消防安全管理方案及应急预案资料

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江干区人民医院及区公共卫生中心工程

消防安全管理方案及应急预案

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杭州通达集团

2021年()1月09日

目录

一、应急预案的任务和目标.......................................3

二、指导思想...................................................3

三、组织机构及职责.............................................3

四、安全管理措施...............................................6

五、施工现场消防安全管理及规定.................................7

六、灭火器材配置和急救器具准备.................................9

七、培训和演练.................................................9

八、预案管理与评审改进.......................................10

九、消防演习...................................................10

消防安全管理方案应急预案

根据《中华人民共和国消防法》第十六（四）条“制定灭火和应急疏散预案，定期

组织消防演练。”的有关规定，以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

等消防法规和公司消防安全制度为依据，严格依法实施。结合本工程生产的特性，我施

工项目部编制消防安全管理应急预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应

急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不

力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和

财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、指导思想

以“安全第一，预防为主”为指导方针，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身

安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”

项目部的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消

防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。

三、组织机构及职责

项目部成立消防安全管理应急指挥部，负责项目部火灾现场指挥，消防安全管理应

急指挥部由项目部和监理部成员组成。

1、应急组织机构领导小组

组长：马其彬

副组长：沈定贤

成员：毛俊杰朱安伟顾明方汤一飞葛国海邵乐超沈权

邹春萍张赵剑赵夏阳邵炜邵旺锦朱弘杰卜腾飞陈超

金水法

社会急救：

急救一一120火警——119公安——110

消防安全管理应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速

引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

应急组织机构领导小组网络图

项目经理马其彬

项目副经理沈定贤

各部门应急责任人

技施安施质后材

术工全工检料

负负科科科勤科

责责

沈毛顾孙邵朱赵

成俊明杭安夏

木

红八、、方江饵伟阳

2、下设五个专门工作组

（一）义务消防队（灭火行动组）（二）疏散组

（三）火灾现场警戒组（四）安全防护救护组（五）后勤保障组

现场义务消防队总指挥：马其彬

第一力量：起火点附近员工、场所巡查人员

灭火行动组

（组长：朱安伟）第二力量：灭火组织义务队员

第一力量沈定贤汤一飞金水法

疏散引导组

第二

（组长：沈定贤）孙杭江邵乐超

力量

火灾现场警戒组

毛俊杰陈超邹春萍

（组长：毛俊杰）

防护救护组

顾明方赵夏阳朱弘杰

（组长：顾明方）

后勤保障组

沈权张赵剑邵旺锦

（组长：沈权）

3、职责

（1）义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。义务消防队可进一步细分为灭火器灭

火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

（2）疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容

易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全

区域。

（3）安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救尹，并视情转送医疗机构。

（4）火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现

场。

（5）后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

四、安全管理措施

1、项目部要依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学管理，最终达到

消除火灾隐患目的。

2、合理共同规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对

施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆

场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常

年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷

载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，建筑工地应设置消防水池以及必要

的消防通讯、报警装置。

3、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61

号），实行严格的消防安全管理。

4、确定以项目经理为第一负责人对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消

防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工、复

工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。

5、对员工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火

器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持

证上岗。

6、加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙烘

瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采

用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

7、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等

消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

8、是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正

确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线

路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

五、施工现场消防安全管理及规定

1、安全管理

（1）施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。

（2）施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭

火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器灵敏有效。

（3）项目部应建立消防规章制度和消防组织，施工现场要有明显的防火宣传标志。施

工现场的义务消防人员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。（4）

施工必须设置临时消防车道。

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其宽度不得不于3.5米，并保瑟

焚

等

证临时消防车道的畅通，禁止窗

力

在临时消防车道上堆物、堆料拄

翳

或挤占临时消防车道。（5）燃

高度超过24米的建筑工程，应

安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防

供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。

（6）电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对

易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火

源隐患后方可离去。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火手续。（7）

氧气瓶、乙快瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁

止氧气瓶、乙焕瓶存放，禁止使用液化石油气”钢瓶二

（8）施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置,

配电箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可

燃材料的库房、木T加T场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯

具。

（9）易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确

保施工安全。（10）施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材

料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通

风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、

稀料。（11）工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、.NAC

可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程进度限量进入并采取可靠的

防火措施。废弃材料应及时清除。（12）施工现场使用的安全网、密目式安全网、

密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。（13）

施工现场严禁吸烟。（14）施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具。严禁

工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。（15）从事油漆粉刷或防水等危险作业时,

要有具体的防火要求，必要时设专人看护。（16）生活区的设置必须符合消防管理

规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟。（17）生活区的用电要符合

防火规定。用火要经审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同

一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。2、安全

规定

（1）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（2）使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施,

确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经审查批准，领取用火证，方可作业。

用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（3）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学

易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等

级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及

时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（4）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人

员操作。

（5）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料•，并经施工

现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（6）施工中使用化学易燃物品时垓应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分

装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙缺发生器作业。

（7）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

（8）设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

（9）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置施工现场的消防器材和设施不

得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

六、灭火器材配置和急救器具准备

1、救护物资种类、数量：救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量

充足。

2、救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电

动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时

值班。

3、消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布场地各处。设置现场疏散

指示标志和应急照明灯。消防栓应标明地

点o

4、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架

及各类外伤救护用品。

5、其它必备的物资供应渠道：保持社会上

物资供应渠道（联系），随时确保供应。

6、急救车辆：项目部自备小车，或报120

急救车救助。

7、急救箱使用注意事项：（1）有专人保管，

但不要上锁。（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，定期对急救器材进行保养。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。

七、培训和演练

1、消防知识培训：项目部定时组织员工培训有关消防安全、救助知识，有条件话邀请有

关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少

到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人

会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平

时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、项目部要每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和

演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

八、预案管理与评审改进

消防事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和

预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和

改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。

九、消防演习

为了加强员工对消防知识的了解和认识，增强消防意识，体现“预防为主，防消结

合”的消防方针，灌输群防，群治的意识，项目研究决定每年开展二次消防演习。

演习时间：每年6月中旬和11月初演习地点：生活区

参加人员：全体应急小组成员及受教育班组

演习负责人：马其彬

1、演习目的

贯彻“预防为主，防消结合”，普及防火知识，做好项目的消防安全工作，保护项目

的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能

力。

2、方针与原则

预防为主，防消结合；统一指挥，高效协调；保护人员安全优先；防止和控制事故

蔓延优先；保护环境优先。

3、演习策划

本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识，加强冬季防火安全管理，切实做到

群防，群治的良好防火措施而进行的消防演习。

（一）火灾危险分析

工人生活区作为主要住所，一旦发生火灾，后果不堪设想，故防火治火重点在工人

宿舍生活区。

主要火灾隐患：①私拉乱接引起电线起火；②明火引起火灾；③厨房液化气引起的

火灾。

（二）消防资源分析

生活区内手提式4kgABC干粉灭火器30个、消防火栓7个（当前5个），系统和报

警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。

（三）演习过程拟定

本次演习确定为综合消防演习，主要是人员疏散、消防器材的使用讲解与实操、后勤保

障三个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同

时在全厂进行人员疏散、后勤保障演练，二是在生活区前面做灭火战斗演练。

（四）演习领导小组名单

演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。

组长：马其彬

副组长：沈定贤

事故现场抢险组：

组长：朱安伟

组员：李正羊余祖海徐志刚

事故现场疏散组：

组长：沈定贤

组员：汤一飞金水法孙杭江邵乐超

事故现场救护组：

组长：顾明方

组员：赵夏阳朱弘杰

事故现场警戒组：

组长：毛俊杰

组员：陈超邹春萍

（五）疏散方案

（1）疏散路线：二层楼梯通道分开作为两部分，另外年轻人采用逃生杆。

（2）疏散注意事项：

①识别火情，远离火情方向疏散

②老弱妇孺从两侧疏散下楼，注意勿挤撞，按顺序下楼；

③在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。

4、演习准备

为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：

（1）对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训，明确义务消防队

的职能。

（2）就演习方案与各班组主管开会全面介绍、了解演习的整个流程。包括：演习过

程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、

疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散

时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。

（3）各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责

任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

（4）规划好紧急疏散后集合的地点；

5、准备好演习过程中会需要用到的物品

废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一

个，消火栓1个，消防水带30米。

6、演习开始

（-）接警与通知

前台接到通知，立即通过扩音喇叭通知全体员工火灾发生地点并发出紧急疏散通告。

（二）人员疏散

各班组主管听到喇叭后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程

中至少要有2-4人负责疏散秩序，每班组至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。

启用紧急逃生杆。疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由

各班组主管安排人员进行清点人数，并上报项目部。通讯组上报火灾情况。警戒组在员

工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。

（三）消防器材的使用讲解与实操

由专职安全员对灭火器使用进行简短讲解后，将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化

学物品后点燃，然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器

的使用方法。

抢险组紧急启动预案。

（四）后勤保障

在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部组成后勤救护小组，防

止有员工在演习过程受伤或晕迷。

启动紧急抢救组。

7、演习结束

（一）在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

（二）灭火演习结束后，项目领导对学习进行讲评。

（三）员工按顺序返加工作岗位正常开展工作，整个消防学习结束。

8、演习过程注意事项

（一）在开始演习之前检疏散通道的畅通情况；

（二）以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟

鞋或拖鞋；

（三）在演习开始之前安排各楼中的孕妇、病号、伤员等行动不便的人员，先行疏

散到指定地点集合：

（四）日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人

员受伤请立即与行政部联系；

（五）由专人负责对演习进行计时（确到分秒）和拍照。

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2021年1月9日

安全应急预案

一、消防中控室应急预案

（一）打架斗殴处置程序：接到命令后，立即携带警具赶到现场，将斗殴双

方或肇事者分开，检查双方身上是否带有凶器，检查机关办公楼设施有无损坏，

控制事态发展，如有人员受伤，立即通知医务室，并及时通知服务中心安保处或

西城分局西长安街派出所。

（二）三种人员处理程序：当发现有明显醉意的来访者，说话颠三倒四，头

脑不清醒的精神病患者和上访人员，应采取以下措施：

1.首先要控制、制服醉酒闹事的，以免事态寸大。

2.调动一切可以调动的人力，采取一切手段，将事态迅速控制，尽最大努力

把上述三种人控制在一定范围，避免造成不良影响。

3.检查身份、来意、工作单位和住址，通知人大机关信访站，服务中心安保

处和西城分局西长安街派出所。

（三）爆炸事件处理程序：

1.发现可疑物品（怀疑为应爆器材或炸弹）有异常声响时，发现人立即通知

安保科。千万不要私自搬动或打开可疑物，以免发生爆炸。安保科人员到位后，

立即将可疑物品放入防爆桶或把防爆毯覆盖在可凝物上。如不能排除可疑物为爆

炸物品时，拉上警戒线，及时请示安保处领导，组织人员疏散，并立即同西城分

局西长安街派出所取得联系，在民警未到达现场前，派专人看护现场，禁止一切

人员入内，避免不必要的伤害。

2.某部位发生爆炸事件后，目击者首先保护好爆炸现场，立即向服务中心或

安保处领导报告，注意在场人员的动态、表情，注意发现线索，组织抢救伤员和

灭火。安保科立即报告北京市公安局内保局并积吸协助公安机关破案。

二、电梯应急预案

（一）困人应急预案：

电梯因故障或停电等原因造成困人时，应首先安抚被困乘客保持镇定并耐心

等待，然后由维保单位持有特种设备作业人员操作证的维修人员按下述方法实施

救援:

1.切断电梯主电源以防止电梯意外启动，但必须保留轿厢内照明。

2.确认电梯轿席所处的位置。

3.当电梯停在距某平层位置约±600mm范围内时，维修人员可以在该平层的

厅门外使用专用的厅门三角机械钥匙打开厅门，并拉开轿厢门，然后协助乘客撤

离轿厢。

4.当电梯处于上述范围外之时，应由电梯专业人员组织施救。

（二）进水应急预案：

电梯一旦发生进水情况，维修人员接用户报修后以最短时间赶到现场后立即

切断电梯总电源（包括动力和照明电源），协助用户清理积水部位，在电梯层门口

设置“电梯故障，禁止使用”的警示牌，待进水剖位完全干燥经检查无误后方可

投入使用。

（三）发生火灾应急预案：

大楼一旦发生火灾，应立即启动电梯的消防迫降功能，使电梯内乘客快速离

开。并协助用户劝阻楼内人员勿乘座电梯。

（四）发生地震应急预案：

如果有地震预报，应将电梯停在基站，关闭电梯门并切断电梯动力和照明电

源；如果突发地震灾害，应立即使电梯就近平层、开门，使乘客快速离开轿厢，

在条件允许的情况下，通过通话装置指导轿厢内乘客如何做，当确认轿厢内无人

后切断电梯动力和照明电源。

（五）故障应急预案：

发生电梯运行不正常，应立即停止电梯运行，同时维修人员应立即检修。若

有人员伤害或重大设条损坏时、积极组织抢救，并注意保护现场，同时通知公司

领导立即报告所在地区质量监督部门。

（六）事故后处理应急预案：

1.电梯进水、火灾、地震等其他灾害后，应由维修人员对电梯全面检查，更

换损坏部件，确认能运行方可投入使用。

2.电梯困人救援结束后，由维修人员对电梯全面检查，排除故障后方可投入

使用。

3.有关防碍电梯正常运行故障排除后，电梯方可投入使用。

三、安全保密制度和突发事件的汇报制度

1.事故指设备损坏或发生的人员伤亡。

2.事故发生后，应立即向班组长、部门经理报告，抢救伤员，不得有任何的

隐瞒。重大事故应保护现场，以待物业部领导及专业技术人员对事故现场调查研

究，分析事故原因。

3.设备发生事故后，采取紧急措施，保证其它设备的止常运行，保证活动任

务的顺利进行。

4.事故发生后一周内，由班组长写出事故报告，写清事故发生的时间、原因、

责任人和改进措施、处理意见，报物业部经理办公会议研究决定处理意见。

5.设备技术组将事故报告按工种登记、编号、分册，建立设备事故档案。召

开事故分析会，及时总结经验，吸取教训，改进工作。

6.对明知设备有问题仍带病运行造成事故或隐瞒事故发生原因，包庇责任人

的行为，通报批评，扣罚效益工资，给予严肃处理。

7.消防中控室值班员按以下程序汇报各项工作，逐级领导批准后再向上一级

汇报。

（1）汇报中控室班组长；

（2）汇报公司物业部经理；

（3）汇报安保科和人大办公楼总值班室值班领导；

（4）不得越级或向其他部门汇报，违反汇报程序严肃处理。

四、电气安全操作及应急措施

（一）正确穿戴劳保用品，特别是对电工特殊要求的劳动保护用品，认真做

好交接班工作。

（二）严禁无证上岗，熟练的掌握电工基本知识和所负责的电气设备情况，

严格按照用电、停电及其它设备要求所规定的程序作业，不得任意违规作业，防

止操作不当造成人员伤亡、设备损坏。

（三）对停电检修、带电抢修及登高作业时一定要按规定的操作方法做好挂

牌、专人监护等作业前的计划准备工作，做到分工明确、责任到人、有始有终完

成每一项仟务C

（四）对供配电设备、仪表屏、电线电缆沟及各种电气运转设备要严格按规

定时间检查，并认真记录，发现问题及时汇报处理。

（五）落实防护措施，特别是对电气控制室等关键场地做好防护工作，无关

人员严禁入内。

（六）杜绝火种，对电气设备有异声、跳火现象要立即检修，防止火灾事故

发生。

（七）正确使用各类电工专用工具，特别是在带电作业情况下，不能有麻痹

思想，防止触电事故发生。

（八）认真学习安全、消防知识。特别是在发生触电情况下的救护工作和发

生电气火灾的扑救工作，熟悉救护业务和消防知识，能在应急情况下会正确处理

好各类事故。

（九）电气灭火：火灾发生后，电气设备和电气线路可能是带电的，如不注

意，可能引起触电事故。根据现场条件，可以断电的应断电灭火；无法断电的则

带电灭火。电力变压器等电器设备有大量的油，看火后可能发生喷油甚至爆炸事

故，造成火焰蔓延，扩大火灾范围。

1.发现起火后，首先要设法切断电源，要注意以下几点：

（1）火灾发生后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘能力降低，拉闸时最好

用绝缘工具操作。

（2）应先操作高压断路器而不应该先操作隔离开关切断电源，低压应先操

作磁力启动器而不应先操作闸刀开关切断电源，以免引起弧光短路。

（3）切断电源的地点要选择适当，防止影响灭火工作。

（4）剪断电线时，不同和电线应在不同部位剪断，以免造成短路；剪断空

中电线时.，剪断位置应选择在电源方向的支持物附近，以防止电线剪断后断落下

来造成接地短路和触电事故。

2.带电灭火安全要求：为「争取灭火时间，防止火灾扩大，来不及断电，则

需要带电灭火，带电灭火须注意：

（1）应按物品的种类选择适当的灭火器。二氧化碳、二氟一氯一溟甲烷

（1211）二氟二氯甲烷或干粉灭火器的灭火剂都是不导电的，可用于带电灭火。

泡沫灭火器的灭火剂（水溶液）有一定的导电性，而且对电气设备的绝缘油影响,

不宜用于带电灭火。

（2）用水枪灭火时宜采用喷雾水枪，这种水枪通过水柱的泄漏电流较小,

带电灭火比较安全；用普通直流水枪灭火时，为防止通过水柱的泄漏电流通过人

体，可以将水枪喷嘴接地（即将喷嘴接向埋入接地体、或接向地面网络接地板）;

也可以让灭火人员穿戴绝缘手套和绝缘靴或穿戴均压服操作。

（3）人体与带电体之间保持必要的安全距离。用水灭火时，水枪喷嘴至带

电体的距离：电压110千伏及以下者不小于3米，220千伏及以上者不应小于5

米。用二氧化碳等有不带导电的灭火剂灭火时，机体、喷嘴至带电体的最小距离:

110千伏者不应小于0.4米，35千伏者不应小于0.6米等。

（4）对架空线路等空中设备灭火时，人体位置与带电体之间的仰角不应超

过45度，以防止导线断落危及灭火人员的安全。

（5）如遇带电导线断落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。

五、升降梯安全操作

（一）使用前必须认真检查平台是否完整，确认无损坏，无漏油等后方可使

用。

（二）作业场地必须是在水平地面，严禁在松软地面作业。使用前要确认功能正常，按

规定正确操作固定支架。

（三）升降梯载重量必须严格执行规定，不得超范围使用或探出升降平台外

工作。在室外大风、雨雪时，禁止使用升降平台，防止发生事故。

（四）升降梯使用过程中必须设有监护人，操作人员必须熟知操作程序、安

全规定和警告铭牌等有关注意事项。

（五）如发现升降梯有漏油、操作失灵等异常现象，应立即停止使用，并报

送设备人员检查维修。

（六）在远距离移动升降梯时，应将升降平台降至最低，使工作平台朝前:

由两人以上负责移动，期间平台上严禁载人载物。

（七）升降梯使用完毕后，必须拔下钥匙，防止无关人员擅自使用，将灰尘

杂物等清扫干净，放置于远离高温潮湿的环境下。

六、井下作业安全制度

（一）作业人员必须身体健康，饮酒后、精神不振时，禁止下井或地沟作业。

（二）作业人员应按规定着装，佩戴安全帽和使用安全护具，认真检查设备

和工具后，方可下井作业。

（三）明确工作任务、了解现场环境，架设围挡和警示标志，地面设立监护

人员，防止无关人员进入。

（四）进入井下或地沟作业前，要提前打开井口通风，当自然通风不能满足

要求时应采取机械通风。进人前要做缺氧试验，例：点火等，如果里面缺氧千万

不可进入。

（五）在有人井下或地沟作业时，需要架设临时照明，灯头、电线要采用防

水接线等，电压不得超过36伏。

（六）为防止窒息，监护人不得随意离开井口等施工场所，并且定时联系作

业人员。

（七）在井下或地沟作业时，需要使用焊接工具，应先开据动火证并随身携

带灭器。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方，并穿绝缘鞋。

（A）工作结束后将井下的所有材料全部收回，不得留有杂物。如使用焊接

工具，需检查工作现场是否留有火种。

（九）清理工作现场，整理工具，将掀开井盖复原，确认安仝后方可离开。

七、临时用电安全管理制度

（一）电工必须经过专业培训，持证上岗作业；其他用电施工单位必须由专

业电工负责现场临时用电，且通过相关安全教育培训和技术交底。用电人员应掌

握安全用电基本知识，熟悉岗位操作规程，按规定穿戴相应劳动防护用具。

（二）临时用电设备和线路的安装、巡检、维修或拆除，必须由电工完成，

并设监护人；要求电工每天填写工作记录，每周我部门经理审核签字。

（三）配电箱体或防护装置上应有防触电警告标志，周围配置电气灭火器，

禁止带电作业，要求挂牌检修，检查中发现问题及时汇报，必要时拉闸切断电源,

工作结束后锁好配电箱。

（四）配电箱设置要求规范，外有名称、编号以及负责人标识，箱内标明分

路负荷名称，箱门内侧贴系统接线图。

（五）配电箱、开关箱应安装端正、牢固，防砸、防尘、防腐蚀，或制作防

护栏和防砸棚。箱内不得放置任何杂物，并保持整洁、干燥防雨。

八、天然气安全管理制度级应急措施

（一）每周5日、25日15:30由我公司维修人员检测燃气系统是否有泄漏,

并做记录。

（二）厨房出现燃气泄漏报警时，应立即由中控室人员协同维修组人员到厨

房检测燃气浓度，查明原因处理故障，并详细记录。

（三）厨房燃气连续报警却未发现泄漏故障，我部门应联系燃气厂家和维保

单位检查原因。

（四）厨房燃气泄漏报警时，中控室值班人员按照以下步骤操作：

1.燃气泄漏报警后，中控室值班人员立即与维修值班人员携带测试设备赶

到现场查看情况，如确认泄漏，应立即关闭燃气阀门后，通知安保科值班领导及

公司部门领导，必要时疏散现场人员。

2.人员进入漏气部位，必须采取一定的防范措施，戴上防毒面具；没有防

毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻，尽可能屏住呼吸；应立即切断燃气总阀，打开门

窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人

员和维修人员维持现场秩序。

3.若燃气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事。切记现场不可操作照

明、换气扇等开关，不操作闸箱开关，不使用及对讲机，不脱换衣服，防

静电火花，引爆泄漏的气体。若燃气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建

立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备。

4.发现有中毒等受伤者。在做好防范措施后，应立即小心、妥善地将受伤

人员抬离事故现场，根据情况施行人工呼吸等现场救治，并通知医疗部门前来救

护或将受伤人员送往医院抢救。同时记录好被抢救人员的姓名、性别和送往去院

的名称。

5.应详细记录燃气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。

（五）燃气设施关系到重大安全责任，值班人员接到厨房燃气报修后，应立

即按以下步骤处理：

1.在总值班室取电磁切断阀间（西BU2）钥匙和燃气报警器（西B118）钥

匙。

2.检查西B112燃气阀间的燃气切断阀门，如阀门关闭（下降位），按以下

步骤操作：检查西B118报警器故障的原因，确定无燃气泄漏后，手动抬起西B112

电磁切断阀阀杆，再到西B118联动箱复位。抬起燃气切断阀杆后，切断阀又被

关闭，故障未排除，应继续查找燃气泄漏点，彻底排除后按以上步骤进行恢复。

3.燃气切断阀门开启正常，再按以下步骤操作：到西庭院燃气表间，检查燃

气1C卡表显示屏、燃气数量和1C卡表是否有电，电量不足应更换电池。检查燃

气表间设备正常，厨房仍无燃气，要及时与燃气集团厂家联系，：96777。

（六）厨房因燃气泄漏发生火灾，处理人员按火灾处置流程处理。

九、防汛安全值班制度及措施

为确保办公楼在汛期及时有效应对突发灾害，避免损失，按以下要求做好值

班工作：

（一）值班人员每天收听天气预报，大暴雨前向部门领导汇报，增加值班和

备勤力量，做好防汛准备工作。

（二）提前检测雨水泵、污水泵，保证各设备运行正常，做好避雷系统检测。

B205强电间防汛物资室准备平板车、抽水泵、疏通机、线轴、雨具、照明灯具

等抢险工具，确保及时排除积水、疏通堵塞地漏等抢险工作。

（三）大雨前用密封条封堵B1电梯厅门缝，防止雨水流入电梯底坑。在三

条车道雨水篦子后方放置沙袋，打开两侧雨水篦子，防止雨水流入车库。

（四）夜间值班室不得完全关闭窗帘，要随时观察雨情及时检查汇报。带班

负责人统一指挥抢险，指挥人员、维修人员要保持24小时畅通随时联系情况。

（五）暴雨期间，值班员根据情况打开4层庭院和楼顶下水管篦子，保证排

水畅通，避免雨水流入楼内。通知运行组值班员随时检查雨水泵运行状况，防止

雨水泵故障溢水。

（六）值班员、中控人员、备勤人员加强大楼内巡视封堵漏水部位，雨后及

时对其全面修补、复查工作。

十、气体灭火设备操作

系统的启动方式为自动控制、手动控制和机械应急手动控制三种。一般情况

下应使用手动控制，在保护区无人的情况下可以转换为自动控制，当自动控制和

手动控制不能执行时，应采用机械应急手动控制。

（一）七氟丙烷气体灭火系统是一种高效灭火装置，自动化程度高、密封要

求严。为了确保工作的可靠性，应由经过专门培训并经考试合格的专人负贡定期

检查和维护，发现问题应及时处理，并有记录、技术资料等档案存档。

（二）每月应对本系统检查两次，检查内容及要求应符合下列规定：

1.对储存容器、选择阀、灭火剂流动管路单向阀、压力软管、集流管、启

动装置、管网与喷嘴等全部系统部件进行外观检查，系统部件应无碰撞变形及其

它机械性损伤，表面应无锈蚀，保护涂层应完好，铭牌应清晰，手动操作装置的

铅封和安全标志应完整。

2.每个储瓶内灭火剂的压力指示值应在绿色区域内。

3.启动瓶氮气的压力指示值应在5MPa以上。

（三）每年应对本系统进行两次全面检查，且符合下列规定：

1.防护区的开口情况、防护区的用途及可燃物的种类、数量、分布情况，

应符合原设计规定。

2.灭火剂储瓶间没备、灭火剂输送管道和支、吊架的固定，应无松动。

3.压力软管，应无变形、裂纹及老化现象。

4.各喷嘴孔口应无堵塞。

5.灭火剂的输送管道有无损伤与堵塞现象。

6.对每个防护区进行一次模拟自动启动试验，如有不合格项目，则应对相

关防护区进行一次模拟喷气试验。

7.用标准压力显示器检验储瓶内压力和检漏用压力显示器的准确性。

（四）注意事项：

1.本系统的所在环境应符合下列要求：环境温度为0℃〜50C,且干燥、

通风良好。空气中不得含有易爆、导电尘埃及腐蚀部件的有害物质，否则必须保

护，系统不得受到震动和冲击。储瓶间应设在人员易于接近，出入方便，且不得

引起房间内火灾，瓶组架必须用地脚螺钉紧固。

2.灭火系统喷射灭火剂前，所有人员必须在延时期内撤离火情现场，灭火

完毕后，必须首先启动风机，将废气排出后，工作人员方可进入。

3.在日常维保养或周期检查时应严格按照操作程序，防止灭火剂的误喷。

4.拆装过程中应避免碰伤表面而影响外观。

5.无关人员切勿乱摸乱动本系统的零部件，以免发生意外。

十一、火灾报警设备操作及应急预案措施

消防中控室值班员接到火警后，立即携带消防应急包、对讲机，三分钟内赶

赴现场，并按以下情况处理：

（一）误报。立即通知消防中控室，中控室值班人员把主机复位到正常工作

状态。

（二）确认火灾，火势不大。立即使用最近的灭火器灭火，防止火势蔓延错

过扑救最佳时机。

（三）当火势较大无法控制时，立刻上报主管领导通知安保科负责人和机关

办公楼办公室，如休息，日或夜间须通知值班负责人。（安保科：83072021；机关

办公室：83072002）经批准后将自动报警控制系统设置为联动状态，设备自动切

断着火区域的电源，打开排烟风机、关闭着火区域防火门和防火卷帘门、启动声

光报警器、启动中英文消防广播。并通知机电维修值班员，手动控制消防电梯。

（：83072004或83072264）

（四）消防中控室值班人员发现险情和火情时，有权调动备勤室、热力站、

机电维修值班人员，并通知义务消防队员、宿舍保安员和警卫部队，携带灭火工

具立刻赶赴现场实施扑救。对于经常误报警的地方，应加强巡视检查。

（五）经火灾现场最高领导批准后拨打火灾119报告火警。派出人员到

大会堂西侧路口等待引导消防车辆。

（六）由安保科负责人（或值班经理）通知上级领导，组成突发事件应急处

置小组赶赴现场，现场最高领导者根据火势情况做出全部或局部疏散决定，并组

织指挥疏散和灭火工作。

（七）消防控制室接到疏散命令后，利用应急广播指导疏散人员。

（八）通知各门卫值班人员和警卫部队，控制办公楼出入口，防止无关人员

及不法分子混入。

（九）火灾预警与报警处理流程：

主机收到烟感报警一CRT显示反馈信息-＞按消音筵一携带应急包、对讲机等

必备用品前往现场查看火情f报告中控室情况一确认火灾进行扑救f回中控室

后按主机复位键（恢复没备正常状态）一同时恢复CRT报警,用户名“1”密码“123”

-CRT火警灯继续闪烁，按下CRT指示灯恢复键，闪烁灯停止。如遇厨房区域发

生火灾，应立即关闭天然气管道阀门。

十二、安全防火管理制度

（一）本着“预防为主、防消结合”的方针，经常开展“三知、三会”防火

安全知识的学习，强化安全防火意识，每年全员英中学习培训防火安全知识。三

知：知火灾的危险性、知火灾的扑救方法、知火灾的预防措施；三会：会报火警、

会使用灭火器、会逃生自救。

（二）消防工作实行一票否决制，任何安全隐患要及时改正。消防责任落实

到人，逐级签定消防责任书。

（三）日常巡视人员熟悉消防器材的存放地点，能正确使用消防器材。注意

防火检查，随时清除易燃易爆物品，发现火险隐患及时向领导汇报。设备技术组

每季度集中检查，按期测试设备，不能解决的故障及时请厂家处理，保证不带病

运行。