2026年校园雨水井长期淤积积水抽水泵全天候开启人工清掏恢复校园排水管网通畅运行应急预案

2026年校园雨水井长期淤积积水抽水泵全天候开启人工清掏恢复校园排水管网通畅运行应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对2026年校园雨水井长期淤积、积水问题，确保抽水泵系统全天候稳定运行，通过人工清掏及时恢复排水管网通畅，保障校园正常教学、生活秩序，避免因积水引发的安全事故（如道路湿滑、设施浸泡、内涝等），最大限度降低对师生学习、生活的影响，特制定本预案。（二）编制依据1.《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）；2.《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）；3.《校园安全管理条例》（教育部令第23号）；4.《XX市防汛应急预案》（2025年修订）；5.《XX大学校园排水管网系统运行维护管理办法》（校发〔2024〕XX号）；6.《XX大学突发事件总体应急预案》（校发〔2023〕XX号）。（三）适用范围本预案适用于XX大学2026年校园内所有雨水井、排水管网及相关附属设施的淤积积水应急处置，重点覆盖以下区域：1.主干道及次干道雨水井（共XX座，包括东西向主干道XX座、南北向次干道XX座）；2.教学楼、图书馆、宿舍区、食堂等人员密集区域周边雨水井（共XX座，其中教学区XX座、生活区XX座）；3.低洼地带（如地下车库入口3处、运动场周边2处、实验楼北侧1处）及排水管网末端（共XX处）；4.与市政排水管网连接的关键节点（共XX处，包括校园东门、西门主出口连接点）。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终将师生生命财产安全放在首位，优先保障人员疏散、积水排除等安全措施，避免因处置不当引发次生灾害。2.预防为主，常备不懈：加强日常巡查与维护，建立淤积隐患台账，提前采取清掏、设备维护等措施，降低应急响应启动频率。3.快速响应，协同联动：建立“统一指挥、分级负责、部门协同、社会参与”的应急机制，确保预警信息传递、资源调配、现场处置等环节高效衔接。4.科学处置，专业操作：依据排水管网设计规范、淤积特征及气象数据，采用“机械抽排+人工清掏+管网疏通”相结合的方式，确保作业安全与处置效果。5.信息公开，引导有序：及时向师生发布积水预警、处置进展等信息，加强宣传引导，避免恐慌情绪，维护校园稳定。二、组织机构及职责为加强对雨水井淤积积水应急处置工作的统一领导，成立“XX大学雨水井淤积积水应急处置指挥部”（以下简称“指挥部”），统筹协调应急处置各项工作。（一）指挥部组成-总指挥：分管后勤副校长（负责全面决策，签发应急指令，协调校内外资源）；-副总指挥：后勤管理处处长、保卫处处长（协助总指挥，分管现场执行、安全保障等具体工作）；-成员：学生工作处、教务处、财务处、各二级学院负责人及后勤管理处、保卫处相关负责人。（二）指挥部主要职责1.统筹规划校园雨水井淤积积水应急处置工作，制定年度工作计划；2.启动、调整、终止应急响应，下达应急处置指令；3.协调校内外资源（如市政部门、专业救援队伍、物资供应商等）；4.组织开展应急处置总结评估，修订完善预案；5.负责应急处置经费保障、人员调配等重大事项决策。（三）专项工作组及职责根据应急处置需要，下设5个专项工作组，分工负责具体工作：1.现场指挥组-组长：后勤管理处副处长-副组长：保卫处副处长、后勤管理处管网科科长-成员：后勤管理处、保卫处相关人员（共8人）-职责：（1）接到预警信息后30分钟内到达现场，勘查积水范围、淤积程度及周边环境，制定具体处置方案；（2）协调技术保障组、物资保障组、安全警戒组等开展工作，确保抽水泵、清掏设备等资源及时到位；（3）实时向指挥部汇报处置进展（每30分钟1次，紧急情况随时汇报），提出需协调解决的事项；（4）处置结束后，组织现场清理与恢复，确认积水完全排除、管网恢复通畅后，向指挥部报告。2.技术保障组-组长：后勤管理处管网科科长-副组长：后勤管理处水电科科长、XX市政工程技术专家（外聘）-成员：管网科、水电科技术人员（共6人）-职责：（1）负责雨水井、排水管网日常监测：每周1次全面检测（使用管道CCTV设备、水位传感器），雨期（3-10月）加密至每日1次，雨后（中雨以上）立即复查，建立“一井一档”监测台账；（2）淤积原因分析：通过检测数据、现场勘查，判断淤积类型（如树叶垃圾沉积、泥沙淤积、管网堵塞等），形成《淤积原因分析报告》；（3）指导抽水泵安装与调试：根据积水深度、面积，选择合适功率抽水泵（7.5kW-30kW），确保设备24小时稳定运行，定期维护保养（每月试运行1次，每季度全面检修1次）；（4）制定管网优化方案：针对高频淤积点位（如树木周边、食堂出口），提出增设格栅、改造管网坡度、增设检查井等建议，报指挥部审批后实施。3.物资保障组-组长：后勤处物资科科长-副组长：财务处资产管理科科长-成员：物资科、财务处相关人员（共5人）-职责：（1）物资储备：建立“校园排水应急物资储备库”，储备以下物资：-抽水泵：7.5kW以上型号共XX台（其中备用XX台），30kW大型抽水泵XX台（与市政部门共享）；-清掏工具：铁锹、洋镐、抓斗、污泥桶共XX套，防毒面具、安全带、气体检测仪各XX套；-保障物资：雨衣、雨鞋、应急照明灯、发电机（功率≥10kW）各XX套，警示标志牌、隔离栏共XX套；-运输设备：吸污车XX辆（与XX环保公司签订协议，2小时内响应），小型货车XX辆。（2）物资管理：建立物资台账，每月检查1次，确保设备完好、物资充足（如防毒面具有效期、发电机燃油储备），对过期或损坏物资及时更换；（3）紧急调拨：遇橙色及以上预警时，协调供应商2小时内补充物资；若校内物资不足，立即联系XX市应急物资储备中心申请支援。4.安全警戒组-组长：保卫处副处长-副组长：保卫处治安科科长、交通科科长-成员：保卫处保安人员（共15人，分3组）-职责：（1）现场警戒：在积水区域周边50米范围内设置警示标志（如“积水路段，禁止通行”“请绕行”），摆放隔离栏，禁止无关人员、车辆进入；（2）交通疏导：积水影响道路通行时，配合交警部门疏导交通，引导车辆绕行校园内部道路；（3）安全防护：人工清掏作业前，使用气体检测仪检测井内硫化氢、甲烷等气体浓度（浓度＞10%LEL时禁止下井），下井人员必须佩戴防毒面具、安全带，设置安全员全程监护；（4）人员疏散：遇红色预警，积水威胁周边建筑（如地下车库、宿舍楼）时，协助学生工作处疏散人员至临时避险点（体育馆、教学楼等），确保无人员滞留。5.宣传联络组-组长：学生工作处副处长-副组长：宣传部副部长、信息网络中心副主任-成员：学生处、宣传部、信息网络中心相关人员（共6人）-职责：（1）信息发布：通过校园网、微信公众号、班级群、校园广播等渠道，及时发布积水预警（含级别、位置、绕行路线）、处置进展（如“XX区域积水已排除，道路恢复正常”）、安全提示（如“不要向雨水井丢弃垃圾”“遇积水不要强行通过”）；（2）宣传引导：每学期开展1次“排水安全进校园”活动，通过海报、讲座、短视频等形式，宣传雨水井保护、积水避险知识；（3）媒体对接：遇重大舆情（如积水导致停课、设施损坏），由宣传部统一回应媒体，避免不实信息传播；（4）师生沟通：设立24小时应急热线（XXXX-XXXXXXX），及时解答师生疑问，收集意见建议。三、预防与预警（一）日常预防措施1.定期巡查与清掏技术保障组组织专业队伍，每周1次对校园内所有雨水井进行全面巡查，重点检查以下内容：-雨水井格栅是否破损、堵塞（如有落叶、塑料袋等杂物）；-井内淤积深度（超过30cm需立即清掏）；-周边排水是否通畅（如路面雨水口是否有积水）；-与市政管网连接节点是否畅通。巡查记录需包含时间、地点、淤积程度、处置结果、负责人签字等信息，形成《雨水井巡查台账》，每月汇总分析，确定高频淤积点位，重点监控。汛期（3-10月），巡查频次加密至每日1次，雨后（中雨以上）2小时内完成复查，确保早发现、早处置。2.抽水泵系统维护物资保障组每月组织1次抽水泵试运行（不少于30分钟），检查电机运行声音、线路绝缘、泵体密封等情况，确保无漏水、异响；每季度对抽水泵进行1次全面检修，更换密封件、轴承，添加润滑油，并记录检修台账。为抽水泵配备备用电源（发电机），每月试运行1次，确保停电时能立即切换至备用电源，保障设备24小时运行。3.管网系统优化与维护技术保障组每学期末分析全年雨水井淤积数据，针对高频淤积点位（如食堂出口、学生宿舍周边树木处），提出以下优化措施：-增设格栅：在雨水井入口安装间隙≤2cm的合金格栅，防止大体积垃圾进入；-改造管网坡度：对淤积严重的管网段，重新测量坡度（确保≥0.5%），进行改造；-增设检查井：对管网直线段超过50米的区域，增设中间检查井，便于清掏与疏通。与XX市市政排水管理处建立联动机制，每年汛前联合开展1次校园与市政管网连接节点排查，清理接口淤积物，确保排水通畅。4.师生宣传教育宣传联络组每学期开学初通过“新生入学教育”“主题班会”等形式，向师生宣传以下内容：-禁止向雨水井、排水口丢弃垃圾（如塑料袋、餐巾纸、饮料瓶）；-不要在雨水井格栅上堆放杂物（如自行车、花盆）；-遇积水路段，观察水深（超过30cm不要强行通过），绕行或等待处置；-发现雨水井损坏、积水等问题，及时拨打应急热线报告。（二）预警分级与发布1.预警分级根据雨水井淤积深度、积水面积、影响范围及潜在风险，将预警分为四级：|预警级别|颜色标识|淤积深度|积水面积|影响范围|潜在风险||-|-|-|-|-|-||蓝色预警|蓝色|20-30cm|≤10㎡|单座雨水井周边|无交通影响，可能引发局部湿滑||黄色预警|黄色|30-50cm|10-30㎡|3-5座雨水井周边|局部道路通行受阻，可能浸泡绿化||橙色预警|橙色|＞50cm|＞30㎡|5座以上雨水井周边，主干道|主干道通行中断，威胁地下车库、建筑安全||红色预警|红色|＞50cm|＞50㎡|大面积区域，校园主干道|严重内涝，需疏散人员，可能引发设备损坏、安全事故|2.预警发布流程（1）预警信息采集：巡查人员、技术保障组通过日常监测、师生报告等方式发现预警信号，立即记录并上报。（2）预警研判：现场指挥组联合技术保障组，在10分钟内对预警信号进行研判，确定预警级别。（3）预警发布：-蓝色、黄色预警：通过校园微信公众号、班级群、校园广播发布，30分钟内覆盖全体师生；-橙色、红色预警：除上述渠道外，同时通过短信平台发送至全体师生手机，并上报XX市防汛指挥部，通知周边社区联动。（4）预警响应：预警发布后，各专项工作组立即进入待命状态，物资保障组检查应急物资，技术保障组调试设备，安全警戒组准备警戒设施。四、应急响应（一）响应启动条件1.蓝色预警：现场指挥组研判后，启动Ⅳ级响应；2.黄色预警：现场指挥组报请副总指挥批准，启动Ⅲ级响应；3.橙色预警：现场指挥组报请总指挥批准，启动Ⅱ级响应；4.红色预警：总指挥报请校长批准，并同步上报XX市防汛指挥部，启动Ⅰ级响应，必要时请求外部支援。（二）分级响应措施1.Ⅳ级响应（蓝色预警）-行动主体：现场指挥组（2人）+技术保障组（2人）-处置流程：（1）现场指挥组到达现场后，立即启动1台7.5kW抽水泵，对淤积雨水井进行抽排水，同时安排1名技术人员监测水位变化（每15分钟记录1次）；（2）技术保障组携带清掏工具（铁锹、抓斗）打开雨水井盖通风30分钟后，下井清理表面杂物（如落叶、塑料袋），淤积物装入污泥桶，由物资保障组转运至指定垃圾处理点；（3）清掏完成后，持续抽排水2小时，确认水位不再上升后，关闭抽水泵，恢复井盖，清理现场；（4）现场指挥组将处置结果报指挥部备案，技术保障组更新《雨水井巡查台账》。2.Ⅲ级响应（黄色预警）-行动主体：现场指挥组（4人）+技术保障组（4人）+物资保障组（2人）+安全警戒组（4人）-处置流程：（1）现场指挥组到达现场后，立即启动2台7.5kW抽水泵（1台运行、1台备用），对积水区域重点抽排，同时组织技术保障组使用管道CCTV设备排查管网是否堵塞；（2）物资保障组运送清掏工具、防毒面具、安全带等物资至现场，安全警戒组在积水区域周边设置警示标志和隔离栏，疏导交通；（3）技术保障组组成2支人工清掏队伍（每队2人），佩戴防毒面具、安全带，轮流下井清淤（每批作业时间≤30分钟，轮换休息），淤积深度超过50cm时，使用小型吸污车转运；（4）现场指挥组每30分钟向指挥部汇报处置进展，直至积水排除、淤积物清理完毕；（5）技术保障组对清掏后的雨水井进行复查，确保无残留淤积，恢复管网通畅。3.Ⅱ级响应（橙色预警）-行动主体：指挥部全员+各专项工作组+校外支援（如市政排水专业队伍）-处置流程：（1）总指挥召开紧急会议，部署应急处置工作，现场指挥组立即启动所有抽水泵（共XX台），24小时不间断抽排，同时调用吸污车（XX辆）转运淤积物；（2）技术保障组组织10人以上人工清掏队伍（分3批次作业），使用大型抓斗、高压水枪等设备清理深层淤积，联合市政队伍对管网末端进行疏通；（3）安全警戒组扩大警戒范围至积水周边100米，封闭积水路段，禁止车辆通行，协助保卫处疏散周边地下车库车辆；（4）宣传联络组每1小时发布1次处置进展，通过校园广播实时通报积水变化情况，引导师生绕行；（5）现场指挥组协调后勤管理处、学生工作处，对积水浸泡的设施（如道路、绿化）进行初步清理，防止次生损坏。4.Ⅰ级响应（红色预警）-行动主体：指挥部+XX市防汛指挥部+外部专业救援队伍（如消防、市政排水）-处置流程：（1）总指挥立即向XX市防汛指挥部报告，请求调派大型抽水泵（功率≥30kW）、专业清掏队伍（≥20人）及应急救援设备（如冲锋舟、大型吸污车）；（2）安全警戒组协助保卫处、学生工作处疏散积水区域周边人员（地下车库、宿舍楼低层学生），转移至体育馆、教学楼等临时避险点，提供饮用水、食物等基本生活保障；（3）技术保障组配合市政队伍，打开校园与市政管网连接的应急阀门，加快积水外排，使用管道CCTV设备实时监测管网运行状态；（4）现场指挥组设立现场指挥部（临时），统筹校内外救援力量，每小时向指挥部汇报处置进展，直至积水完全排除、管网恢复通畅；（5）宣传联络组通过官方渠道及时向社会发布校园积水处置情况，回应媒体关切，维护学校声誉。（三）响应终止条件1.积水完全排除，雨水井淤积物清理完毕，连续24小时无新增积水；2.排水管网恢复通畅，周边道路、设施无浸泡损坏；3.师生生活、教学秩序恢复正常，无安全隐患。响应终止由总指挥批准，通过校园网、微信公众号等渠道发布终止信息，各专项工作组有序撤离现场。五、后期处置（一）现场恢复1.物资保障组组织人员清理现场残留淤泥、杂物，恢复道路及周边环境，损坏的路面、绿化由后勤管理处制定修复方案，5个工作日内完成；2.技术保障组检查抽水泵、管网等设备，对受损设备及时维修或更换，记录设备损耗情况，补充至物资台账；3.安全警戒组解除警戒，拆除警示标志和隔离栏，恢复正常交通。（二）总结评估1.应急响应结束后3个工作日内，指挥部组织召开总结会，各专项工作组汇报处置情况，重点分析淤积原因、处置措施效果、存在问题（如物资调配不及时、人员响应缓慢等）；2.形成《XX大学雨水井淤积积水应急处置评估报告》，提出改进措施（如增加清掏频次、改造管网、优化应急流程），报校长办公会审议；3.对处置中表现突出的个人或部门（如及时报告隐患、高效清掏积水），给予表彰奖励；对失职渎职行为（如巡查不到位、处置不力），依法依规追责。（三）善后工作1.对因积水受损的设施（如地下车库被淹设备、实验室仪器），由后勤管理处牵头，协调相关部门制定修复方案，限期恢复；2.对临时避险点的师生，由学生工作处做好安抚工作，收集意见建议，改进应急安置工作；3.宣传联络组通过校园媒体宣传应急处置中的先进事迹，增强师生安全意识和应急能力。六、保障措施（一）物资保障1.建立“校园应急物资储备库”，储备抽水泵、清掏工具、保障物资等，确保满足橙色及以上预警需求；2.与XX市应急物资供应商、XX环保公司签订《应急物资调拨协议》，明确紧急调拨流程（2小时内响应）；3.每学期更新1次物资台账，对过期、损坏物资及时报废、补充，确保物资完好率100%。（二）资金保障1.学校每年设立“校园排水应急处置专项经费”（不低于XX万元），纳入年度预算，用于设备购置、维护、人工清掏、物资储备及演练；2.财务处建立专项经费台账，确保专款专用，每年年底向校长办公会汇报经费使用情况；3.遇重大险情导致经费不足时，由指挥部申请动用学校应急储备金。（三）队伍保障1.组建“校内应急队伍”（由后勤、保卫、学生处人员组成，共20人），每年开展2次专业技能培训（抽水泵操作、清掏技术、安全防护、应急通讯），考核合格后方可上岗；2.与XX市政工程有限公司、XX消防救援支队签订《排水应急处置外包协议》，组建10人专业外援队伍，24小时待命；3.建立应急队伍通讯录，每学期更新1次，确保紧急情况下能快速联系。（四）技术保障1.引入“智慧排水管网监测系统”，在关键雨水井安装水位传感器、淤积传感器，实时监测数据并上传校园管理平台，实现预警自动化；