场(厂)内专用机动车辆使用单位安全例会制度

场(厂)内专用机动车辆使用单位安全例会制度第一章总则第一条为全面加强场（厂）内专用机动车辆的安全管理，规范使用单位的安全例会工作，及时传达贯彻国家有关安全生产的法律法规、标准规范及上级部门有关安全生产工作的指示精神，分析研判场车运行安全形势，解决存在的安全隐患问题，制定有效的防范措施，特制定本制度。第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及相关场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程等规定，结合本单位生产经营实际情况制定。第三条本制度适用于本单位管辖范围内所有场（厂）内专用机动车辆（包括叉车、搬运车、牵引车、推顶车、观光车等）的使用部门、管理部门、维修保养部门以及相关的安全监督管理机构。所有涉及场车作业、管理、维修的人员均应遵守本制度。第四条安全例会制度的核心目的是通过定期的、有组织的会议形式，强化全员安全红线意识，落实各级安全责任制，确保场车处于安全受控状态，预防和减少场车作业事故的发生。第五条安全例会工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“实事求是、讲求实效、责权一致、闭环管理”的原则，杜绝形式主义，确保会议内容落到实处。第二章组织机构与职责分工第六条单位主要负责人（厂长/总经理）是场车安全例会工作的第一责任人，对安全例会的召开频次、会议质量、决议落实负总责。主要负责人应当定期主持召开场车安全工作会议，听取安全工作汇报，研究解决重大安全问题。第七条特种设备安全管理机构（或安全管理部门）是安全例会的具体组织实施部门，其主要职责包括：（一）负责例会的筹备、通知、议程拟定、会议记录及档案管理工作；（二）负责督促检查会议决议的执行情况，并向主要负责人汇报；（三）负责收集整理场车运行数据、隐患排查情况、事故案例等会议素材；（四）负责对各部门参会情况进行考勤和考核。第八条各使用部门（车间、仓库、物流中心等）负责人是本部门场车安全例会的直接责任人，负责传达公司级例会精神，组织召开部门级例会，落实具体的整改措施。第九条设备维修保养部门负责人应在例会上汇报场车定期检验、日常维护保养、故障维修及技术状况分析，为安全决策提供技术支持。第十条安全管理机构应建立会议组织网络，明确各级例会的主持人、记录人、参会人员范围及固定召开时间，确保层级清晰、责任到人。第三章会议分类与频次第十一条场（厂）内专用机动车辆安全例会分为四个层级：公司级安全例会、部门级安全例会、班组级安全例会以及临时安全专题会议。第十二条公司级安全例会。由单位主要负责人或分管安全的领导主持，安全管理机构组织，每季度至少召开一次。如遇特殊情况（如发生事故、重大活动前、节假日前夕），应增加召开频次。参会人员应包括各部门负责人、安全管理人员、设备管理部门负责人、维修单位负责人及关键岗位操作人员代表。第十三条部门级安全例会。由各使用部门负责人主持，每月至少召开一次。会议主要针对本部门场车使用过程中的具体问题进行布置和检查。参会人员包括本部门班组长、专（兼）职安全员、全体场车驾驶员。第十四条班组级安全例会（班前会）。由班组长主持，每日在作业前召开。时间控制在10至15分钟，主要任务是布置当班生产任务，强调行车安全注意事项，检查驾驶员精神状态和劳动防护用品佩戴情况。第十五条临时安全专题会议。在出现以下情况之一时，由安全管理机构提议，单位主要负责人决定随时召开：（一）上级部门下发重要安全生产文件或紧急通知时；（二）发生场车伤害事故、重大设备故障或险肇事故（未遂事故）时；（三）在安全生产检查中发现重大事故隐患，需要立即协调解决时；（四）节假日前、重大政治活动期间或恶劣天气（如暴雨、大雪、高温）来临前；（五）采用新工艺、新技术、新材料或购置新设备投入使用前。第四章会议内容与议程规范第十六条公司级安全例会主要内容：（一）法律法规传达与学习。系统学习国家及地方关于特种设备、场车安全的最新法律、法规、规章、标准及规范性文件，分析其对本单位的影响，部署宣贯和执行方案。（二）安全形势分析与研判。通报上一阶段本单位场车安全运行总体情况，包括事故统计、违章次数、设备完好率、隐患整改率等关键指标，与历史同期数据进行对比分析，研判当前安全风险趋势。（三）隐患排查与治理通报。通报近期场车安全专项检查、日常巡查中发现的问题，逐项列出隐患清单，明确整改责任部门、责任人、整改措施和完成时限。对上一次例会决议的整改情况进行复查和通报，实现闭环管理。（四）事故与故障案例剖析。选取行业内或本单位近期发生的典型场车事故、设备故障案例，深入剖析事故发生的直接原因、间接原因和深层次管理原因，汲取教训，制定防范措施。（五）设备维护与检修状况评估。听取维修部门关于场车定期检验计划执行情况、维保计划完成情况、设备大修及技术改造情况的汇报，分析设备老化、磨损规律，规划下一阶段的维保重点。（六）人员培训与持证情况审查。通报场车驾驶员的持证上岗情况、违章记分情况、安全教育培训计划的执行进度，讨论解决人员技能不足或安全意识淡薄的具体办法。（七）安全投入与资源配置审议。根据安全工作需要，讨论场车安全附件的更新、维修工具的配备、作业场所安全设施的改善以及安全奖励资金的预算与使用。第十七条部门级安全例会主要内容：（一）传达落实公司级安全例会精神，将公司下达的安全指令和任务分解到班组和个人。（二）总结本部门月度场车安全工作，表扬安全生产中的先进班组和先进个人，通报本部门内部发生的违章行为和未遂事件。（三）针对本部门特定的作业环境（如狭窄通道、交叉路口、堆垛区）和作业特点，分析存在的风险点，制定具体的作业控制措施。（四）检查本部门场车日常点检记录、交接班记录的填写情况，确保记录真实、完整。（五）讨论本部门设备运行中出现的异常现象，协调维修资源，确保不带病作业。第十八条班组级安全例会（班前会）主要内容：（一）检查班组成员的精神状态，严禁酒后上岗、疲劳作业。（二）检查个人防护用品（PPE）穿戴情况，如安全帽、防砸鞋、反光背心等。（三）交代当班生产任务量及作业区域变化情况，提醒注意特殊路段的行驶安全。（四）通报上一班次遗留的设备问题或安全隐患，安排接班注意事项。（五）进行每日的安全知识提问或“每日一题”学习，强化安全记忆。第十九条临时安全专题会议内容应紧扣会议主题，针对性强。例如，针对事故召开的会议，必须严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行深入讨论。第五章会议准备与通知第二十条为确保会议高效进行，会前必须做好充分的准备工作。安全管理机构应提前拟定会议议程，并至少提前3个工作日将会议通知、议程及相关会议材料发送给参会人员。第二十一条会议材料应数据详实、重点突出。主要包括：（一）场车安全运行统计报表（含事故、故障、违章数据）；（二）隐患整改台账及复查记录；（三）设备定期检验报告及维保记录摘要；（四）相关的法律法规文本或解读资料；（五）事故调查报告或案例学习材料。第二十二条参会人员应在会前仔细阅读会议材料，结合本部门、本岗位实际，准备好发言提纲。对于需要提交会议审议的事项，应提前形成书面提案。第二十三条如参会人员因故无法出席会议，必须提前向会议主持人请假，并指派具有决策权的负责人代为参会，同时向安全管理机构报备。第六章会议流程与纪律要求第二十四条会议主持人应严格把控会议时间和节奏，按照既定议程逐项进行。会议应遵循“少讲成绩、多讲问题、直面矛盾、注重解决”的导向。第二十五条发言环节应规范有序。汇报工作应简明扼要，多用数据说话，少用模糊形容词。讨论问题时应充分发扬民主，鼓励基层操作人员反映真实情况，提出建设性意见。第二十六条会议决议形成。对于会议中讨论通过的事项、整改要求、资金安排等，应由主持人进行总结归纳，形成明确的会议决议。决议必须包含“做什么、谁来做、什么时候做完、达到什么标准”四个要素。第二十七条会议纪律要求：（一）参会人员应提前5-10分钟入场，签到登记，不得迟到、早退或无故缺席；（二）会议期间应将手机调至静音或震动状态，原则上禁止接打电话、处理私事，确有紧急公务需离场处理时，应向会议主持人示意；（三）会议期间应保持安静，认真听讲，做好笔记，严禁交头接耳、打瞌睡或玩手机；（四）严禁在会议室内吸烟。第二十八条安全管理机构负责会议现场的纪律监督，对违反会议纪律的人员进行记录，并纳入当月的安全绩效考核。第七章会议记录与档案管理第二十九条场车安全例会必须指定专人进行记录（通常为安全管理部门文员或专职安全员）。记录人员应具备良好的文字组织能力和责任心，确保记录客观、准确、完整。第三十条会议记录应使用统一的记录本或电子文档模板，内容必须包含以下要素：（一）会议名称、届次；（二）会议时间、地点、会议时长；（三）主持人、记录人姓名；（四）参会人员名单（签到表作为附件）；（五）缺席人员姓名及原因；（六）会议议程；（七）各位参会人员的发言要点（特别是提出的问题、建议和措施）；（八）会议决议事项及责任分解清单；（九）会议资料清单。第三十一条会议记录应字迹清晰、语句通顺，避免使用“大概”、“可能”等不确定词汇。对于重要的数据、决议和整改要求，必须原话实录或准确复述。第三十二条会议结束后，记录人员应在24小时内整理完成会议纪要。会议纪要经主持人审核签字后，由安全管理机构盖章生效。第三十三条会议纪要的下发。公司级会议纪要应发放至各部门负责人及相关部门；部门级会议纪要应发放至各班组。下发形式包括纸质文件、内部邮件或办公自动化系统（OA）。第三十四条档案管理。所有场车安全例会的通知、签到表、会议材料、会议记录、会议纪要、决议落实反馈表等，均应纳入特种设备安全技术档案进行统一管理。第三十五条档案保存期限。会议记录及相关资料的保存期限应不少于设备使用年限或长期保存。对于涉及重大事故处理或重要决策的会议记录，应永久保存。第三十六条档案管理要求。档案应分类存放，标识清晰，便于查阅。鼓励采用电子化档案管理，做好数据备份，防止信息丢失。第八章决议落实与督办机制第三十七条会议决议的落实是安全例会的关键环节。会议纪要下发后，各责任部门必须立即组织落实，不得推诿扯皮。第三十八条建立“决议落实督办单”制度。安全管理机构根据会议纪要，逐项填写督办单，明确整改任务、责任部门、责任人、计划完成时间，下发至各责任部门。第三十九条责任部门在完成整改任务后，应填写“决议落实反馈单”，附上整改后的照片、检测报告或相关证明材料，报送安全管理机构申请复查或销项。第四十条闭环管理流程。安全管理机构收到反馈单后，应组织安全管理人员或技术人员进行现场核查。（一）对于已按标准完成整改的，予以销项，并在督办单上签字确认；（二）对于整改不到位、未达到标准的，应退回责任部门重新整改，并注明整改意见；（三）对于因客观原因暂时无法整改的，责任部门必须提交书面延期申请，制定临时安全防护措施，经分管领导批准后方可延期，并纳入下一次例会重点跟踪事项。第四十一条督办考核。安全管理机构每月对会议决议的完成率进行统计。对于未按期完成且无正当理由的部门，按照单位《安全生产奖惩制度》进行扣分或经济处罚。第四十二条对于会议决议中涉及重大隐患整改或需要资金投入的项目，安全管理机构应定期向主要负责人汇报进度，协调资源，确保整改到位。第九章培训教育与宣贯第四十三条安全例会本身就是一种重要的安全教育培训形式。每次例会应安排不少于总时长20%的时间进行安全知识学习。第四十四条学习内容应具有针对性和时效性。结合季节特点（如雨季防滑、夏季防爆胎、冬季防冻）和作业特点，学习相应的安全操作规程和应急处置措施。第四十五条鼓励开展多样化的会议形式。除了传统的宣读式会议外，可结合现场观摩、视频教学、事故模拟推演、互动问答等形式，提高例会的趣味性和参会人员的接受度。第四十六条对于新入职的场车驾驶员、转岗人员，应在首次参加部门级或班组级例会前，由安全管理部门进行专门的会议制度培训，使其了解例会流程、纪律及自身在会议中的权利和义务。第四十七条定期对会议记录人员、主持人进行业务培训，提高其会议组织、记录归纳和问题分析能力，提升例会整体质量。第十章考核与奖惩第四十八条单位将场车安全例会制度的执行情况纳入年度安全生产目标考核体系，考核结果与部门及相关人员的绩效工资、评优评先挂钩。第四十九条考核指标主要包括：（一）会议召开频次达标率；（二）参会人员出勤率；（三）会议记录规范性与完整性；（四）会议决议按时完成率；（五）隐患整改闭环率。第五十条奖励措施。对于在例会中提出重大安全合理化建议、及时发现重大事故隐患、有效避免事故发生的人员，或在安全例会组织工作中表现突出的部门和个人，给予通报表扬和物质奖励。第五十一条惩罚措施。（一）无故不召开例会或未按规定频次召开例会的，扣罚部门负责人安全绩效分；（二）无故缺席、迟到、早退或违反会议纪律的，按次扣除个人安全绩效奖金；（三）会议记录造假、缺失、混乱的，追究记录人及部门负责人责任；（四）对会议决议拒不执行或执行不力，导致隐患未及时消除而发生事故的，按照国家法律法规及单位制度严肃追究相关责任人的行政及法律责任。第五十二条考核方式。采取月度检查与年度综合考评相结合的方式。安全管理机构每月对各部门的会议记录本、台账进行检查评分，年底汇总计算总分。第十一章附则第五十三条本制度所涉及的表格、台账格式（如会议签到表、会议记录表、决议督办单、整改反馈单等）由安全管理机构统一设计模板，各单位参照执行。第五十四条本制度未尽事宜，按照国家及行业现行有关法律法规、标准执行。如与国家新颁布的法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第五十五条本制度由单位特种设备安全管理机构（或安全生产委员会）负责解释。第五十六条本制度自发布之日起正式实施。原相关场车安全例会规定与本制度不一致的，以本制度为准。第十二章附件与执行细则第五十七条为确保本制度的可操作性，特制定以下执行细则及配套表格规范，各部门在执行过程中应严格参照。一、会议筹备清单在每次公司级例会召开前，安全管理机构应对照以下清单逐项落实：1.确认会议时间、地点并预定会议室，调试音响、投影仪等设备。2.拟定会议议程，经分管领导审核。3.收集各部门月度场车运行数据报表。4.汇总隐患排查治理情况，制作PPT或书面通报材料。5.准备近期法律法规文件及事故案例学习资料。6.发送会议通知，确认参会人员名单。二、会议决议落实跟踪表会议结束后，应立即填写下表，对决议事项进行全过程跟踪。序号决议事项/整改内容责任部门责任人计划完成时间实际完成时间验证人验证结果备注1对3号叉车制动系统进行大修设备部张三2023-10-202023-10-18李四合格提前完成2修订《场车限速管理规定》安全部王五2023-10-25进行中3全员开展防御性驾驶培训人力资源部赵六2023-11-01待启动三、场车安全运行关键指标统计规范在例会上汇报的数据应统一口径，包括但不限于：1.在用场车