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文档简介

房屋拆除安全责任书模板为落实房屋拆除工程安全生产主体责任,防范各类生产安全事故发生,保障作业人员生命财产安全和周边公共环境稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2016)《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及规范要求,本项目拆除实施主体、施工单位、监理单位、作业班组及相关责任人员就房屋拆除全过程安全管理事宜,签订本责任书,各方需严格遵守执行。一、项目基本信息1.拆除项目名称:2.拆除项目地址:3.拆除房屋基本情况:总拆除建筑面积㎡,其中框架结构㎡、砖混结构㎡、砖木结构㎡、简易构筑物㎡;房屋层数:地上层、地下层;建成年代年;房屋原用途:;是否存在历史违建:□是/□否,违建面积㎡;是否存在危化品使用存储历史:□是/□否,涉及危化品种类4.拆除范围:(附拆除范围红线图,明确需保留的建筑、管线、设施边5.拆除工期:自年月日起至年月日止,总工期日6.项目相关主体信息拆除实施主体(甲方):,法定代表人,项目负责人,联系电话拆除施工单位(乙方):,资质等级,资质证书编号,法定代表人,项目经理(注册建造师证号),专职安全员(安全生产考核合格证号),联系电话拆除监理单位(丙方):,资质等级,项目总监理工程师,联系电话二、通用安全责任要求1.所有参与拆除作业的责任主体必须严格遵守国家、地方及行业安全生产相关法律法规、标准规范,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全全流程安全生产责任体系,确保责任到人、措施落地。2.拆除施工前必须完成所有法定审批程序,包括但不限于拆除工程备案、施工许可(如需)、交通管制审批、管线迁改/保护审批、爆破作业审批(如需)、渣土处置许可等,禁止未批先拆、边批边拆。3.所有作业人员必须经三级安全教育培训合格,特种作业人员(含爆破作业人员、高空作业人员、焊工、架子工、起重机械司机、信号指挥工、挖掘机/装载机/破碎锤司机等)必须持有效特种作业操作证上岗,严禁无证作业、违规指挥、违章操作。4.拆除作业全过程必须设置符合要求的安全警示标识,施工区域实行全封闭管理,围挡高度不低于2.5m,围挡设置应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)及地方文明施工要求,非作业人员严禁进入施工区域。三、拆除实施主体(甲方)安全责任1.前期资料移交责任开工前7个工作日内,向施工单位、监理单位完整移交拆除房屋的原始图纸(建筑图、结构图、水电图、消防图、人防图等)、管线分布图(供水、排水、供电、燃气、热力、通信、广播电视、工业管线等)、场地地质勘察报告、房屋安全鉴定报告、历史使用涉及的危化品/放射性物质存储使用记录等资料,对资料的真实性、准确性、完整性负责,因资料缺失或失真导致的安全事故由甲方承担全部责任。负责协调管线产权单位,在开工前完成施工范围内管线的迁改、断接、封堵或保护工作,组织管线产权单位、施工单位、监理单位共同对管线处置情况进行现场验收,形成书面验收记录,未经验收严禁开工。2.施工单位资质审查责任严格审查施工单位的拆除资质、安全生产许可证、项目管理人员资格证书、特种作业人员操作证,确保施工单位资质与拆除工程规模、难度匹配,严禁将拆除工程发包给无资质、资质不符合要求或安全生产许可证过期的单位。与施工单位签订的施工合同中必须明确安全生产专项条款,约定安全生产目标、安全责任划分、安全措施费用标准及支付方式、事故处置责任等内容,安全文明施工措施费不得低于工程总造价的1.5%,且不得作为竞争性费用。3.过程监督管理责任每月至少组织2次拆除现场安全专项检查,对检查发现的安全隐患下达整改通知书,督促施工单位限期整改,整改完成后组织复查,隐患未消除前严禁继续施工。定期召开安全生产调度会,协调解决施工过程中涉及周边群众、管线保护、交通疏导等外部问题,为施工单位落实安全措施提供必要条件。监督施工单位安全文明施工措施费的使用,确保费用全部用于安全防护用品采购、安全设施搭设、安全培训教育、隐患排查治理等安全生产相关支出,不得截留、挪用。4.应急及事故处置责任牵头组织编制项目整体安全生产应急预案,配备必要的应急救援物资,每年至少组织1次综合应急演练。发生生产安全事故后,第一时间赶赴现场,协助施工单位开展应急救援,配合应急管理部门、住建部门开展事故调查,不得迟报、瞒报、谎报事故。负责协调事故善后处置工作,督促责任方落实事故处理决定及整改要求。四、拆除施工单位(乙方)安全责任1.施工前期准备安全责任开工前10个工作日内,结合项目实际编制专项施工方案,方案内容应包含工程概况、编制依据、施工进度计划、施工方法、作业流程、安全技术措施、应急处置预案、人员配置计划、安全验算书等内容;对于拆除高度≥10m、拆除面积≥5000㎡、涉及爆破作业、临近重要建筑/管线、存在有毒有害/易燃易爆物质的拆除工程,专项施工方案必须组织专家论证,论证通过后经乙方技术负责人、总监理工程师、甲方项目负责人签字确认后方可实施,不得擅自修改经审批通过的专项方案,确需调整的需重新履行审批程序。对所有进场作业人员进行三级安全教育培训,培训内容应包含拆除作业风险点、安全操作规程、应急处置措施、个人防护用品使用方法等,培训时长不得少于24学时,培训后进行考核,考核不合格人员严禁上岗;如实记录培训及考核情况,留存培训签到表、考核试卷、影像资料备查。对拆除现场及周边环境进行详细踏勘,排查房屋结构隐患、周边易燃易爆危险源、高空坠物风险区域,对排查出的风险点逐一制定防控措施;对拆除房屋内遗留的危化品、易燃易爆物品、放射性物质进行全面清理,如需委托专业机构处置的,必须委托具备相应资质的单位处置,清理完成后形成书面记录,报监理单位验收。按要求搭设施工围挡、安全防护设施,在作业区出入口、基坑周边、高空作业区、临时用电设施、爆破警戒区等位置设置明显的安全警示标识,标识规格、内容应符合《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)要求;在临近居民区、道路的一侧设置硬质封闭防护棚,防护棚高度不低于3m,顶部采用双层脚手板铺设,防止坠物伤人。按规定配备安全生产管理人员,拆除面积<1000㎡的项目至少配备1名专职安全员,1000-5000㎡的项目至少配备2名专职安全员,≥5000㎡的项目至少配备3名专职安全员,专职安全员必须全程在岗履职,不得擅离职守。2.施工过程安全管控责任严格按照专项施工方案及安全技术规范组织施工,严禁颠倒作业顺序、立体交叉作业、野蛮施工。拆除作业应遵循“先上后下、先非承重后承重、先附属后主体”的原则,分层分段拆除,严禁掏掘、推倒式拆除(专项方案经论证允许的除外);上层拆除作业面未完成清理、未采取可靠防护措施前,严禁开展下层作业。作业前必须对作业人员进行针对性安全技术交底,交底内容应包含作业风险、操作要点、防护要求、应急措施等,交底人和被交底人必须签字确认,留存书面交底记录,未交底严禁作业。为所有作业人员配备符合国家标准的个人防护用品,包括安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套、护目镜、防尘口罩、防毒面具(涉及有毒有害作业时)等,督促作业人员正确佩戴使用,未佩戴防护用品人员严禁进入作业现场。临时用电管理必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)要求,采用TN-S接零保护系统,实行“三级配电、两级保护”,所有用电设备必须做到“一机一闸一漏一箱”,配电箱、开关箱应设防雨、防砸措施,安排持证电工每日对临时用电设施进行巡查,发现隐患立即整改,严禁私拉乱接电线。起重机械、挖掘机、破碎锤等大型设备进场前必须提供检验合格证明、操作人员资质证明,报监理单位验收合格后方可进场使用;设备作业时必须安排专人指挥,作业半径范围内严禁站人,严禁超载作业、违规吊装。爆破作业必须由具备爆破作业资质的单位实施,爆破前必须编制爆破专项方案,经公安部门审批同意后方可实施;爆破作业前应提前3天公告周边单位及居民,明确爆破时间、警戒范围、警戒信号及疏散路线,爆破时严格落实警戒措施,确认警戒范围内无人员后方可起爆,爆破后必须对现场进行检查,确认无盲炮、无结构坍塌风险后方可解除警戒。消防安全管理必须符合相关规范要求,施工现场按每100㎡配备不少于2具4kg干粉灭火器,动火作业必须办理动火审批手续,安排专人看火,配备灭火器材,动火作业后必须确认无火灾隐患后方可离开;严禁在施工现场存放易燃易爆物品,严禁在施工现场吸烟、使用明火做饭。扬尘管控必须符合地方大气污染防治要求,拆除作业全程采取湿法作业,配备不少于2台雾炮机,作业时持续开启;渣土堆放超过24小时的必须采取全覆盖措施,渣土运输车辆必须封闭严密,出场前必须冲洗干净,严禁带泥上路、沿途撒漏。每日班前必须召开班前会,对当日作业安全注意事项进行强调,班后对当日作业现场进行检查,确认无安全隐患后方可离开;每周组织1次安全生产隐患排查,对排查出的隐患建立台账,按照“整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金、应急预案”五落实要求整改,整改完成后报监理单位复查。3.废弃物处置安全责任拆除产生的建筑垃圾、渣土必须委托具备渣土处置资质的单位运输,运输前签订运输协议,明确运输过程安全责任,严禁委托无资质单位或个人运输。对拆除产生的危险废物(含石棉制品、废油漆、废危化品容器等)必须单独存放,设置明显标识,委托具备危险废物处置资质的单位转运处置,转运前向生态环境部门报备,不得随意丢弃、混入普通建筑垃圾处置。拆除过程中发现不明地下管线、文物、不明埋藏物时,必须立即停止作业,保护现场,及时向甲方及相关部门报告,经处置确认安全后方可恢复作业,不得擅自处置、损毁。4.应急及事故处置责任编制本单位专项应急预案,配备应急救援人员及必要的应急救援物资(包括担架、急救箱、应急照明、对讲机、救援绳索、破拆工具等),每季度至少组织1次应急演练,留存演练记录及影像资料。发生生产安全事故后,必须立即启动应急预案,第一时间组织救援,防止事故扩大,同时在1小时内如实向甲方、属地应急管理部门、住建部门报告,不得迟报、瞒报、谎报,不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。积极配合事故调查,如实提供相关资料,落实事故调查组提出的整改要求,对事故责任人员进行内部问责,承担事故造成的所有损失及相应法律责任。五、拆除监理单位(丙方)安全责任1.前期审查责任开工前严格审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、项目管理人员及特种作业人员资格证书,审查专项施工方案、专家论证意见、安全技术交底记录、安全教育培训记录,不符合要求的严禁批准开工。对施工单位进场的大型设备、安全防护用品、应急救援物资进行验收,查验产品合格证明、检验检测报告,不合格的严禁进场使用。2.过程监理责任配备满足项目需求的监理人员,对拆除作业全过程实行旁站监理,每日对现场安全情况进行巡查,重点检查作业人员是否违规操作、安全防护措施是否落实、专项方案是否严格执行,发现安全隐患立即下达监理通知单,要求施工单位限期整改,情节严重的下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并及时报告甲方。对施工单位隐患整改情况进行复查,整改不合格的严禁复工,对拒不整改或不停止施工的,及时向属地住建部门、应急管理部门报告。定期参加甲方组织的安全生产检查,列席施工单位的安全生产例会,对现场安全管理存在的问题提出整改意见,督促施工单位落实。如实记录监理日志,对每日现场安全情况、隐患排查及整改情况、旁站监理情况进行详细记录,留存相关影像资料。3.事故处置责任发生生产安全事故后,立即督促施工单位开展救援,第一时间向甲方及相关部门报告,配合事故调查工作,如实提供监理资料,对因监理履职不到位导致的事故承担相应责任。六、作业班组及作业人员安全责任1.作业班组负责人是班组安全生产第一责任人,负责组织本班组人员参加安全教育培训、安全技术交底,严格按照施工方案及安全操作规程组织作业,每日班前对作业人员的身体状态、防护用品佩戴情况进行检查,严禁酒后作业、带病作业、疲劳作业。2.作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现安全隐患有权立即停止作业,撤离至安全区域,并向现场管理人员报告。3.作业人员必须严格遵守施工现场各项安全管理制度,正确佩戴使用个人防护用品,严格按照操作规程作业,不得擅自拆除安全防护设施、安全警示标识。4.作业人员必须熟练掌握应急处置流程,发生事故后立即开展自救互救,服从现场管理人员指挥,有序撤离事故现场。七、责任考核与追究1.甲方每月对施工单位、监理单位安全生产责任落实情况进行考核,考核结果与工程款支付、监理费支付挂钩,考核不合格的扣除当月10%-30%的工程进度款,连续2个月考核不合格的,甲方有权解除合同,由此造成的损失由责任方承担。2.施工单位未落实安全生产责任存在下列情形之一的,甲方有权要求施工单位支付1-10万元违约金,情节严重的移送相关部门依法处理:未编制专项施工方案或专项方案未通过审批擅自开工的;特种作业人员无证上岗、作业人员未经过安全教育培训上岗的;未按要求落实安全防护措施、存在重大安全隐患拒不整改的;发生一般及以上生产安全事故的;违规处置危险废物造成环境污染的;因施工导致周边管线、建筑损坏造成财产损失的。3.监理单位未落实监理责任存

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