高处作业防护监理细则

高处作业防护监理细则1适用范围本细则适用于本项目所有坠落高度距基准面2m及以上的建筑施工高处作业防护的监理管控工作，覆盖临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、操作平台作业、交叉作业、吊篮作业、登高车作业等各类高处作业活动，适用于施工准备、作业实施、防护设施验收全流程监理工作。2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《高处作业分级》GB/T3608-2008、《安全带》GB6095-2021、《安全网》GB5725-2009、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《高处作业吊篮》GB19155-2017、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及本项目监理规划、已审批的施工组织设计。3监理工作职责3.1总监理工程师负责审批高处作业专项施工方案，监督各级监理人员履职，组织开展高处作业安全专项检查，对重大安全隐患签发工程暂停令，参与高处作业安全隐患及事故处理，对接建设单位及监管部门上报安全事项。3.2专业监理工程师负责编制本监理细则，审核施工单位上报的高处作业专项方案的合规性、可行性，审查施工单位资质、作业人员资格证件，开展日常巡视检查，组织防护设施验收，签发一般安全隐患整改通知，整理汇总高处作业监理资料。3.3监理员负责对高处作业实施日常旁站巡查，做好现场检查记录，发现安全隐患第一时间向专业监理工程师或总监理工程师上报，督促施工班组落实整改要求。4事前预控监理要点4.1专项施工方案审查4.1.1要求施工单位针对本项目不同类型高处作业编制专项安全防护方案，其中坠落高度50m及以上的特级高处作业、悬挑式操作平台、搭设高度24m及以上的高处作业脚手架、吊篮安装拆卸工程属于危大工程，必须按规定组织专家论证，专家论证提出的修改意见必须落实到位，修改后的方案经施工单位技术负责人重新审批后方可上报监理。4.1.2方案审查要点：方案审批流程合规，施工单位技术负责人签字盖章齐全；高处作业分级准确，危险因素识别全面，防护措施符合规范要求；人员分工、验收程序、应急处置内容完整；专家论证程序合规，修改内容到位。4.2作业人员资质审查4.2.1高处作业人员年龄需满足18周岁以上、55周岁以下要求，提供近6个月内的体检合格报告，确认无高血压、心脏病、癫痫病、恐高症、眩晕症等妨碍高处作业的疾病，职业禁忌证人员严禁安排高处作业。4.2.2架子工、吊篮安装工、起重工等特种作业人员，必须取得合法有效的特种作业操作资格证书，做到人证一致，证书在有效期内，严禁无证上岗。4.2.3审查施工单位三级安全教育及专项安全技术交底记录，要求所有高处作业人员全员交底，交底内容针对具体作业类型，针对性强，所有作业人员签字确认，监理抽查作业人员对安全要求的掌握情况，不合格者不得上岗。4.3防护材料、设备进场验收4.3.1安全带：必须符合GB6095-2021标准要求，提供产品合格证、检测报告，高处作业必须使用双钩背带式安全带，绳长控制在2m以内，严禁使用打结、破损、过期的安全带。4.3.2安全网：平网、立网符合GB5725-2009标准要求，采用阻燃型产品，密目安全立网的密度不低于2000目/100cm²，破损、脱线、目数不达标的安全网严禁进场使用。4.3.3钢管、扣件：用于防护架、操作平台的钢管壁厚不小于3.6mm，符合GB/T13793标准要求，扣件有出厂合格证，按规定抽样检测合格，弯曲、锈蚀、壁厚不足的钢管，开裂、滑丝的扣件严禁使用。4.3.4吊篮、登高车等机械设备：提供出厂合格证、年度检测报告，限位、制动、安全锁等安全装置齐全有效，安装完成后必须经验收合格方可投入使用。4.4作业环境事前检查露天高处作业遇有雨雪、雾天，风速达到六级及以上（风速≥10.8m/s），严禁开展作业；夜间高处作业区域照明亮度不低于15lx，满足作业要求；作业区域下方按坠落半径划定警戒区，设置明显的警示标志，严禁无关人员进入。5事中过程管控监理要点5.1临边作业防护管控5.1.1基坑周边、未安装栏杆的阳台、挑平台、挑檐边、无外脚手架的屋面楼层周边、水塔周边等所有临边，凡围护设施高度低于800mm的，必须设置防护栏杆。5.1.2防护栏杆参数要求：立杆间距不大于2m，设置上下两道横杆，上横杆离地高度1.2m，下横杆离地高度0.6m；立杆打入地面深度50~70cm，立杆离边坡边距离不小于50cm；防护栏杆自上而下满挂密目安全立网封闭，栏杆根部设置高度不低于18cm的挡脚板，挡脚板刷间距20cm的黄黑警示漆。5.1.3分层施工的楼梯口、楼梯段边必须设置临时防护栏杆，顶层楼梯口随结构施工进度安装正式防护栏杆；临街、临人行通道的临边，外侧满挂安全立网，防护高度提升至1.5m，按要求设置双层防护棚，防护棚顶采用厚度不小于5cm的硬质木板，双层防护棚间距不小于70cm。5.2洞口作业防护管控5.2.1凡短边尺寸大于25cm的洞口，必须按要求设置防护。短边尺寸25~50cm的洞口，采用厚度不小于5cm的实木盖板覆盖，盖板四周固定牢固，防止移位，表面刷警示漆；短边尺寸50~150cm的洞口，洞口内设置钢筋网片，表面加设固定盖板，或四周搭设防护栏杆，洞口下方张设安全平网；短边尺寸150cm以上的洞口，四周搭设1.2m高防护栏杆，设18cm挡脚板，洞口下方张设双层安全平网。5.2.2电梯井口必须设置高度不低于1.5m的可开启式防护门，防护门底部设置20cm高挡脚板，刷警示漆；电梯井道内每隔两层且间距不大于10m，张设一道安全平网，网体紧绷固定，无破损，及时清理网内杂物。5.2.3墙面竖向洞口、侧边高度低于800cm的落地门窗洞口，必须设置1.2m高防护栏杆；地下检查井、桩孔洞口，必须加盖封闭或设置防护栏杆，夜间设置警示红灯。5.3攀登作业防护管控5.3.1固定式爬梯安装必须牢固，踏步间距控制在250~350mm之间，爬梯高度超过3m必须设置护笼，爬梯高度超过10m，每隔6~8m设置一处休息平台。5.3.2移动式直梯梯脚底部坚实平整，不得垫高使用，横档间距不大于30cm，直梯与地面夹角为60°~75°，人字梯夹角为40°~60°，设置牢固的拉绳限位，严禁两人同时在同一梯子上作业，梯子上端伸出支撑点长度不小于90cm，支撑点牢固可靠。5.3.3所有攀登作业人员必须系安全带，安全带高挂低用，挂点牢固可靠，严禁在未固定的构件上攀登作业。5.4悬空作业防护管控5.4.1所有悬空作业必须设置牢固的立足操作平台，根据作业条件设置防护栏杆、安全平网，作业人员必须系双钩安全带。5.4.2钢结构吊装作业，构件安装就位固定牢固、确认稳定后方可松钩摘绳，大跨度屋架安装必须在下弦张设通长安全平网，作业人员安全带挂设在牢固的主体结构上，不得挂在未固定的构件上。5.4.3模板支拆、钢筋绑扎悬空作业，不得在连接件、支撑构件上攀登，作业区域下方张设安全平网，严禁高处抛掷模板、扣件、钢筋头等物料。5.4.4悬挑构件、幕墙、管道安装悬空作业，必须搭设固定式操作脚手架，满铺脚手板，设置安全立网和平网，严禁无防护悬空作业。5.5操作平台作业防护管控5.5.1移动式操作平台：平台高度不得超过5m，宽度不得超过1m，轮子与架体连接牢固，立柱底端离地面间隙不大于80mm；平台面满铺厚度不小于5cm的脚手板，脚手板固定牢固，四周设置1.2m高防护栏杆、18cm挡脚板；架体设置斜撑、剪刀撑保证整体稳定，移动平台时平台上严禁站人，平台允许荷载不大于1.5kN/㎡，严禁超载。5.5.2固定式操作平台：架体立杆间距不大于1.5m，水平杆步距不大于1.8m，整体结构稳定，满铺脚手板，四周防护到位，允许荷载不大于2kN/㎡，超载必须经专项验算，重新审批。5.5.3悬挑式操作平台：必须采用型钢制作主梁，严禁用钢管焊接制作悬挑主梁，悬挑长度不大于5m，悬挑长度超过3m必须设置双主梁；平台四周设置1.5m高防护栏杆、18cm挡脚板，满铺脚手板，满挂安全立网；平台采用不少于两道独立的钢丝绳拉结，钢丝绳直径不小于14mm，每个吊点独立拉结，不得共用；平台设置明显的限载标志，允许荷载不大于1.5kN/㎡，严禁长期堆放物料，安装完成后经验收合格挂牌方可使用，移位后必须重新验收。5.6交叉作业防护管控5.6.1交叉作业必须错开布置，下方作业位置必须设置在上层作业位置的坠落半径外，坠落半径按规范要求：高处作业高度2~5m，坠落半径为3m；5~15m，坠落半径为4m；15~30m，坠落半径为5m；30m以上，坠落半径为6m。5.6.2无法错开布置、下方作业在坠落半径内的，必须设置双层硬质隔离防护层，防护层厚度不小于5cm，能承受不小于10kN的冲击荷载；结构施工自二层起，所有人员进出的通道口必须搭设防护棚，高度超过24m的交叉作业通道口，必须采用双层防护棚，间距不小于70cm。5.6.3严禁上下垂直交叉同时作业，确需作业的必须在两层作业之间设置刚性隔离层，作业人员错开位置；高处作业拆下的物料、剩余废料必须及时清理运走，不得堆放在脚手架、操作平台、洞口周边，严禁向下抛掷任何物料；临时拆除的防护设施必须经施工项目负责人批准，作业完成后立即恢复，监理现场核查恢复情况。5.7吊篮作业防护管控5.7.1吊篮必须由具备相应资质的单位安装拆除，专项方案审批合格，安装完成后经验收合格方可使用；吊篮额定载重量不超过630kg，吊篮内作业人员不得超过2人，作业人员安全带必须挂在独立设置的安全绳上，严禁挂在吊篮架体或工作钢丝绳上。5.7.2吊篮安全锁必须在有效期内标定，有效锁绳距离不大于100mm，上下限位、制动装置齐全有效；工作钢丝绳直径不小于8.3mm，无断丝、松股、严重锈蚀，安全钢丝绳不少于1根，独立设置，不得与工作钢丝绳共用。5.7.3吊篮悬挂机构前支架严禁支撑在女儿墙、外挑檐上，前梁伸出长度符合方案要求，配重块数量、重量符合设计要求，固定牢固，严禁随意减少配重；吊篮作业时，吊篮与建筑物间隙不大于20cm，严禁将吊篮作为垂直运输设备，严禁超载作业，作业结束后将吊篮停靠在地面，大风天气将吊篮固定在主体结构上。5.8个人防护管控所有高处作业人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带；必须按要求佩戴合格的双钩安全带，做到高挂低用，每个作业人员设置独立挂点，严禁低挂高用、不系安全带作业；严禁穿硬底鞋、带钉易滑鞋、拖鞋从事高处作业，衣着灵便，严禁穿宽松易勾挂的衣物；高温季节高处作业合理安排作业时间，配备防暑降温用品，低温冬季做好防冻防滑防护。6防护设施验收管控6.1分级验收：一级（坠落高度2~5m）高处作业防护由施工单位班组长组织，安全员、监理员参加验收；二级（5~15m）高处作业防护由施工单位项目技术负责人组织，安全员、专业监理工程师参加验收；三级（15~30m）、特级（30m以上）高处作业及悬挑操作平台、吊篮等危大工程防护，由施工单位企业技术负责人组织，总监理工程师、专业监理工程师参加验收。6.2验收合格的防护设施必须挂验收合格牌，标明验收时间、责任人、限载要求，方可投入使用；未经验收或验收不合格的防护设施严禁投入使用。6.3定期检查：施工单位每周至少组织一次高处作业防护全面检查，监理单位每月至少组织一次专项检查；遇六级以上大风、大雨、大雪后，春节复工、节后复工前，必须对所有高处作业防护设施重新检查验收，确认合格后方可恢复作业。7安全隐患处理日常巡视发现一般安全隐患，由专业监理工程师签发监理通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后复查合格予以销项；发现重大安全隐患，如大面积防护缺失、无方案作业、作业人员未系安全带且拒不改正等，由总监理工程师签发工程暂停令，要求停工整改，整改合格后批准复工；施工单位拒不整改或整改不到位的，监理及时书面上报建设单位，必要时向属地住建安全监管部门报告，所有隐患处理过程留存完整的文字、影像资料。8应急管理监理管控审查施工单位编制的高处坠落事故应急救援预案，确认预案救援流程、人员分工、物资配备、联系方式符合要求；检查