老旧房屋汛期安全排查整治

汇报人:XXXX2026.07.10老旧房屋汛期安全排查整治CONTENTS目录01

封面02

目录03

工作开展的背景与意义04

老旧房屋汛期主要安全风险05

排查整治的范围与内容CONTENTS目录06

安全排查的方式与流程07

排查发现问题分类整治08

汛期隐患日常防控机制09

突发险情应急保障措施10

下一步工作要求封面01目录02工作开展的背景与意义03汛期老旧房屋安全现状

房屋结构老化易受损不少建成超30年的老旧砖木房，汛期受雨水浸泡后，墙体易开裂、房梁易变形，存在坍塌风险。

排水系统堵塞隐患多多数老旧小区排水管网年久失修，汛期易出现排水不畅，导致小区内涝，倒灌进居民家中。

电气线路受潮故障频发老旧房屋的电线多为明线布置，汛期受潮后易短路起火，像上海部分老弄堂曾因此引发火情。排查整治的重要意义保障居民生命财产安全2023年多地老旧房因汛期漏雨、坍塌致人员受伤，排查整治可提前消除这类安全隐患。维护城市运行稳定有序老旧房多位于老城区核心地段，汛期失修易引发连锁事故，整治能筑牢城市安全防线。提升老旧房屋宜居属性通过排查修缮漏雨、渗水等问题，可改善老旧房居住环境，提升居民生活幸福感。老旧房屋汛期主要安全风险04建筑结构渗漏坍塌风险墙体渗漏引发结构腐蚀老旧房屋多为砖混结构，汛期雨水渗入墙体腐蚀砖体与钢筋，如上海老弄堂曾因墙体腐蚀出现局部坍塌。地基泡水导致沉降坍塌汛期持续降雨使老旧房屋地基泡水软化，承载力下降，部分北方老旧平房曾因地基沉降发生墙体坍塌。屋面渗漏加重结构荷载老旧房屋屋面防水层老化破损，汛期雨水大量积存，加重屋顶结构荷载，北京部分老旧四合院曾因此出现屋顶塌陷。周边地质次生灾害风险

山体滑坡侵入风险老旧房屋若紧邻山坡，汛期强降雨易引发山体滑坡，如2023年重庆多地老旧房遭滑坡冲击损毁。

泥石流冲击风险位于沟谷地带的老旧房屋，汛期暴雨易诱发泥石流，云南昭通曾有老旧村落因泥石流被冲毁。

地面沉降塌陷风险老旧房屋周边若存在采空区，汛期雨水渗透易引发地面沉降，山西部分老旧矿区房屋曾因此开裂。排查整治的范围与内容05本次排查覆盖范围

城区建成年代久远的砖混结构住宅这类房屋多建于上世纪八九十年代，墙体易受雨水侵蚀开裂，是汛期重点排查对象。

城乡结合部自建房此类房屋多无正规设计，排水、防渗设施不完善，汛期易出现地基下沉、墙体渗漏问题。

老旧小区配套公共建筑包括小区内的老旧泵房、门卫室等，这类建筑年久失修，汛期易出现漏雨、坍塌隐患。房屋本体安全排查内容房屋基础稳固性排查重点检查地基沉降、墙体开裂情况，如老旧砖木房墙基移位需及时标记并制定加固方案。屋面防水与排水系统排查查看屋顶瓦片破损、排水管道堵塞情况，像老式平屋面漏雨要立即安排修补疏通。结构构件安全性排查检查梁、柱、楼板等承重构件的腐蚀、变形问题，例如老旧公房横梁开裂需专业检测评估。周边环境隐患排查内容

排水管网堵塞排查重点排查老旧房屋周边的雨水井、排水沟，比如老小区门口的排水渠，及时清理淤积杂物。

边坡与挡土墙隐患排查检查房屋周边的边坡、挡土墙是否有开裂、坍塌迹象，像城郊老旧民房旁的土质边坡需重点关注。

周边低洼区域积水排查排查老旧房屋周边地势低洼处，如老胡同的低洼路段，评估汛期积水倒灌房屋的风险。安全排查的方式与流程06排查分组与责任划分

专业技术排查组由建筑结构、给排水工程师组成，负责老旧房屋墙体、地基、排水系统的专业隐患判定。

社区协同排查组由社区工作者、网格员组成，负责逐户告知排查要求，收集住户反馈的房屋渗漏、墙面开裂问题。

应急保障联络组由街道应急办人员组成，负责对接排查组与维修队伍，同步隐患信息，协调应急处置事宜。现场排查实施步骤逐户上门隐患初查排查人员逐户进入老旧房屋，重点检查墙体开裂、屋顶漏水、电路老化等易引发险情的基础问题。专项设施深度检测借助专业仪器对房屋的给排水系统、防雷装置进行检测，参考上海老旧小区汛期防雷整改案例优化检测标准。隐患分级登记建档将排查出的隐患按危险程度分级记录，同步录入电子档案，方便后续整治工作精准推进。隐患信息建档要求隐患分类标准化建档

需按结构安全、排水系统、电气线路等类别分类建档，参考北京老旧小区排查的分类模板执行。隐患要素精细化录入

要精准记录隐患位置、严重程度、整改时限等要素，比如上海老房排查就细化到每处墙体开裂情况。档案动态化更新管理

需定期更新隐患整改进度，像广州汛期老旧房屋排查档案就实现了每月动态同步数据。排查发现问题分类整治07一般隐患立即整改屋顶小面积漏雨修缮汛期前及时用防水卷材修补屋顶小漏点，如老旧居民楼常见的瓦片缝隙渗水问题，避免漏雨扩大。排水口杂物清理立即清理阳台、屋檐排水口的落叶、杂物，像老小区阳台排水口易堆积垃圾，保障汛期排水顺畅。墙面轻微裂缝填补用水泥砂浆填补外墙、室内墙面的细微裂缝，比如老旧砖混房墙面的发丝状裂缝，防止雨水渗入。较大隐患限期整改

墙体开裂倾斜整改针对老旧房屋墙体出现的开裂、倾斜问题，需委托专业机构制定加固方案，限30天内完成整改。

地基沉降处置对因汛期雨水浸泡引发地基沉降的房屋，要采取注浆加固等措施，限期45天完成修复作业。

排水系统改造针对老旧房屋排水不畅、倒灌的较大隐患，需重新规划排水管网，限20天完成改造升级。重大隐患关停撤离

受山洪威胁房屋人员撤离针对位于山洪沟道周边的老旧房屋，立即组织居民撤离，如河南栾川汛期转移受威胁群众。

危房主体结构关停封禁对经鉴定为D级的老旧危房，采取关停封禁措施，禁止人员进入，设置警示标识。

地下空间经营场所关停汛期全面关停老旧建筑地下车库、地下商铺等场所，如北京汛期关停低洼地下经营门店。整治效果验收复核

房屋结构稳固性复核组织专业人员采用冲击回波法等技术，对加固后的老旧房屋墙体、梁柱进行强度检测。

排水系统功能性验收模拟极端暴雨场景，检查整治后的屋顶排水、院落沟渠是否能顺畅排涝，无积水倒灌。

电气设备安全性复检对修复更换后的老旧电线、配电箱进行绝缘测试，确保汛期用电无短路、漏电隐患。汛期隐患日常防控机制08建立隐患台账动态管理

分级分类记录隐患信息按房屋老旧程度、隐患风险等级划分，如将砖木结构危房列为高风险，详细登记隐患位置与类型。

定期更新台账数据每半月开展一次现场复核，对已整改的漏雨墙面、松动房梁等隐患及时标注销号。

联动共享台账信息与社区、物业、应急部门共享台账，如推送独居老人危房隐患信息，协同推进整治。汛期日常巡查值守制度分级分区巡查机制以老旧房屋的建筑年限、地势高低为依据划分巡查片区，明确社区、街道的层级巡查责任。24小时专人值守机制汛期安排专人轮值值守，如上海老旧弄堂设置防汛岗亭，及时响应房屋漏雨、墙皮脱落等突发情况。巡查台账登记制度要求巡查人员每次记录房屋墙体、地基、排水口的状态，留存纸质或电子台账便于回溯核查。突发险情应急保障措施09应急抢险队伍配置

组建专业核心抢险队由具备水利、建筑专业资质的人员组成，如中铁建专业抢险队员，负责复杂险情的攻坚处置。

配备社区应急志愿队招募社区内熟悉老旧房屋情况的居民，配备简易抢险工具，承担初期险情排查和疏散协助工作。

联动专业救援力量提前与当地消防救援队、蓝天救援队签订联动协议，遇重大险情可快速获得专业支援。应急物资储备要求

防汛专用器材储备需按房屋规模储备沙袋、挡水板、抽水泵等器材，参照老旧小区改造防汛标准足额配备。

应急救生物资储备需储备救生衣、救生绳、应急照明设备等，如郑州老旧小区曾靠这类物资转移被困居民。

常用医疗物资储备需配备消毒用品、止血绷带、急救药品等，用于汛期老旧房屋内受伤人员的紧急救治。人员转移安置预案

转移路线规划提前排查确定安全转移路线，避开积水、滑坡路段，像北京老胡同片区就设置了多条应急疏散通道。

安置点筹备选定学校、体育馆等公共建筑作为临时安置点，配备被褥、食物等物资，保障受灾人员基本生活。

转移责任落实明确社区工作人员包片责任，逐一通知老旧房屋住户，确保孤寡老人、残障人士等特殊群体优先转移。下一步工作要求10落实各方主体责任

压实房屋产权人主体责任要求产权人定期自查房屋漏雨、墙体开裂等隐患，如某小区私改阳台业主需自行整改加固。

明确属地街道监管责任街道要建立老旧房屋台账，汛期每日巡查，像北京西城区街道就专人盯守危房片区。

强化住建部门督导责任住建部门需开展专项督查，对