2026年招标采购从业人员专业技术能力考试(招标采购项目管理中级)经典试题及答案

2026年招标采购从业人员专业技术能力考试(招标采购项目管理中级)经典试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.某政府投资的市政道路项目预算金额2800万元，根据《必须招标的工程项目规定》，其施工标段是否必须进行公开招标？A.是，因预算超过400万元且属于依法必须招标项目B.否，因预算未达到5000万元限额C.是，因属于政府投资项目且施工单项合同估算价超过400万元D.否，因项目性质不属于强制招标范围2.某招标项目招标文件规定“投标保证金应于投标截止前3日到账”，但投标人甲于投标截止当日上午通过电汇方式递交保证金，因银行系统延迟导致次日到账。招标人以保证金未按时到账为由拒绝接收投标文件，该行为是否合法？A.合法，招标文件对保证金到账时间有明确要求B.不合法，保证金递交时间应以银行汇出时间为准C.合法，投标截止后到账的保证金视为未提交D.不合法，投标保证金递交时间应与投标文件递交时间一致3.某工程总承包（EPC）项目采用综合评估法评标，其中技术标权重40%、商务标权重50%、信用标权重10%。评标委员会发现投标人乙的技术方案中遗漏关键施工节点，但未作废标处理，最终乙以总分第一中标。该评标行为的主要问题是？A.技术标权重设置不符合规定B.未对重大偏差作废标处理C.信用标权重占比过高D.综合评估法不适用于EPC项目4.某依法必须招标的货物采购项目，招标文件规定“最高投标限价为1200万元”，投标人丙报价1250万元，投标人丁报价1180万元，投标人戊报价1150万元。评标委员会应如何处理？A.仅否决丙的投标，丁、戊继续评标B.全部否决，重新招标C.要求丙修正报价后参与评标D.以丁的报价为基准价计算得分5.某项目采用两阶段招标，第一阶段投标人提交技术建议，招标人据此编制第二阶段招标文件。若第二阶段某投标人未响应第一阶段技术建议的实质性要求，评标委员会应？A.允许其补充响应后继续评标B.要求其澄清说明C.直接否决其投标D.降低其技术标得分6.某政府采购项目预算500万元，采用竞争性磋商方式采购，磋商文件规定“磋商保证金不超过预算的2%”。投标人己缴纳12万元保证金，磋商过程中己因技术方案不满足要求被淘汰。招标人是否应退还己的保证金？A.应退还，未中标的投标人保证金应在成交通知书发出后5日内退还B.不应退还，因己主动放弃竞争C.应退还，保证金退还时间为采购合同签订后5日内D.不应退还，因己被淘汰属于违约行为7.某工程招标项目评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，技术专家3人，经济专家1人。评标过程中，技术专家甲因突发疾病离场，由招标人临时增补1名技术专家乙继续评标。该评标程序的合法性是？A.合法，评标委员会人数仍为5人且专业构成符合要求B.不合法，增补专家需重新组建评标委员会C.合法，临时增补专家经监管部门备案即可D.不合法，原评标委员会成员不得更换8.某招标项目招标文件规定“投标有效期为90日”，投标截止后第85日，招标人书面通知所有投标人延长投标有效期至120日。投标人庚书面同意延长，投标人辛未作答复。下列说法正确的是？A.庚需延长投标保证金有效期，辛视为拒绝延长B.庚的投标保证金自动延长，辛的投标失效C.庚需重新提交保证金，辛的投标继续有效D.庚的投标保证金有效期不变，辛视为同意延长9.某国际招标项目使用世界银行贷款，招标文件规定“评标采用最低评标价法”，投标人壬的投标报价为CIF上海100万美元，其中包含5万美元的进口关税。评标时，进口关税是否应计入评标价？A.应计入，CIF价已包含关税B.不应计入，关税属于不可预见费用C.应计入，最低评标价法需考虑全部成本D.不应计入，世行贷款项目评标价不包含关税10.某政府投资项目招标，中标人未按招标文件要求提交履约保证金。招标人拟采取的措施中，正确的是？A.没收其投标保证金，重新招标B.要求其提交履约保函替代保证金C.直接与次中标候选人签订合同D.向财政部门申请变更中标人二、多项选择题（每题2分，共10分，每题至少2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，下列行为中属于投标人相互串通投标的有？A.投标人A与B的投标文件由同一单位编制B.投标人C与D的投标保证金从同一账户转出C.投标人E在投标截止前撤回投标，投标人F在截止后修改投标文件D.投标人G与H约定由G中标后向H支付管理费E.投标人I的投标报价高于所有其他投标人平均值30%2.某依法必须招标的工程建设项目，招标人在发布资格预审公告时，应载明的内容包括？A.招标项目的建设地点、规模、资金来源B.资格预审文件的发售时间、地点、费用C.评标委员会的组建方式D.提交资格预审申请文件的截止时间E.联合体投标的资格要求3.关于政府采购项目质疑与投诉的处理，下列说法正确的有？A.供应商对采购文件质疑的，应在获取采购文件后7个工作日内提出B.采购人收到质疑后，应在7个工作日内作出书面答复C.质疑答复后，供应商仍不满的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门收到投诉后，应在30个工作日内作出处理决定E.投诉处理期间，财政部门可书面通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不超过30日4.某工程总承包项目招标文件中，属于发包人义务的有？A.提供施工现场及地下管线资料B.组织设计交底C.对承包人的设计文件进行审查D.办理施工许可证E.承担因设计错误导致的返工费用5.关于电子招标投标系统的使用，下列符合《电子招标投标办法》规定的有？A.电子投标文件应使用CA数字证书加密B.投标人可在投标截止前通过系统撤回投标文件C.开标时由招标人解密所有投标文件D.评标委员会成员需通过电子评标系统独立打分E.电子档案保存期限为招标项目合同履行完毕后10年三、案例分析题（共3题，每题30分，共90分）案例一：2025年3月，某市级重点水利工程（预算8000万元）启动施工招标。招标人委托某招标代理机构编制招标文件，部分条款如下：（1）“投标人须具备水利水电工程施工总承包一级资质，近5年至少承担过2项合同额5000万元以上的类似工程业绩（需提供合同关键页及竣工验收报告）”；（2）“投标保证金为200万元，应从投标人基本账户汇出，到账时间不晚于投标截止前2日”；（3）“评标采用综合评估法，商务标权重60%（其中投标报价得分=（基准价/投标报价）×30分，基准价为所有有效报价的算术平均值），技术标权重30%，信用标权重10%（信用分根据省级水利建设市场信用平台排名计算）”；（4）“中标人须在收到成交通知书后10日内签订合同，否则没收投标保证金并取消中标资格”。投标截止前，共有6家投标人递交文件。评标过程中发现：①投标人甲的类似工程业绩中，1项合同额为4800万元（竣工验收报告显示合格）；②投标人乙的投标保证金于投标截止前1日到账，但汇出账户为其分公司账户；③投标人丙的技术方案中，施工总进度计划未包含主体工程混凝土浇筑节点；④评标委员会计算基准价时，将投标人丁（报价明显低于成本且未作澄清）的报价纳入算术平均。问题：1.分析招标文件条款（1）-（4）的合法性，指出不合法条款并说明依据。2.针对评标过程中发现的①-④项问题，评标委员会应如何处理？说明理由。案例二：2025年5月，某高校实验室设备采购项目（预算300万元）采用竞争性谈判方式采购。采购文件规定：谈判小组由采购人代表1名、技术专家2名组成；供应商需在谈判现场提交最终报价，报价不得高于首次报价。谈判过程如下：5月10日发布谈判公告，5月15日发售谈判文件；5月20日，3家供应商（A、B、C）提交响应文件；5月21日，谈判小组与各供应商依次谈判，A因技术参数偏离被淘汰；5月22日，B、C提交最终报价，B报价280万元，C报价275万元；5月23日，采购人确定C为成交供应商，并于5月25日发出成交通知书；5月30日，C以“原材料价格上涨”为由拒绝签订合同，采购人没收其谈判保证金（15万元），并与B签订合同（B最终报价仍为280万元）。问题：1.指出本次竞争性谈判程序中的违规行为，并说明法律依据。2.采购人没收C的保证金是否合法？若C拒绝签订合同，采购人还可采取哪些措施？案例三：某企业投资的新能源电站项目（合同额1.2亿元）采用公开招标方式选择EPC总承包商。招标文件规定“投标有效期120日，履约保证金为合同价的10%”。评标委员会推荐甲、乙、丙为中标候选人（得分依次递减）。公示期间：投标人丁（未中标）质疑甲的类似工程业绩造假（提供了某项目竣工验收报告的复印件，显示甲未参与该项目）；投标人戊（未中标）投诉乙的投标文件中，项目负责人无有效的一级建造师注册证书；招标人核实发现，甲的业绩证明材料系伪造，乙的项目负责人证书已于投标截止前过期。问题：1.针对丁的质疑和戊的投诉，招标人及监管部门应如何处理？2.中标候选人有效性如何认定？招标人应如何确定最终中标人？3.若最终确定丙为中标人，丙提出“履约保证金比例过高，要求降至5%”，招标人应如何应对？说明依据。答案及解析一、单项选择题1.C。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），施工单项合同估算价超过400万元的政府投资项目必须招标，本题预算2800万元＞400万元，应公开招标。2.D。《招标投标法实施条例》规定，投标保证金递交时间应与投标文件递交时间一致，即投标截止前。银行到账延迟非投标人原因，招标人不得以此拒绝接收投标文件。3.B。技术方案遗漏关键施工节点属于重大偏差，评标委员会应作废标处理，未处理即构成评标错误。4.A。最高投标限价为1200万元，丙报价1250万元超过限价，应否决其投标；丁、戊报价有效，继续评标。5.C。两阶段招标中，第二阶段投标需响应第一阶段技术建议的实质性要求，未响应的视为重大偏差，应否决投标（《招标投标法实施条例》第三十条）。6.A。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定，未成交供应商的保证金应在成交通知书发出后5个工作日内退还。7.B。评标委员会成员在评标过程中不得更换，因特殊原因需更换的，应重新组建评标委员会（《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十八条）。8.A。延长投标有效期需投标人书面同意，同意的需延长保证金有效期；未答复的视为拒绝延长，投标失效（《招标投标法实施条例》第二十九条）。9.D。世界银行贷款项目评标价通常不包含进口关税、增值税等非竞争性费用（《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》）。10.A。中标人未提交履约保证金的，视为放弃中标，招标人可没收投标保证金并重新招标（《招标投标法实施条例》第七十四条）。二、多项选择题1.ABD。《招标投标法实施条例》第四十条规定，投标文件由同一单位编制、保证金从同一账户转出、约定中标后补偿均属于串通投标。2.ABDE。资格预审公告需载明项目概况、资格预审文件获取方式、申请文件提交时间、联合体要求等，评标委员会组建方式无需提前公告。3.ABCDE。均符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定：质疑期7个工作日，答复期7个工作日，投诉期15个工作日，处理期30个工作日，暂停期不超过30日。4.ABD。发包人义务包括提供现场资料、组织设计交底、办理施工许可；审查设计文件、承担设计错误费用属于承包人义务（《建设项目工程总承包合同（示范文本）》）。5.ABD。电子投标文件需CA加密（《电子招标投标办法》第二十条）；投标人可在截止前撤回（第二十五条）；评标委员会需独立打分（第四十一条）。开标时由投标人解密（第三十一条），电子档案保存期至少10年（第四十六条）。三、案例分析题案例一1.不合法条款及依据：（1）合法。水利工程施工一级资质为合理资质要求，类似业绩设置（5年2项5000万元）符合《招标投标法实施条例》关于业绩要求不得超过招标项目实际需要的规定。（2）不合法。投标保证金不得超过招标项目估算价的2%（8000万×2%=160万），200万超限额；分公司账户非基本账户，保证金需从投标人基本账户汇出（《招标投标法实施条例》第二十六条）。（3）不合法。商务标权重60%符合规定，但报价得分计算方式（基准价/投标报价×30分）可能导致低价高得分，需明确是否低于成本；信用标权重10%合理，但需以官方平台数据为准（《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十五条）。（4）合法。签订合同期限（10日）未违反“30日内签订”的最低要求（《招标投标法》第四十六条）。2.评标处理及理由：①甲的业绩不满足要求（4800万＜5000万），属于资格预审或资格后审不通过，应否决其投标。②乙的保证金汇出账户为分公司账户，非基本账户，不符合招标文件要求，应否决其投标（《招标投标法实施条例》第二十六条）。③丙的技术方案遗漏关键节点，属于重大偏差，应作废标处理（《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条）。④丁的报价明显低于成本且未澄清，应否决其投标，基准价计算时不应包含其报价（《招标投标法实施条例》第五十一条）。案例二1.违规行为及依据：①谈判文件发售时间不足。竞争性谈判公告发布至响应文件提交时间不得少于3个工作日（5月10日-5月20日间隔9日，符合；但发售时间应自公告发布之日起至少3个工作日，5月10日-15日为5日，合法）。②谈判小组组成不合法。竞争性谈判小组应由3人以上单数组成，其中专家不得少于2/3。本项目小组3人（1采购人+2专家），专家占比2/3，合法。③