2026年中小学春季植树研学活动山林突发小火情师生协同开挖防火隔离带扑救山火应急预案

2026年中小学春季植树研学活动山林突发小火情师生协同开挖防火隔离带扑救山火应急预案###一、总则####（一）编制目的为有效预防和妥善处置2026年春季中小学植树研学活动中山林突发小火情，规范应急处置流程，保障师生生命财产安全，提高师生协同应对山火能力，最大限度减少火灾损失，特制定本预案。####（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生研学旅行服务规范》《教育系统突发事件应急预案编制指南》等法律法规及文件要求，结合春季山林植被干燥、风力较大等防火特点，以及中小学学生年龄小、自我保护能力弱等实际情况制定。####（三）适用范围本预案适用于2026年春季（3月1日至4月30日）全市各级中小学组织开展的山林区域植树研学活动中，突发小规模山火（初期火势蔓延面积≤0.5公顷，火线长度≤50米，无人员被困或伤亡风险）的应急处置。若火势超出上述范围，需立即启动地方森林防火应急预案并配合专业救援力量处置。####（四）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将师生生命安全置于首位，任何应急处置行动必须以确保人员安全为前提，严禁组织学生参与高危扑救行为。2.统一指挥，分级负责：建立以学校为核心的应急指挥体系，明确各层级、各岗位职责，确保指令传递畅通、责任落实到人。3.师生协同，快速响应：发挥集体力量，在教师和专业人员指导下，有序开展初期扑救和隔离带开挖，缩短响应时间，控制火势蔓延。4.预防为主，防救结合：强化活动前防火准备、师生培训和现场监测，降低火情发生概率；同时做好应急物资储备和演练，确保“早发现、早报告、早处置”。###二、组织机构及职责####（一）应急指挥部组成成立“植树研学活动山火应急指挥部”（以下简称“指挥部”），作为应急处置最高决策机构，成员包括：-总指挥：学校校长（或研学活动总领队），负责全面指挥应急处置工作，对重大事项作出决策。-副总指挥：分管安全副校长、年级组长、研学基地负责人，协助总指挥开展工作，分管具体领域协调。-成员：各班级班主任、安全员、随队校医、林业技术人员（由当地林业部门派驻）、保险公司联络员（负责后续理赔）。####（二）专项工作组及职责指挥部下设5个专项工作组，分工负责应急处置各环节任务：1.综合协调组-组长：分管安全副校长-职责：-统筹协调各工作组行动，对接消防、林业、医疗、公安等外部救援力量，明确联络人和对接流程；-负责信息汇总与上传下达，及时向属地教育行政部门（每30分钟报告1次）、林业部门、学校董事会通报火情进展；-协调应急车辆、物资、通讯等资源调配，确保救援通道畅通。2.现场处置组（师生协同核心组）-组长：年级组长、研学基地负责人-职责：-火情发生后立即组织师生沿预定疏散路线撤离至安全区域（预设3个集结点，标注于研学活动地图，每个集结点配备明显标识牌）；-分组开展防火隔离带开挖（由2名教师带领10名高年级学生，每组5人，使用铁锹、灭火拖等工具）与初期火情扑救（由1名教师带领3名学生操作灭火器，学生负责传递工具、观察火势）；-引导外部救援力量进入火场，提供火场地形、火势蔓延方向、有无易燃物堆积等关键信息。3.医疗救护组-组长：随队校医（需具备执业医师资格和急救培训证书）-职责：-携带急救包（内含烧伤膏、止血贴、消毒棉、纱布、氧气袋、血压计等）驻守安全区域，设置临时医疗点；-对受伤师生（如烟雾呛咳、擦伤、轻微烧伤）进行初步救治，对重伤员（如昏迷、大面积烧伤）立即拨打120，并协助医护人员转运；-建立伤员信息台账，记录姓名、班级、伤情、处理措施，及时上报指挥部。4.后勤保障组-组长：后勤主任-职责：-负责应急物资采购、保管和发放，确保灭火器、铁锹、灭火拖、湿毛巾、饮用水、扩音器、对讲机等物资充足且完好；-维护现场秩序，在疏散路线、集结点安排教师值守，防止学生擅自返回火场或走失；-提供应急照明（手电筒、应急灯）、备用电源（充电宝）等通讯保障，确保指挥部与各工作组通讯畅通。5.信息报送组-组长：由各班级班主任推选1名代表组成-职责：-第一时间收集火情信息（发现时间、地点、火势大小、有无人员伤亡、周边环境等），经现场处置组核实后上报指挥部；-按指挥部要求，通过学校官方渠道、家长群等平台向家长、社会报送信息（内容需经总指挥审核，严禁发布未经证实的信息）；-全程记录应急处置过程（文字、照片、视频），形成书面报告，事后归档备查。###三、预防与预警####（一）活动前准备1.研学地点勘察与风险评估-提前7天由学校牵头，联合属地林业部门、消防部门对植树研学地点进行实地勘察，重点评估以下风险：-植被类型：优先选择阔叶林、竹林等燃点低的区域，避开针叶林（如松树、杉树）、枯草密集区；-水源分布：确保火场周边500米内有可靠水源（河流、水库或消防水池），用于灭火和人员降温；-地形条件：避开陡坡、悬崖等危险地形，选择坡度≤15°的平地或缓坡作为植树点；-交通条件：确认救援车辆能够直达火场周边，无狭窄、崎岖路段。-勘察后形成《研学地点风险评估报告》，明确风险点及防控措施，报属地教育行政部门备案。2.师生安全培训与演练-行前培训：活动前3天开展全员防火安全培训，内容包括：-山林火灾危害：通过案例视频讲解山火蔓延速度快、高温浓烟致命等危害；-火情识别：教师生识别烟雾（白色为初期火，黑色为燃烧猛烈）、焦糊味、异常高温等前兆；-应急技能：演示灭火器（干粉、二氧化碳）使用方法（“提、拔、握、压”四步法）、灭火拖拍打技巧（对准火根，由外向内）、湿毛巾捂口鼻方法（折叠8层以上，完全遮住口鼻）；-疏散要求：强调沿疏散路线有序撤离，不推挤、不喊叫，低年级学生牵手行走，高年级学生列队跟随。-现场演练：活动当天上午，在植树点周边开展1次实战演练，模拟“发现火情—报告—疏散—隔离带开挖—初期扑救”全流程，确保师生熟悉信号（连续3次短哨声+扩音器呼喊“紧急疏散”）、路线和分工。3.应急物资与装备准备-物资清单：按每30名学生配备1套标准应急包，内含：-灭火器材：4kg干粉灭火器2台、灭火拖把3把、灭火毯1条；-工具类：铁锹5把（带长柄，长度≥1.5米）、砍刀2把（用于清理灌木）；-防护用品：湿毛巾50条、防尘口罩30个、阻燃手套20双；-通讯设备：对讲机4部（频道统一设定为“研学应急”），确保信号覆盖研学区域；-其他：扩音器2个、急救包1个、饮用水10L（每人不少于500ml）。-物资管理：后勤保障组在活动前1天检查所有物资，灭火器需经专业机构检测合格并在有效期内，铁锹、灭火拖等工具需无锈蚀、破损；物资由随队教师统一保管，放置于研学车辆随车携带，取用方便。####（二）预警监测1.火情巡查机制-活动期间，安排2名专职巡查员（由体育教师、安全员担任，佩戴“巡查员”袖标），携带对讲机、望远镜沿植树点周边100米范围巡查，每1小时巡查1次，重点检查：-有无烟头、打火机等火种遗留；-有无易燃物（如干草、枯枝）堆积；-天气变化（风力增大、湿度降低时增加巡查频次至每30分钟1次）。-巡查员发现异常立即用对讲机报告现场处置组，并记录巡查时间、地点、情况。2.师生报告制度-要求师生在活动中保持警惕，发现烟雾、焦糊味、异常高温等情况，立即停止活动，就近向教师报告，报告内容需规范：“X时X分，在X区域发现X现象（如‘东侧山坡有白色烟雾’）”。-禁止师生自行查看火情，避免因慌乱引发次生事故。3.气象预警联动-活动前1天，通过属地气象部门获取当日天气预报，重点关注风力、湿度指标：-风力≥4级（风速5.5-7.9m/s）或湿度≤30%时，立即调整研学计划，改至室内开展防火知识讲座或延期举行；-活动期间，若突发大风、雷电等极端天气，由总指挥宣布暂停户外活动，组织师生撤离至安全区域（如研学基地室内场馆）。###四、应急响应####（一）响应分级根据火势大小、可控程度及影响范围，将应急响应分为两级：|响应级别|触发条件|处置原则||-|-|-||Ⅲ级响应|初期火势蔓延缓慢（火线长度≤10米），无人员受伤，师生可在10分钟内控制火势|以师生协同处置为主，开挖隔离带，使用灭火器、灭火拖扑救，无需外部支援||Ⅱ级响应|火势蔓延加快（火线长度10-50米），或出现人员受伤、火势向周边重要设施蔓延|立即报告外部救援力量（消防、林业），师生重点开挖隔离带，控制火势蔓延，配合专业救援|####（二）响应流程#####1.火情发现与报告（0-5分钟）-发现者（师生或巡查员）立即用对讲机向现场处置组组长报告，报告内容：“X时X分，X地点发现火情，火势X（如‘初期烟雾，火线约5米’）”，同时大声呼喊“起火了，大家注意！”，提醒周边师生。-现场处置组组长1分钟内核实情况：若为Ⅲ级响应，立即启动预案，通知各工作组到位；若判断火势可能扩大（如风力增大、火线蔓延加快），同步向总指挥报告，请求启动Ⅱ级响应，并拨打119、12119（森林火警）报警，报警内容需明确：“XX学校研学活动在XX地点发生山火，火势X，有无人员被困，周边有无水源，联系人X，电话X”。#####2.师生疏散（5-10分钟）-班主任立即停止本班活动，用扩音器喊话：“全体师生注意，紧急疏散，沿X路线到X集结点，不要慌，不要跑！”同时，组织学生用湿毛巾捂住口鼻（无湿毛巾用衣物替代），低年级学生由2名教师牵手引导，高年级学生列队快速行进，避免推挤。-疏散路线遵循“远离火场、向上风向转移”原则，优先选择防火隔离带、道路等开阔地带，禁止穿越茂密植被或陡坡。-后勤保障组在疏散路线沿途值守，引导师生有序撤离，对行动不便学生（如伤病学生）由1名教师背扶转移。-到达集结点后，班主任立即清点人数，向现场处置组组长报告：“X班应到X人，实到X人，有无失踪”，对失踪学生，立即组织3-5名教师沿撤离路线反向搜寻，同时报告指挥部。#####3.师生协同处置（10-30分钟）Ⅲ级响应（小火情处置）：-开挖防火隔离带：由2名教师带领10名高年级学生（年龄≥14岁，身体素质好），携带铁锹、砍刀沿火场“上风向”边缘开挖隔离带，具体要求：-宽度≥5米（确保火势无法跳越），深度≥30cm（清除地表腐殖层、草根、灌木等所有可燃物）；-隔离带外缘预设1米宽“缓冲带”（用树枝、石块覆盖，减少扬尘和飞火）；-开挖时由外向内推进，避免火势蔓延至隔离带外，学生间隔2米站立，挥锹时注意观察周边，防止工具伤人。-初期扑救：由1名教师带领3名学生操作灭火器材，采用“先控制、后消灭”原则：-灭火器使用：学生负责传递灭火器（教师拔掉保险销，学生递至教师手中），教师站在上风向，对准火根喷射，距离火源2-3米；-灭火拖使用：对草甸火、地表火，用灭火拖拍打火焰根部，直至火焰熄灭；-注意事项：教师需全程监护学生，禁止学生单独操作；若火势扩大至隔离带外，立即停止扑救，全员撤离至集结点。Ⅱ级响应（中火情处置）：-现场处置组立即向指挥部报告，请求外部支援，报告内容：“火势已扩大至X米，需消防、林业支援，火场周边有X水源，无人员被困”。-师生继续扩大隔离带至10米宽度，阻断火势向植树点、集结点、周边林区蔓延；同时利用灭火器、灭火拖控制火头，为外部救援争取时间。-外部救援力量到达后，由林业技术人员引导师生配合开展辅助工作：-清理火场周边余火（用沙土覆盖、水浇，防止复燃）；-为救援人员传递工具、饮用水；-看守已扑灭区域，防止死灰复燃。-禁止学生参与高危区域扑救（如陡坡、茂密植被），确保师生安全。#####4.扩大响应（30分钟后）-若火势无法控制（火线长度＞50米，或出现人员伤亡），总指挥立即启动“全员撤离”程序：-综合协调组联系属地教育局、应急管理局，协调大巴车将师生转移至5公里外安全区域（如乡镇学校、村委会）；-医疗救护组随车待命，对受伤师生进行持续救治；-信息报送组及时向家长通报转移情况，安抚情绪，避免恐慌。###五、后期处置####（一）现场清理与恢复-消防部门确认火情彻底熄灭后，由现场处置组组织师生协助清理：-清理火场内的余火：用铁锹翻土覆盖燃烧区域，浇水降温，确保无明火、无浓烟；-运离隔离带内可燃物：将清理出的杂草、枯枝、灌木等运至指定地点（远离林区），由林业部门统一处理；-恢复场地：对被破坏的植被进行简单覆盖（如铺设草皮），减少水土流失。####（二）人员安置与心理疏导-集结点清点无误后，组织师生返回研学基地，提供简餐（面包、牛奶、水果）和饮用水，补充体力。-班主任对本班学生开展心理疏导：通过游戏、谈话等方式缓解紧张情绪，对受惊学生进行重点安抚（如安排心理教师一对一辅导）。-对受轻伤师生，由校医再次检查，确认无恙后返回；对重伤员，由家长陪同前往医院治疗，信息组全程跟踪治疗情况，协助办理保险理赔。####（三）事故调查与总结-指挥部联合林业、消防部门成立事故调查组，24小时内完成火情原因调查，形成《火灾事故调查报告》，内容包括：-火灾发生时间、地点、过火面积；-直接原因（如学生玩火、烟头遗留、自然因素等）；-间接原因（如培训不到位、巡查疏漏等）；-责任认定及处理建议。-活动结束后3天内，召开应急处置总结会，邀请教育行政部门、林业部门、家长代表参加，分析预案执行中存在的问题（如物资调配效率低、学生疏散速度慢等），提出改进措施，修订完善预案。####（四）善后工作-信息组及时向家长通报事件经过、处置结果及学生情况，发布《致家长的一封信》，回应社会关切。-协助保险公司开展理赔工作：收集火灾现场照片、医疗记录、物资损失清单等材料，配合保险公司定损、理赔。-对在应急处置中表现突出的师生（如及时报告火情、有效组织疏散）给予表彰（颁发“安全小卫士”证书、通报表扬）；对失职人员（如巡查不到位、指挥不当）进行批评教育或纪律处分。###六、保障措施####（一）人员保障-每班级配备1名安全员（由班主任或体育教师担任），负责本班级应急协调，需提前熟悉预案和疏散路线。-邀请1名林业技术人员（属地林业部门指派）全程参与研学活动，提供防火专业指导，协助评估火情、开挖隔离带。-随队校医需具备急救证书，熟悉烧伤、外伤处理流程，研学基地需与就近医院（距离≤10公里）签订《医疗救援协议》，明确救援路线和联系人。####（二）物资保障-应急物资由后勤保障组统一管理，建立物资台账，记录采购日期、数量、有效期，每周检查1次，确保物资完好。-预留10%物资作为备用（如额外灭火器、急救包），存放于研学车辆后备箱，取用便捷。-研学基地配备应急物资储备点（如仓库），存放灭火器、沙土、水带等大型物资，供紧急调用。####（三）通讯保障-师生携带手机保持开机，研学团队配备4部对讲机（指挥部、综合协调组、现场处置组、巡查员各1部），频道统一设定为“研学应急”，信号覆盖研学区域。-提前与当地电信运营商沟通，确保研学区域通讯信号畅通，必要时申请应急通信车支援。####（四）交通保障-研学车辆预留1辆作为应急车辆（50座大巴），配备经验丰富的驾驶员，熟悉周边路况，确保15