2026年公共厕所常态干净保洁承诺书

2026年公共厕所常态干净保洁承诺书XX市城市管理综合行政执法局关于2026年公共厕所常态干净保洁的承诺书为深入贯彻落实《“十四五”城乡环境卫生设施建设规划》《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）及《全国文明城市测评体系》要求，切实解决市民反映强烈的公共厕所环境问题，提升城市精细化管理水平，满足人民群众对美好生活的向往，我局就2026年公共厕所常态干净保洁工作向社会郑重承诺如下：###一、承诺主体与责任依据本承诺书由XX市城市管理综合行政执法局（以下简称“我局”）作出，我局是本市公共厕所管理的行政主管部门，负责统筹协调全市公共厕所的保洁监督、标准制定、考核评估等工作。根据《城市市容和环境卫生管理条例》《XX市公共厕所管理办法》等法规规定，我局对全市范围内（含主城区、开发区、乡镇街道）所有对外开放的公共厕所（含环卫公厕、景区公厕、交通枢纽公厕、社区公厕等）承担保洁监管责任。我局将以“人民城市人民建、人民城市为人民”为宗旨，以“常态干净、整洁有序、文明便民”为目标，全面压实保洁责任，确保2026年公共厕所管理质量达到全国领先水平。###二、具体保洁质量标准2026年，全市公共厕所将严格执行“四无三净一达标”保洁标准，具体指标如下：（一）四无1.无垃圾：地面、蹲位（坐便器）、便池、隔板、墙角等部位无纸屑、烟头、果皮、痰迹、粪便等visible污物，垃圾桶内垃圾不超过容积的2/3，周边无散落垃圾；2.无污渍：墙面、门窗、镜面、洗手台、烘手机、扶手等设施无手印、水渍、尿渍、油污、涂鸦，便池内无尿碱、水垢，蹲位底面无黄斑；3.无积水：地面、洗手台、厕位内无积水，下水口畅通无堵塞，雨雪天气时入口处防滑垫无积水、地面无湿滑；4.无异味：室内无明显臭味，通风系统（排风扇、窗户）正常运行，每日通风时间不少于8小时，采用生物除臭剂或活性炭吸附异味，氨、硫化氢等有害气体浓度符合《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）要求。（二）三净1.设施净：水龙头、冲水按钮、门锁、挂衣钩等金属/塑料部件无灰尘、污垢，镜面光洁无水痕，照明灯具、通风口无积尘，指示标识清晰无破损；2.环境净：厕位内无蛛网，天花板无霉斑，室外责任区（3米范围内）无垃圾、杂草、杂物，绿化带无白色污染；3.标识净：公入口处“男女厕”“无障碍厕”“开放时间”等标识规范统一，中英文标识清晰，温馨提示牌（如“请节约用水”“请便后冲水”）整洁无污损。（三）一达标空气质量达标：每日使用便携式空气质量检测仪对公厕内氨、硫化氢浓度进行2次检测（上午10时、下午16时），检测结果在公厕入口公示栏公示，确保氨浓度≤0.20mg/m³、硫化氢浓度≤0.01mg/m³。###三、保洁频次与时段管理根据公共厕所人流量、使用功能及区域位置，实行“分类定级、动态保洁”制度，确保全时段环境整洁：（一）高流量公厕（日均人流量≥500人次，如火车站、汽车站、商业综合体核心区、5A级景区主入口等）：-开放时间：每日5:30-23:00，保洁人员提前30分钟到岗，延后30分钟离岗；-保洁频次：5:30-8:00（早高峰）每20分钟巡回保洁1次，8:00-22:00（平峰及晚高峰）每30分钟保洁1次（含地面冲洗、便池擦拭、垃圾清理），22:00-23:00每40分钟保洁1次；-深度保洁：每日闭馆后（23:00后）进行全面清洁，包括地面高压冲洗、便池刷洗、消毒液擦拭、垃圾桶清洗消毒，作业时间不超过2小时。（二）中流量公厕（日均人流量200-500人次，如社区中心、学校、大型公园、医院等）：-开放时间：每日6:00-22:00；-保洁频次：6:00-9:00、17:00-20:00（早晚高峰）每45分钟保洁1次，9:00-17:00、20:00-22:00每1小时保洁1次；-深度保洁：每日22:00后进行集中清洁，重点清理卫生死角、消毒设施，作业时间1.5小时。（三）低流量公厕（日均人流量＜200人次，如郊区、背街小巷、小型景区等）：-开放时间：每日7:00-21:00；-保洁频次：7:00-18:00每2小时保洁1次，18:00-21:00每1.5小时保洁1次；-深度保洁：每周三、周六21:00后进行深度清洁，包括墙面除尘、下水道疏通、标识牌擦拭。（四）特殊时段保障：-节假日、大型活动期间（如春节、国庆、马拉松赛事等），提前3天制定专项保洁方案，增加保洁人员20%-30%，加密保洁频次至高峰期每15分钟1次，活动结束后2小时内完成全面清洁；-极端天气（暴雨、高温、寒潮）：暴雨天气在入口处铺设防滑垫，每小时清理1次积水；高温天气增加通风频次（每2小时开启排风扇15分钟），放置除湿机；寒潮天气确保热水供应（洗手水温≥35℃），防冻设施完好。###四、保洁操作规范与人员管理（一）作业流程标准化1.岗前准备：保洁员每日到岗后需穿戴统一工作服（印有“XX环卫”标识）、口罩、橡胶手套，检查清洁工具（拖把、抹布、刷子、消毒喷壶等）是否完好，按“不同区域专用”原则分类标注（如地面拖把为蓝色、便池刷为红色）；2.清洁顺序：遵循“从洁到污、从上到下、从内到外”原则，依次为：镜面→洗手台→便池→蹲位（坐便器）→地面→垃圾桶→墙面→标识牌→室外责任区；3.消毒操作：每日使用含氯消毒液（有效氯500mg/L）对门把手、冲水按钮、扶手等高频接触部位擦拭2次（上午、下午各1次），便池、蹲位使用消毒液刷洗后用清水冲洗，避免残留；4.垃圾处理：垃圾袋扎口后投放至密闭垃圾桶，每日17:00前由专车清运至垃圾中转站，垃圾桶每日用消毒液清洗1次，内壁无残留垃圾。（二）人员管理精细化1.资质要求：保洁员须持有效健康证（每年更新1次）上岗，岗前培训不少于16学时（含清洁剂使用、设施维护、应急处理、服务礼仪），培训考核合格后方可上岗；2.岗位职责：实行“定人、定岗、定责”，每座公厕明确1名主责保洁员，1名备用保洁员，主责保洁员负责日常保洁，备用保洁员顶岗或协助深度保洁；3.绩效考核：制定《保洁员绩效考核细则》，每日由管理人员现场评分（满分100分），考核内容包括保洁质量（60分）、操作规范（20分）、服务态度（10分）、设施维护（10分）。月度考核得分≥90分评为“优秀”，给予当月绩效奖金10%的奖励；得分＜80分评为“不合格”，停岗培训3天，培训期间发放基本工资；连续2个月不合格者予以调岗或辞退。###五、重点区域与特殊场景管理（一）重点区域深度保洁1.便池与蹲位：采用“刷洗-消毒-除臭”三步法，每2小时清理1次尿碱，使用专用便池刷（软毛刷）避免刮伤釉面，蹲位底面用中性清洁剂擦拭，防止地面材质受损；2.洗手台与镜面：洗手台无积水，下水篦子每周拆卸清洗1次，镜面用玻璃清洁剂擦拭，确保无水渍、指纹；3.排风与照明：排风扇每周清理滤网1次，确保风力≥3m/s；照明灯具每月检查1次，损坏灯具24小时内更换，保证夜间照度≥75lux。（二）突发情况应急处置1.呕吐物处理：发现呕吐物后，立即用覆盖物（如报纸、毛巾）覆盖，喷洒1000mg/L含氯消毒液，作用30分钟后清理，再用500mg/L消毒液拖拭地面周边1米范围；2.粪便泄漏：立即关闭冲水阀，用吸水棉或沙土吸附粪便，清理后用消毒液对便池、地面反复擦拭，疏通管道确保畅通，设置“小心地滑”警示标识；3.设施突发故障：水龙头漏水、冲水失灵等问题，2小时内派维修人员到场修复，临时故障设置“暂停使用”标识，引导市民至邻近公厕。（三）无障碍与特殊群体服务1.无障碍厕位每日清洁2次，确保扶手稳固、呼叫器灵敏、轮椅回转直径≥1.5米，为行动不便者提供临时轮椅（免费借用，押金200元，归还时退还）；2.厕内设置“母婴关爱室”（面积≥2㎡），配备婴儿护理台、温奶器、卫生纸等物品，每日消毒2次；3.对老年人、孕妇、残疾人等特殊群体，保洁员主动提供引导服务，如协助开门、递送卫生纸等。###六、监督反馈与公众参与机制（一）内部监督体系1.三级巡查制度：保洁员每日自查1次（填写《保洁工作日志》），片区管理员每日巡查2次（覆盖责任区内所有公厕），我局督查科每周抽查3次（随机抽取10%公厕，采用“四不两直”方式）；2.数字化监管：推广“智慧公厕”管理系统，在公厕内安装物联网传感器，实时监测空气质量、使用人流量、设施运行状态，数据同步至我局监管平台，异常情况自动报警（如异味超标、设施故障）；3.考核结果运用：月度考核结果与保洁团队经费挂钩（优秀团队奖励当月经费5%，不合格团队扣减3%），年度考核排名前10名的公厕评为“星级公厕”，给予运营单位表彰。（二）社会监督渠道1.信息公开：在公厕入口处公示“保洁员信息（姓名、照片、工号）、清洁时间表、投诉二维码、监督电话（XXX-XXXXXXX）”，每月更新《保洁质量检测报告》，张贴于公厕显眼位置；2.投诉处理：建立“1小时响应、24小时办结”投诉机制，市民通过电话、微信、二维码等渠道投诉后，系统自动派单至责任单位，处理结果同步反馈投诉人，每月汇总投诉数据，分析高频问题并整改；3.公众参与：每季度开展“公厕开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者参与保洁质量评估，发放《满意度调查表》（内容包括卫生状况、设施完好率、服务态度等），满意度低于85%的公厕，责令运营单位1个月内整改。（三）第三方评估委托具备资质的第三方检测机构（如XX市环境卫生监测中心），每半年对全市公厕保洁质量进行全面评估，评估内容包括卫生指标、设施完好率、服务规范、市民满意度等，形成《评估报告》向社会公示，评估结果作为我局年度考核、经费拨付的重要依据。###七、保障措施（一）组织保障成立“公共厕所保洁工作领导小组”，由我局局长任组长，分管副局长任副组长，环卫科、督查科、财务科负责人为成员，每月召开1次工作例会，研究解决保洁工作中的重大问题（如经费调配、设施改造、应急处置）。领导小组下设办公室（设在环卫科），负责日常协调、督查落实。（二）人员与物资保障1.人员配置：根据公厕数量及流量，按“每5个蹲位配备1名保洁员”标准足额配备，2026年全市新增保洁员200名，优先招聘本地居民、就业困难人员，确保人员稳定；2.物资保障：将公共厕所保洁经费纳入年度财政预算，按“每厕每年1.2万元”标准核定，专款用于清洁工具（高压水枪、吸水机等）、环保清洁剂（无磷、中性）、消毒用品、防护用品等物资采购，建立“应急物资储备库”，储备消毒液、垃圾袋、防滑垫等物资，确保应急需求。（三）制度保障制定《XX市公共厕所保洁管理办法》《公共厕所保洁服务质量标准》《应急处置预案》等7项配套制度，形成“制度管人、流程管事”的长效机制；建立“保洁技能培训制度”，每年组织2次全市保洁技能比武，提升保洁员专业素养；实行“公厕管理责任制”，将保洁质量纳入各区政府、街道办事处的绩效考核体系。###八、违约责任若我局未履行上述承诺，或因管理不到位导致公共厕所保洁质量不达标，自愿承担以下责任：1.约谈整改：首次未达标的公厕，由我局分管副局长约谈运营单位负责人，限期3日内整改，整改期间暂停该公厕“星级公厕”评选资格；2.经济处罚：因保洁质量问题引发市民投诉1次，扣减运营单位当月保洁经费2%；第三方评估得分＜80分，扣减年度经费5%；连续2次评估不合格，扣减年度经费10%，并通报批评；3.公开道歉：因严重违约（如设施长期失修、重大保洁事故引发社会负面舆情），通过《XX日报》、XX电视台、“XX城管”官方微信公众号等媒体向市民公开道歉，承诺整改措施及时限；4.法律追责：因违约行为造成市民人身伤