2026年《环境与资源保护法》综合能力测试卷(含答案)

2026年《环境与资源保护法》综合能力测试卷(含答案)满分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的）1.2025年全国人大常委会修订的《环境与资源保护法》首次将“双碳”目标纳入立法目的，依据该法，我国实现碳达峰的时间节点是（）A.2030年B.2035年C.2050年D.2060年2.依据《环境影响评价法》2024年修正版，下列建设项目中应当编制环境影响报告书，且需开展公众参与公告不少于20个工作日的是（）A.总投资500万元的乡镇生活垃圾转运站B.跨省域的年吞吐量2000万吨的内河港口项目C.占地面积10公顷的城市商住综合体项目D.单机组容量10MW的分布式光伏发电项目3.某企业因违法排放含镉废水导致周边耕地土壤镉含量超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》3倍，造成直接经济损失1200万元，依据《环境保护法》按日连续处罚规定，生态环境主管部门首次作出罚款100万元的处罚决定后，企业拒不改正，按日连续处罚的起算时间是（）A.责令改正决定书送达之日B.责令改正期限届满之日C.复查发现违法之日D.再次作出处罚决定之日4.依据2025年实施的《自然资源确权登记暂行条例》，下列自然资源中所有权不属于国家所有的是（）A.城市建成区的土地B.无人居住的海岛C.国有林场范围内的野生红豆杉D.村集体所有池塘中自然繁殖的鲤鱼5.下列关于生态保护补偿制度的表述，符合2026年现行法律规定的是（）A.生态保护补偿资金仅由中央财政统筹安排B.对禁止开发区域的补偿标准应当高于限制开发区域C.生态受益地区与保护地区之间的横向补偿属于强制性义务D.补偿对象仅包括承担生态保护责任的地方政府6.某省拟制定地方污染物排放标准，依据《环境保护法》规定，该标准应当（）A.严于国家污染物排放标准，并报国务院生态环境主管部门备案B.不得严于国家污染物排放标准，并报国务院生态环境主管部门批准C.仅可对国家污染物排放标准未作规定的项目作出补充规定D.经省人大常委会批准后即可实施，无需报国务院相关部门备案7.依据《碳排放权交易管理条例》2025年正式版，下列主体中不属于全国碳排放权交易市场强制履约主体的是（）A.年温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的火力发电企业B.年综合能耗1万吨标准煤的钢铁冶炼企业C.年排放量1.5万吨二氧化碳当量的大型数据中心D.自愿参与交易并完成配额登记的林业经营主体8.某野生动物保护组织拟对非法猎捕、收购国家一级保护动物滇金丝猴的行为人提起环境民事公益诉讼，依据《民事诉讼法》及环境公益诉讼司法解释，该组织应当符合的条件是（）A.专门从事环境保护公益活动连续2年以上且无违法记录B.专门从事环境保护公益活动连续3年以上且无违法记录C.专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录D.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记即可9.依据《固体废物污染环境防治法》，下列关于危险废物处置的表述正确的是（）A.危险废物产生单位可以将危险废物交由具备一般固体废物处置资质的单位处置B.运输危险废物时必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定C.产生危险废物的单位无需制定意外事故防范措施和应急预案D.医疗废物与其他危险废物可以混合收集、贮存、处置10.我国《环境与资源保护法》的核心原则是（）A.预防为主、防治结合、综合治理原则B.污染者担责、开发者保护、受益者补偿、破坏者恢复原则C.保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责原则D.生态保护与经济发展相协调原则11.依据2025年《湿地保护法实施细则》，国家重要湿地范围内禁止从事的活动是（）A.开展生态旅游B.适度的生态监测活动C.围垦、填埋湿地D.原住民开展符合保护要求的传统生产活动12.某企业违反法律规定排放污染物，导致12名村民出现急性中毒症状，依据《民法典》环境污染侵权责任规定，下列表述正确的是（）A.村民应当举证证明企业存在排污过错B.企业能够证明排污符合国家污染物排放标准的，不承担侵权责任C.因污染环境发生纠纷，企业应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任D.诉讼时效为2年，从村民知道损害发生之日起计算13.依据《矿产资源法》2024年修正版，下列关于矿产资源开采的表述正确的是（）A.开采矿产资源无需缴纳资源税和矿业权出让收益B.开采放射性矿产资源由省级人民政府自然资源主管部门审批C.对国民经济具有重要价值的矿区实行保护性开采，未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采D.开采矿产资源造成生态破坏的，仅需承担罚款责任，无需承担修复义务14.下列情形中，不属于突发环境事件分级中“特别重大突发环境事件”的是（）A.因环境污染直接导致30人以上死亡，或者100人以上重伤的B.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的C.造成生态功能严重丧失或者国家重点保护野生动植物种群大量死亡的D.危险化学品泄漏导致集中式饮用水水源地取水中断12小时以上的15.依据2026年最新修订的《环境行政处罚办法》，生态环境主管部门对下列违法行为作出处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利的是（）A.对公民作出5000元罚款B.对法人作出5万元罚款C.暂扣排污许可证D.责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，错选、少选、多选均不得分）1.依据《环境与资源保护法》2025年修订版，下列属于我国法定环境要素的有（）A.大气、水、海洋B.土地、矿藏、森林、草原C.野生生物、自然遗迹、人文遗迹D.自然保护区、风景名胜区E.城市和乡村的电磁环境、光环境2.下列建设项目中，应当纳入“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）管控要求的有（）A.省级以上重点产业园区规划B.跨区域的流域开发规划C.新建的化工、冶金、建材项目D.城市轨道交通建设项目E.农村生活垃圾处理设施建设项目3.依据《土壤污染防治法》，下列关于农用地土壤污染风险管控的表述正确的有（）A.农用地土壤污染风险管控标准分为风险筛选值和风险管制值B.土壤中污染物含量低于风险筛选值的，应当采取严格的管控措施C.土壤中污染物含量超过风险管制值的，原则上应当禁止种植食用农产品D.对安全利用类农用地，应当制定实施安全利用方案，采取农艺调控、替代种植等措施E.对严格管控类农用地，应当依法划定特定农产品禁止生产区域4.依据《长江保护法》，下列属于长江流域禁止实施的活动的有（）A.在长江干流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目B.在长江流域河湖岸线实施非法采砂C.在长江流域开放水域投放外来物种D.在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内开展捕捞活动E.在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动5.下列情形中，属于生态环境损害赔偿诉讼索赔范围的有（）A.生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失B.生态环境功能永久性损害造成的损失C.生态环境损害调查、鉴定评估等费用D.清除污染、修复生态环境费用E.防止损害的发生和扩大所支出的合理费用6.依据《水资源保护法》2025年实施版，下列关于水资源取水许可制度的表述正确的有（）A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的，无需申请取水许可B.为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，无需申请取水许可C.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的，无需申请取水许可D.取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要E.地下水超采区禁止新增地下水取水许可7.环境与资源保护法律关系的构成要素包括（）A.主体B.客体C.内容D.法律事实E.法律规范8.依据《生物安全法》，下列属于高风险、中风险生物因子活动应当采取的管控措施的有（）A.从事高致病性病原微生物实验活动应当取得相应的资质B.引进外来物种应当依法开展风险评估，经批准后方可引进C.生物实验室应当建立健全安全管理制度，采取安全防护措施D.农业转基因生物的种植、养殖应当符合国家有关安全管理规定E.禁止任何单位和个人未经批准从事高风险生物因子相关活动9.下列关于环境行政复议与行政诉讼的表述，符合法律规定的有（）A.公民、法人或者其他组织对生态环境主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在知道该具体行政行为之日起60日内申请行政复议B.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼C.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出D.对国务院生态环境主管部门作出的具体行政行为不服的，应当先申请行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼E.人民法院审理环境行政诉讼案件，只对行政行为的合法性进行审查，不审查合理性10.依据2025年《核安全法实施条例》，下列关于核设施安全监管的表述正确的有（）A.核设施营运单位对核安全负全面责任B.核设施选址、建造、运行、退役等各个阶段都应当取得国务院核安全监督管理部门的许可C.核设施营运单位应当制定核事故应急预案，定期开展应急演练D.核事故造成损害的，核设施营运单位应当承担无过错责任，除非能够证明损害是因战争、武装冲突、暴乱等情形或者受害人故意造成的E.核安全监管部门应当定期向社会公开核设施安全状况信息，保障公众的知情权三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的填“√”，错误的填“×”）1.我国环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和行业环境标准三级，地方环境标准的效力优先于国家标准。（）2.依据《排污许可管理条例》，排污单位应当按照排污许可证的要求排放污染物，未取得排污许可证的，不得排放污染物。（）3.森林生态效益补偿仅覆盖国家级公益林，省级以下公益林不属于补偿范围。（）4.因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人只能向第三人请求赔偿，不能向污染者、破坏者请求赔偿。（）5.国家实行耕地保护制度，严格控制耕地转为非耕地，非农建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。（）6.环境民事公益诉讼案件的原告可以请求被告承担赔礼道歉的民事责任。（）7.我国实行海洋功能区划制度，海洋功能区划经批准后，任何单位和个人不得修改。（）8.依据《噪声污染防治法》，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的除外。（）9.矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，但地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。（）10.生态环境损害赔偿案件的磋商是提起诉讼的必经前置程序，未经磋商的，不得向人民法院提起生态环境损害赔偿诉讼。（）四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）1.简述2025年修订的《环境与资源保护法》中“双碳”目标相关制度的主要内容。2.简述我国环境影响评价制度中“规划环评”与“项目环评”的衔接机制。3.简述污染环境罪的构成要件及2024年《刑法修正案（十二）》对该罪名的修改内容。4.简述我国自然资源有偿使用制度的主要类型及适用范围。五、案例分析题（本大题共2小题，第1小题13分，第2小题18分，共31分）案例1（13分）2025年6月，A市生态环境局执法人员对辖区内B有色金属冶炼公司开展现场检查，发现该公司私设暗管，将未处理达标的含铅废水直接排入周边河道，经监测，废水铅浓度超过《铅、锌工业污染物排放标准》限值4.2倍。经溯源排查，该暗管已启用3个月，共排放含铅废水约1200吨，导致周边3公里河道水体铅浓度超标，沿岸50亩稻田土壤铅含量超过农用地风险管制值，直接经济损失约860万元。B公司曾于2024年11月因超标排污被A市生态环境局罚款80万元，并被责令限期整改。请结合上述材料，回答下列问题：（1）A市生态环境局可对B公司作出哪些行政处罚？（5分）（2）若B公司拒不改正超标排污行为，按日连续处罚的金额应如何计算？（3分）（3）本案中哪些主体有权提起相关诉讼，分别属于什么诉讼类型？（5分）案例2（18分）2025年8月，C省D市拟在市域西部山区建设总装机容量120万千瓦的抽水蓄能电站，该项目属于省级重点能源项目，总投资约78亿元，项目选址涉及200公顷省级公益林、1.2公里的县域集中式饮用水水源地二级保护区，周边有3个自然村共1200名村民。项目环评单位编制环境影响报告书期间，仅在项目所在地村委会公告栏张贴公告10天，收到32条村民反对意见，主要集中在水库淹没可能影响饮用水水源地安全、公益林占用导致生态破坏、移民安置补偿标准偏低等问题。环评单位在环评报告中未对村民反对意见作出回应，也未提出针对性的生态保护措施，D市生态环境局仍于2025年11月作出准予行政许可的决定。请结合上述材料，回答下列问题：（1）该项目的环境影响评价存在哪些违法情形？（6分）（2）村民若对该行政许可决定不服，可通过哪些途径维护自身权益？（6分）（3）若该项目未批先建并投入运营，导致饮用水水源地污染，应当承担哪些法律责任？（6分）一、单项选择题（15分）1.A2.B3.B4.D5.B6.A7.D8.C9.B10.C11.C12.C13.C14.D15.D二、多项选择题（20分）1.ABCDE2.ABCDE3.ACDE4.ABCDE5.ABCDE6.ABCDE7.ABC8.ABCDE9.ABC10.ABCDE三、判断题（10分）1.×2.√3.×4.×5.√6.√7.×8.√9.√10.√四、简答题（24分）1.（共6分）2025年《环境与资源保护法》新增的“双碳”相关制度包括：①将“推动实现碳达峰碳中和，促进经济社会发展全面绿色转型”纳入立法目的（1分）；②建立碳排放总量控制制度，明确省级行政区域碳排放总量控制目标分解落实机制（1分）；③完善碳排放权交易制度，将重点排放行业全覆盖，明确碳排放配额的有偿分配比例不低于50%（1分）；④建立“双碳”目标考核评价制度，将碳减排任务完成情况纳入地方政府绩效考核体系（1分）；⑤实行高耗能、高排放项目准入负面清单制度，严格控制“两高”项目新增碳排放（1分）；⑥完善碳汇补偿机制，明确森林、草原、湿地、海洋等生态系统碳汇的交易规则和补偿标准（1分）。2.（共6分）二者的衔接机制为：①规划环评是项目环评的重要依据，已开展规划环评的建设项目，其环评内容可以根据规划环评的审查意见予以简化（2分）；②项目环评应当落实规划环评提出的生态环境保护要求，对不符合规划环评要求的项目，生态环境主管部门不得批准其环评文件（2分）；③对未依法开展规划环评的规划所包含的建设项目，生态环境主管部门不得受理其环评文件（1分）；④规划环评审查机关应当对规划环评落实情况进行跟踪评价，项目环评审批部门应当将项目环评与规划环评的衔接情况作为审批重点（1分）。3.（共6分）污染环境罪构成要件：①犯罪主体为一般主体，包括自然人和单位（1分）；②主观方面为故意或过失（1分）；③客体是国家环境保护管理制度和生态环境安全（1分）；④客观方面表现为违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为（1分）。2024年《刑法修正案（十二）》修改内容：将该罪的法定最高刑从10年有期徒刑提高至15年有期徒刑（1分），新增“在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有毒有害物质的”“大量排放、倾倒、处置有害物质的”等加重处罚情形（1分）。4.（共6分）主要类型及适用范围：①矿业权有偿使用：适用于矿产资源勘查、开采领域，包括矿业权出让收益、矿业权占用费（2分）；②水资源有偿使用：适用于取水许可管理的取水活动，包括水资源税、水费（1分）；③土地资源有偿使用：适用于国有建设用地出让、转让以及集体经营性建设用地入市，包括土地出让金、土地使用税（1分）；④森林、草原、湿地资源有偿使用：适用于公益林的非公益性利用、草原承包经营、湿地生态旅游开发等活动，包括资源使用费、生态补偿费（1分）；⑤海域、海岛有偿使用：适用于海域使用权出让、无居民海岛开发利用，包括海域使用金、无居民海岛使用金（1分）。五、案例分析题（31分）案例1参考答案（13分）（1）行政处罚包括：①责令改正违法行为，限期拆除暗管（1分）；②处100万元以上500万元以下罚款，因属于重污染天气预警期间排放有毒有害污染物且拒不整改，可按法定最高幅度处罚（2分）；③责令停产整治（1分）；④将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10日以上15日以下拘留（1分）。（2）按日连续处罚计算：按日连续处罚的日数为责令改正期限届满之日起至复查发现企业仍拒不改正之日的自然天数（1分），每日罚款金额为原处罚决定书确定的罚款数额，本案首次罚款按最高幅度确定为500万元的，按日连续处罚金额最高可达500万元/日×实际违法天数（2分）。（3）诉讼主体及类型：①