，“不满意”评价由街道纪工委牵头，24小时内回访核实，并督促整改，整改结果及时反馈群众。二是建立容错纠错“人文包容”机制。对群众因政策理解偏差导致的非故意违规行为（如医保缴费漏缴、取暖补贴材料不全），实行“首次提醒、指导补正，不予处罚”，并由工作人员协助其完善材料。因工作人员失误导致群众利益受损的（如证件丢失、办理超时），第一时间向群众道歉，启动补救程序，24小时内补办相关手续，造成实际损失的，根据《XX市政务服务容错纠错办法》给予适当补偿。同时，建立“服务失误案例库”，定期组织工作人员学习剖析，避免类似问题再次发生。三是持续提升服务能力“长效化”。8月下旬至9月上旬，开展“秋季服务能力提升培训”，组织街道、社区全体工作人员参加培训，内容包括党的二十大精神、最新民生政策、沟通技巧、应急处理、舆情应对等，邀请市政务服务中心专家、心理咨询师授课，确保培训覆盖率100%。10月底开展秋季服务群众满意度问卷调查，通过线上（政务APP）+线下（入户走访）方式，覆盖辖区10%以上家庭（不少于2000户），形成《服务质量分析报告》，针对“不满意”率超过5%的服务事项，11月底前完成整改并再次测评。每月召开“服务案例复盘会”，总结“暖心服务”经验（如“帮办代办解决老人认证难”），剖析“服务差评”问题（如“态度恶劣导致投诉”），形成“学习-改进-提升”的闭环机制。###四、强化保障机制，确保承诺落地见效一是加强组织领导。成立“秋季服务群众工作领导小组”，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，分管领导任办公室主任，各科室负责人、社区（村）书记为成员，负责统筹协调秋季服务群众工作。领导小组每周召开一次工作推进会，听取工作进展汇报，研究解决服务中的难点问题，确保各项服务举措落到实处。二是健全制度保障。制定《XX街道2026年秋季服务群众工作实施细则》，明确“岗位责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度：将服务承诺分解到具体岗位、具体人员，签订《服务责任书》；对承诺事项明确办理时限（如“学生入学申请3个工作日内办结”）；对不履行、不正确履行承诺的行为，依规依纪严肃处理。同时，建立“服务群众考核评价办法”，将服务承诺履行情况纳入年度绩效考核，考核结果与评优评先、职务晋升挂钩。三是强化监督问责。构建“内部监督+外部监督”双轨机制：街道纪工委、党政办组成联合督查组，每月开展“服务质量明察暗访”，重点检查服务态度、办理效率、政策落实等情况，发现问题及时通报整改；邀请“两代表一委员”、群众代表、媒体记者组成“监督评议团”，每季度开展一次服务评议，评议结果在街道官网、公示栏公开，对评议中反映的突出问题，限期整改并反馈。四是提升能力保障。建立“常态化学习机制”，每周五下午组织工作人员开展政策法规、业务知识学习，每季度开展一次“服务技能比武”，提升工作人员专业素养和服务能力。同时，加大对服务设施的投入，更新政务服务中心设备，优化服务环境，增设“母婴室”“无障碍通道”“老年人休息区”等设施，为群众提供舒适便捷的服务环境。###五、严格责任追究，确保承诺刚性兑现一是明确追究情形。对以下行为严肃追究责任：不作为，对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责，超过承诺时限未办结的；慢作为，对服务事项消极应付、效率低下，导致群众利益受损的；乱作为，服务态度恶劣、吃拿卡要，或违规办理、泄露群众隐私的；假作为，弄虚作假、虚报服务数据，或“整改走过场”的。二是规范处理程序。对违反承诺的行为，由街道纪工委调查核实，根据情节轻重，给予以下处理：轻微违规，首次发生且未造成严重后果的，给予“通报批评、诫勉谈话”，并限期整改；一般违规，多次发生或造成不良影响的，给予“扣发绩效3个月、岗位调整”；严重违规，