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文档简介
2026年幼儿园户外露营活动篝火失控引燃周边杂草开挖防火隔离带组织幼儿有序撤离扑救山火应急预案###一、总则####(一)编制目的为有效预防和妥善处置2026年幼儿园户外露营活动中因篝火失控引发周边杂草燃烧、山火蔓延的突发事件,最大限度保障幼儿生命安全和身体健康,规范应急处置流程,提高协同应对能力,确保活动安全有序进行,特制定本预案。####(二)编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《幼儿园工作规程》《教育系统突发事件应急预案编制指南》《森林防火条例》等法律法规及文件要求,结合幼儿园户外活动安全管理实际和露营活动特点制定。####(三)适用范围本预案适用于2026年幼儿园组织的户外露营活动中,篝火使用不当导致火势失控,引燃周边杂草、树木,需紧急开挖防火隔离带、组织幼儿撤离及扑救山火的应急处置。活动范围包括幼儿园指定露营场地及周边可能受山火威胁的区域。####(四)工作原则1.生命至上,安全第一:始终将幼儿生命安全放在首位,优先组织疏散,避免人员伤亡,确保不发生幼儿伤亡事故。2.预防为主,防救结合:强化事前风险排查,规范篝火操作流程,降低火险发生概率;事发后快速响应,科学处置,最大限度减少财产损失。3.统一指挥,分级负责:建立应急指挥部,明确各工作组职责分工,确保指令畅通、责任到人,避免多头指挥。4.协同联动,高效处置:积极对接消防、医疗、公安、林业等部门,形成“园内自救+外部支援”的应急联动机制,提升应急处置效率。###二、组织机构及职责成立幼儿园户外露营活动篝火应急指挥部,由园长任总指挥,分管安全副园长任副总指挥,成员包括安全主任、保教主任、保健医生、后勤主任、办公室主任、安保队长及各班班主任。根据应急处置需要,下设6个专项工作组:####(一)应急指挥部组长:园长副组长:分管安全副园长成员:安全主任、保教主任、后勤主任、办公室主任职责:-全面统筹应急处置工作,下达启动预案、疏散、灭火、上报等指令;-协调消防、医疗、公安、林业等外部救援力量,确保救援资源及时到位;-重大决策(如是否转移全园幼儿、上报上级部门、请求跨区域支援)的制定与执行;-事后组织事故调查、总结评估及预案修订工作。####(二)现场指挥组组长:分管安全副园长成员:安全主任、安保队长职责:-第一时间赶赴火情现场,评估火势蔓延方向、速度及对幼儿、露营设施的威胁范围;-指挥灭火行动组开挖防火隔离带,扑救初期山火,明确隔离带位置、宽度及开挖标准;-向指挥部实时汇报火势变化、处置进展及需协调资源,及时执行指挥部指令;-配合消防部门开展灭火工作,提供现场地形、物资分布等信息。####(三)幼儿疏散组组长:保教主任成员:各班班主任、配班教师职责:-事前制定详细疏散路线图,明确各班级集合点(预设为露营地上风向空旷草坪,远离火源至少100米,且无障碍物、无二次灾害风险);-火情发生后,立即组织幼儿用湿毛巾捂住口鼻、低姿弯腰(高度不超过60厘米)沿疏散路线快速撤离,禁止奔跑、推搡;-撤离过程中,每班教师分工明确:班主任在前引导,配班教师中间维持秩序,保育员在后照顾行动较慢幼儿,确保每名幼儿均在教师视线范围内;-到达集合点后,立即清点幼儿人数(使用班级名册核对),向指挥部报告“XX班应到XX人,实到XX人,无幼儿遗漏”,同时对受惊幼儿进行情绪安抚;-疏散期间,禁止幼儿携带打火机、火柴等危险物品,防止次生事故。####(四)医疗救护组组长:保健医生成员:后勤工作人员(具备急救证书)、2名教师志愿者职责:-携带急救包(内含烧伤膏、消毒棉、纱布、绷带、止血带、担架、体温计、血压计等)及应急药品(如退烧药、抗过敏药)赶赴现场;-对烧伤幼儿立即用冷水冲洗烧伤部位15-20分钟,降低皮肤温度,涂抹烧伤膏;对吸入性损伤幼儿给予吸氧,保持呼吸道通畅;-对骨折、出血等伤员进行固定、止血包扎,防止二次伤害;-配合120医护人员转运伤员,详细记录伤员姓名、伤情、处置措施及转运时间;-集合点设置临时医疗点,配备饮用水、简易食物(面包、牛奶),避免幼儿因惊吓或脱水引发健康问题。####(五)通讯联络组组长:办公室主任成员:信息管理员、2名教师(负责记录)职责:-保障指挥部与各工作组、外部救援单位的通讯畅通,配备对讲机(8部,备用电池10块),设定统一频道(如“应急频道1”);-接到火情报告后,立即向教育主管部门(教育局安全科)、消防部门(119)、医疗急救(120)、林业防火办(12119)报警,准确报告事发地点(XX市XX区XX路XX幼儿园露营场地)、火势大小(初期/蔓延)、有无人员被困、幼儿园联系方式;-实时收集各工作组汇报信息(如疏散人数、火势控制情况、救援需求),汇总后传达给指挥部,确保信息传递准确、及时;-建立应急处置日志,详细记录时间、事件、处置措施、参与人员等信息,事后形成书面报告。####(六)后勤保障组组长:后勤主任成员:采购人员、厨师、2名安保人员职责:-保障灭火器材(干粉灭火器6具、灭火毯2张、消防水桶10个、铁锹10把、镰刀5把)充足且放置在露营场地显眼位置,每月检查1次,确保压力正常、无损坏;-提供应急照明设备(手电筒10个、应急灯5盏),确保夜间疏散或灭火时视野清晰;-准备幼儿撤离后的物资保障:饮用水(5箱,每瓶500ml)、简易食物(面包200个、牛奶100盒)、保暖毛毯(50条),存放于后勤仓库,随时调用;-负责应急车辆调度(联系2辆租赁大巴车作为备用疏散工具),确保救援通道畅通,清理场地周边障碍物,配合消防车辆进入;-事后清点、回收应急物资,补充消耗品,检查设备损坏情况并及时维修或更换。###三、预防与预警####(一)事前风险排查1.场地选址与评估:-露营地点需经安全主任、安保队长联合勘察,选择远离林区、草地(距离≥50米)、无易燃物堆积的平坦空地,周边10米内无高压电线、油气管道等危险设施;-场地需具备两个及以上独立疏散通道(宽度≥2米),确保紧急情况下幼儿快速撤离。2.篝火安全管理:-火塘设置:挖制圆形火塘(深度≥30厘米,直径≤1米),周围用石头围挡(高度≥40厘米),火塘周边3米内清除所有杂草、枯枝、落叶,地面覆盖湿沙;-物资准备:火塘旁5米内放置灭火器、灭火毯、水桶,配备1名专职看管教师(由安全主任担任),全程禁止幼儿靠近;-操作规范:篝火燃料仅限于干木柴,禁止使用汽油、酒精等易燃液体;点燃后教师不得离开,离火前必须用水彻底浇灭,确认无余烬。3.天气监测与预警:-活动前1天及活动当天,安排专人通过手机APP(如“中国天气”)实时查看风力、湿度、温度等气象数据,风力≥4级、空气湿度≤30%时,立即取消篝火环节,改用安全环保的电子蜡烛替代。####(二)预警机制1.火情监测:-安排2名安保人员作为专职火情观察员,佩戴红袖章,每10分钟徒步巡查篝火周边50米区域,重点检查火星飘落、杂草冒烟、火苗异常窜高等情况,巡查记录需在《活动安全日志》中详细登记。2.预警信号与响应:-一级预警(轻微风险):发现火星飘落或杂草轻微冒烟,观察员立即吹短促哨声(三声长鸣),同时通过对讲机向现场指挥组报告“XX区域发现轻微火情,需立即处置”,现场指挥组指令看管教师用灭火器扑灭火星,观察员持续监测10分钟,确认无复燃后解除预警。-二级预警(紧急风险):火苗窜出火塘引燃周边杂草,观察员连续吹长哨声(五声急鸣),同时通过对讲机向指挥部报告“篝火失控引燃杂草,火势蔓延,请求启动预案”,通讯联络组立即拨打119报警,指挥部1分钟内宣布启动应急预案。###四、应急响应####(一)先期处置(火情发生后1-3分钟)1.控制初期火势:专职看管教师立即使用灭火器(拔掉保险销,握住喷管对准火焰根部)或灭火毯(覆盖火源窒息灭火)扑救火塘周边明火,同时指挥周边教师用铁锹铲土覆盖燃烧杂草,力争在3分钟内扑灭初期火势,防止蔓延。2.报告与启动:看管教师在对讲机中向现场指挥组报告“火塘周边杂草起火,已用灭火器扑灭,但仍有零星火星”,现场指挥组评估后若确认火势可控,指令继续监测;若发现火势扩大(如杂草大面积燃烧),立即报告指挥部启动二级响应。####(二)应急启动(火情发生后3-5分钟)总指挥接到报告后,立即通过对讲机下达“启动应急预案,各工作组立即行动”指令,各工作组30分钟内完成集结并开展工作:-幼儿疏散组:各班班主任听到哨声后,立即停止活动,组织幼儿“按小班→中班→大班”顺序,沿疏散路线撤离,配班教师关闭教室电源、锁好门窗,确保无幼儿滞留;-现场指挥组:带领安保人员携带铁锹、镰刀赶赴火场,确定隔离带开挖位置(垂直火线方向,距离火源边缘≥10米),指挥灭火行动组开始作业;-医疗救护组:携带急救包、担架到达集合点,设置临时医疗区,铺好毛毯,准备接收伤员;-通讯联络组:向教育局报告“幼儿园露营场地发生火情,已启动预案,正在组织幼儿疏散”,保持与消防队联系,告知“火场周边无易燃易爆品,道路畅通”。####(三)现场处置(火情发生后5-30分钟)1.开挖防火隔离带:-灭火行动组(由6名安保人员、4名后勤人员组成)分为2个小组,每组携带5把铁锹、3把镰刀,沿火线两侧开挖隔离带,宽度≥5米(确保火势无法跨越),深度≥15厘米(清除地表腐殖层,露出湿土),隔离带内所有可燃物(杂草、枯枝、落叶)需彻底清理并运至安全区域掩埋;-若火势向山坡蔓延,隔离带需延伸至道路、河流等天然屏障处,阻断火势向林区扩散,同时安排2名人员用灭火器、水桶守护隔离带边缘,防止火势突破。2.扑救山火与保护幼儿:-灭火行动组优先使用灭火器扑救隔离带边缘火势,利用铁锹铲土覆盖明火,避免直接扑打火头(防止火势扩大);-幼儿疏散组在集合点每10分钟清点一次人数,组织幼儿围坐成圈,由班主任讲故事、唱儿歌,避免恐慌;后勤保障组及时补充饮用水,防止幼儿脱水;-若火势逼近集合点(距离≤50米),现场指挥组指令幼儿疏散组将幼儿转移至备用集合点(园区主楼前广场,距离露营场地≥200米),由安保人员沿途引导,确保幼儿安全。3.外部救援对接:-消防队到达后,现场指挥组主动汇报火场情况(火势大小、隔离带位置、有无易燃物),配合消防员铺设水带、架设灭火设备,教职工不得擅自进入火场;-医疗救护组协助120医护人员将伤员转移至救护车,详细说明幼儿过敏史、基础疾病等信息,确保救治准确。####(四)扩大响应(火情失控时)若火势持续蔓延,威胁周边山林或居民区,总指挥立即采取以下措施:-指令幼儿疏散组将幼儿转移至3公里外的XX村委活动室(提前签订《应急避难场所协议》),安排2名教师全程看管,1名教师与家长联系,告知转移情况;-上报教育局及应急管理局,请求增援森林消防队、公安交警(疏导交通)、电力部门(切断周边电源);-在露营场地周边设置警戒线(用警戒带、警示牌),禁止无关人员进入,确保救援通道畅通;-安排专人负责舆情监控,避免不实信息传播,维护幼儿园声誉。###五、后期处置####(一)现场清理与恢复1.火势完全熄灭后(由消防部门确认),灭火行动组配合消防人员清理余火:用水浇燃灰堆,确保无复燃隐患;用铁锹翻隔离带内土壤,检查地下火情。2.后勤保障组回收所有应急物资,分类存放(灭火器送专业机构充压,急救包补充药品),清理场地垃圾,恢复露营场地原貌,3日内完成场地安全评估。####(二)事故调查与责任认定1.应急指挥部组织调查组(由园长、安全主任、教师代表、家长代表组成),查明火情原因:-调取监控录像(如有)、询问目击者(看管教师、观察员)、检查灭火器使用记录;-若因教师操作不当(如离火未熄灭)引发火情,对责任人进行批评教育、扣发绩效奖金,情节严重者调离岗位;-若因幼儿玩火引发,对幼儿进行安全教育,与家长共同签订《安全责任书》,加强监护。2.3日内形成《火灾事故调查报告》,上报教育局,内容包括事故经过、原因分析、责任认定、整改措施。####(三)善后处理与心理疏导1.医疗救护组跟踪伤员康复情况,对烧伤幼儿每周进行1次回访,提供康复指导;2.保教主任组织心理教师开展团体心理辅导(通过绘画、游戏等方式帮助幼儿克服恐惧),对个别情绪严重幼儿进行一对一疏导,持续1个月;3.班主任通过电话、家长会向家长说明事件经过、处置措施及幼儿情况,听取家长意见,避免纠纷。####(四)总结评估与预案修订1.应急指挥部召开总结会,复盘应急处置流程,分析存在的问题(如疏散路线拥堵、物资领取耗时过长),提出改进措施;2.根据总结结果,修订预案(如优化疏散路线、增加物资储备量),修订后报教育局备案;3.向全体教职工通报事件处理结果,强化安全意识,避免类似事故再次发生。###六、保障措施####(一)人员保障1.应急指挥部成员需熟悉预案内容,明确职责分工,每年参与2次专项培训(由消防部门、医院专家授课,内容包括灭火器实操、伤员急救、疏散指挥);2.与XX消防站、XX医院签订《应急救援联动协议》,明确支援流程(消防队15分钟内到达,医院10分钟内派出救护车),每季度开展1次联合演练;3.建立“应急后备队伍”,由10名年轻教师组成,定期参与培训,确保关键时刻人员充足。####(二)物资保障1.后勤保障组建立《应急物资台账》,每月检查1次,确保灭火器压力正常、急救药品在有效期内、应急设备电量充足;2.物资存放点(后勤仓库)需干燥、通风,配备防盗门、消防器材,由专人管理,非紧急情况不得动用;3.每学期开学前补充消耗物资(如灭火毯、饮用水),确保数量满足10名幼儿、20名教职工1天使用需求。####(三)通讯保障1.建立《应急通讯录》,包含所有教职工、救援单位、上级部门、家长委员会联系方式,每学期更新1次,打印版张贴在指挥部、门卫室;2.活动前检查对讲机、手机电量,配备备用充电宝(10个),确保通讯畅通;3.若通讯中断,安排专人骑摩托车前往附近村委会求助,或使用卫星电话(1部,存放于办公室)。####(四)医疗保障1.保健医生需具备“执业医师资格证”“红十字急救员证”,每年参加1次急救技能复训(由医院急诊科培训);2.与XX医院建立“绿色通道”,伤员到达医院后直接送急诊室,优先检查、治疗;3.露营活动前,提前了解幼儿特殊病史(如哮喘、过敏),由保健医生登记备案,针对性准备急救药品。###七、培训与演练####(一)培训1.教职工培训:
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