2026年安徽省考《申论》真题及答案解析（C卷）

2026年安徽省考《申论》真题及答案解析（C卷）给定资料资料1“数字乡村”是乡村振兴的战略方向，也是建设“数字中国”的重要内容。近年来，安徽省深入贯彻落实党中央、国务院关于数字乡村发展的决策部署，紧扣“农业强省”建设目标，大力实施数字乡村战略，取得了显著成效。从淮河之滨到长江两岸，从大别山腹地到皖南山区，数字技术正悄然改变着传统乡村的面貌。在芜湖市繁昌区，借助“5G+工业互联网”，当地不仅实现了智慧农业的升级，还通过电商平台将特色农产品销往全国。在黄山市徽州区，通过数字化手段保护古村落，让古老的徽文化焕发出新的生机。然而，在推进数字乡村建设的过程中，一些深层次的问题也逐渐显现。部分农村地区基础设施薄弱，网络信号不稳定；一些干部对数字技术的应用能力不足，存在“不会用、不敢用、不想用”的现象；更有甚者，为了数字化而数字化，建起了各种“高大上”的平台，却忽视了农民的实际需求，导致“数字形式主义”滋生。省农业农村厅相关负责人表示：“数字乡村建设不是简单的技术堆砌，而是要真正服务于农业生产、农民生活和乡村治理。我们要让数据多跑路，让群众少跑腿，用数字技术为乡村振兴插上腾飞的翅膀。”资料2走进合肥市肥西县三河镇九联村，村口的电子显示屏上滚动播放着村里的村务公开信息、惠农政策通知以及当天的农产品价格。这里是远近闻名的“数字示范村”。“以前办事，得跑到镇上去，来回一趟大半天。现在好了，很多事儿在手机上就能办，或者在村里的便民服务终端机上一刷身份证就搞定。”村民王大爷笑着说。九联村通过搭建“智慧九联”平台，整合了党建、政务、村务、商务等服务功能，实现了“一网通办”。在乡村治理方面，九联村更是创新推出了“积分制”管理数字化。村民参与环境整治、垃圾分类、志愿服务等活动，都可以获得相应的积分，积分可以在村里的超市兑换生活用品。这一切都通过手机小程序记录和核算，公开透明，极大地调动了村民参与乡村治理的积极性。“以前搞卫生，村干部喊破喉咙也没人动。现在大家为了攒积分，都抢着干。”村党支部书记老李感慨道。此外，九联村还利用无人机巡查和视频监控，构建了“天罗地网”，对村里的秸秆禁烧、防溺水、治安巡逻等进行全方位监管，大大降低了人力成本，提高了治理效率。资料3六安市金寨县是大别山革命老区，也是著名的茶叶之乡。过去，由于交通不便、信息闭塞，好茶卖不出好价钱。近年来，金寨县大力发展农村电商，通过“直播带货”模式，打开了农产品的销路。在金寨县油坊店乡，90后返乡创业青年小张组建了一支直播团队。“我们不仅要卖茶叶，还要讲好金寨的故事，展示大别山的风光。”小张说。通过镜头，网友们看到了云雾缭绕的茶园，看到了茶农们质朴的笑脸，纷纷下单购买。2025年，油坊店乡的茶叶线上销售额突破了5000万元，带动了全乡2000多户茶农增收。然而，随着直播电商的火热，一些问题也随之而来。部分农户缺乏品牌意识，在直播中夸大宣传，甚至以次充好，严重影响了当地农产品的声誉。另外，冷链物流设施的不完善，也导致部分生鲜产品在运输过程中损耗较大，售后纠纷频发。针对这些问题，金寨县相关部门开始着手建立农产品质量追溯体系，推行“一物一码”，让消费者扫码就能看到产品的产地、生产过程、质检报告等信息。同时，加大对农村冷链物流基础设施的投入，建设产地预冷仓储，解决“最先一公里”的问题。资料4“数字鸿沟”是当前数字乡村建设中不可忽视的难题。在皖北某村的调研中，调研组发现，村里大部分青壮年劳动力外出务工，留守的基本上是老人和儿童。“那个什么‘健康码’、‘行程码’，我哪里弄得懂啊，眼睛也花了，看不清。”70多岁的刘奶奶说起数字生活，一脸无奈。虽然村里设立了助老员，但面对日益复杂的智能应用，助老员往往也分身乏术。除了老年人面临的“用网难”问题，部分基层干部也面临着“本领恐慌”。某乡镇干部坦言：“上级部门开发了好多APP，我们要打卡、要填表、要报送数据，每天花在手机上的时间比干实事的时间还多。有时候为了应付检查，甚至要编造数据。”这种“指尖上的负担”，让基层干部苦不堪言。此外，数据壁垒也是制约因素之一。农业、民政、社保、公安等部门的数据往往互不相通，形成了“数据孤岛”。例如，在核实低保户信息时，需要人工去多个系统比对，效率低下且容易出现误差。资料52025年底，安徽省召开全省数字乡村建设推进会。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦农民群众的急难愁盼问题，扎实推进数字乡村建设。会议指出，要夯实数字基础设施，加快农村地区5G网络、千兆光网覆盖，推进农村水利、电力、物流等基础设施的数字化改造。要提升数字素养，针对农村不同群体开展精准培训，既要教会老年人使用智能设备，也要提升基层干部的数字治理能力。要释放数据价值，打破部门壁垒，推动数据资源共享，打造一批多跨协同的应用场景。要防范数字风险，保护农民的数据隐私，打击网络诈骗，营造清朗的网络空间。专家建议，数字乡村建设要注重“软硬结合”。硬件设施是基础，但更重要的是服务内容的填充和应用场景的落地。要避免“重建设、轻运营”，要鼓励企业、社会组织等多方力量参与，形成可持续发展的商业模式。同时，要保留必要的线下服务渠道，不能让数字化成为阻碍老年人享受服务的“高墙”。作答要求一、根据“给定资料2”，请概括九联村在“数字示范村”建设中的主要做法。（10分）要求：准确、全面、条理清晰；不超过200字。二、根据“给定资料3”，请分析金寨县在发展农村电商直播过程中存在的问题，并针对这些问题提出解决建议。（20分）要求：问题概括准确，建议具体可行；逻辑清晰，分条作答；不超过400字。三、假设你是某县农业农村局的工作人员，该县计划开展“提升农民数字素养”培训活动。请结合“给定资料4、5”，拟写一份培训活动方案。（30分）要求：内容完整，条理清楚，措施具体；不考虑格式；不超过500字。四、“给定资料1”中提到：“数字乡村建设不是简单的技术堆砌，而是要真正服务于农业生产、农民生活和乡村治理。”请深入思考这句话，结合全部给定资料，围绕“让数字技术有温度”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、参考答案：主要做法包括：1.搭建服务平台。整合党建、政务、村务、商务等功能，实现“一网通办”，利用便民终端提供便捷服务。2.创新治理模式。推行“积分制”管理数字化，利用小程序记录核算积分，调动村民参与治理积极性。3.完善监管体系。利用无人机巡查和视频监控，构建全方位监管网络，降低人力成本，提升治理效率。解析：本题属于归纳概括题，主要考查考生提炼材料信息的能力。作答范围明确为“给定资料2”。材料2中提到了九联村的几个关键举措：一是“智慧九联”平台，实现了各种服务功能的整合和“一网通办”，以及便民服务终端的使用，这是搭建服务平台的做法。二是“积分制”管理数字化，通过小程序记录积分，兑换奖品，调动村民积极性，这是创新治理模式的体现。三是无人机和视频监控的使用，用于秸秆禁烧、防溺水等监管，属于完善监管体系。考生需要将这些信息进行分类整理，用精炼的语言概括出来，注意字数限制。二、参考答案：问题：1.农户缺乏品牌意识，存在虚假宣传、以次充好现象，影响声誉。2.冷链物流设施不完善，生鲜产品损耗大，售后纠纷多。建议：1.加强品牌建设与监管。开展诚信经营教育，建立直播行业规范，加大对虚假宣传的处罚力度。2.完善物流基础设施。加大对农村冷链物流的投入，建设产地预冷仓储，解决“最先一公里”问题。3.建立质量追溯体系。推行“一物一码”，实现产品信息全流程可查，增强消费者信任。解析：本题属于综合分析题中的问题与对策复合题型。作答范围为“给定资料3”。问题部分：材料3中明确提到了“部分农户缺乏品牌意识，在直播中夸大宣传，甚至以次充好”以及“冷链物流设施的不完善……损耗较大，售后纠纷频发”。这两点是核心问题。建议部分：需要针对问题提出对策，同时也要利用材料中已有的成功经验。针对品牌和质量问题，材料中提到了“建立农产品质量追溯体系”，考生可以将其转化为建议，并补充监管和教育的措施。针对物流问题，材料中提到了“加大对农村冷链物流基础设施的投入，建设产地预冷仓储”，直接提炼即可。答题时要注意逻辑清晰，先概括问题，再提出建议，或者分条列出对应的对策。三、参考答案：培训活动方案一、培训目标：提升农民数字技能，跨越“数字鸿沟”，享受数字生活便利。二、培训对象：重点面向农村留守老人、返乡青年及基层干部。三、培训内容：1.基础操作教学：教授智能手机使用、常用APP操作（如社交、支付、政务办理）。2.防诈骗知识：普及网络安全常识，识别网络诈骗、虚假信息。3.电商应用培训：针对返乡青年，教授直播带货、网店运营技巧。四、培训形式：1.集中授课：邀请专家、技术人员开展理论讲解。2.现场实操：手把手教学，设置互动答疑环节。3.上门服务：组织志愿者为行动不便的老人提供一对一指导。四、保障措施：1.人员保障：招募大学生村官、返乡大学生作为志愿者。2.场地保障：利用村委会会议室、新时代文明实践站。3.宣传保障：通过村广播、微信群广泛动员，确保知晓率。解析：本题属于贯彻执行题，要求拟写培训活动方案。虽然要求中提到“不考虑格式”，但方案的基本要素（目标、对象、内容、形式、保障等）应当齐全。作答范围主要结合“给定资料4、5”。资料4反映了老年人“用网难”和基层干部“本领恐慌”，资料5提到了“提升数字素养，针对农村不同群体开展精准培训”。基于这些信息，方案的内容应涵盖：对象：要针对资料4中的老人和干部，以及资料3中隐含的创业青年（虽然资料3不在直接作答范围，但属于数字素养范畴，且资料5提到了多方参与，可以适当融合，但主要依据4和5）。内容：针对老人是基础操作，针对干部是治理能力（本题主题是农民，故侧重农民），资料4特别提到了防诈骗和基础操作，资料5提到了数字技能。形式：资料5提到了“精准培训”，资料4提到了“助老员”，可以引申为上门服务、志愿者等形式。保障措施：确保活动顺利开展的常规要素。注意字数控制在500字以内，语言要简练。四、参考答案：让数字技术充满乡土温情“数字乡村”是乡村振兴的战略方向，也是实现农业农村现代化的必由之路。从“互联网+农业”到乡村治理数字化，数字技术正在重塑乡村的形态。然而，在这一进程中，部分地区出现了重技术轻人文、重建设轻服务的现象，导致“数字鸿沟”横亘，不仅未能惠民，反而成了群众的负担。正如材料所言：“数字乡村建设不是简单的技术堆砌，而是要真正服务于农业生产、农民生活和乡村治理。”因此，我们在推进数字乡村建设时，必须坚持以人为本，让数字技术充满乡土温情。让数字技术有温度，要坚持以需求为导向，避免“数字形式主义”。当前，一些地方在数字乡村建设中贪大求全，热衷于开发各种APP、建立大平台，却忽视了农民的实际需求和使用习惯。有的平台功能华而不实，有的甚至成了基层干部“指尖上的负担”。这种为了数字化而数字化的做法，背离了初衷。数字技术的应用，应聚焦于农民群众的急难愁盼问题。无论是九联村整合服务功能实现“一网通办”，还是金寨县利用直播带货助农增收，都是因为精准对接了群众需求。因此，各地在推进数字化时，要深入调研，问需于民，开发真正好用、管用、实用的应用场景，把技术用在刀刃上，让群众切实感受到便利。让数字技术有温度，要着力弥合“数字鸿沟”，不让任何人在数字时代掉队。数字乡村不仅是年轻人的乡村，也是老年人的乡村。然而，随着智能化服务的普及，许多农村老年人面临着“不会用、不敢用”的困境，在就医、购物、办事等方面处处受限。技术不应是冰冷的壁垒，而应是温暖的桥梁。我们要关注老年人的数字困境，保留必要的线下服务渠道，同时开展适老化改造，简化操作界面。更要像安徽多地开展的那样，通过志愿者服务、手把手教学等方式，提升老年人的数字素养。只有填平了这道“鸿沟”，数字红利才能惠及全体村民，实现真正的共同富裕。让数字技术有温度，要推动技术与产业的深度融合，赋能乡村全面振兴。数字技术不仅是治理工具，更是发展引擎。金寨县通过电商直播让大别山的好茶走出深山，九联村利用积分制管理激发乡村治理活力，这些都是数字技术赋能乡村的生动实践。我们要进一步挖掘数字技术在农业生产、经营、管理、服务各环节的潜力。利用大数据指导农业生产，提高抗风险能力；利用电商平台拓宽农产品销路，增加农民收入；利用数字手段提升乡村治理效能，营造和谐乡风。通过“软硬结合”，让数字技术真正扎根乡土，成为推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的强大动力。此外，还要保障数据安全，打破数据壁垒。在享受数字便利的同时，也要保护好农民的隐私和数据安全，严厉打击网络诈骗。同时，推动各部门数据共享，打破“信息孤岛”，提升服务效率，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。“治国有常，而利民为本。”数字乡村建设的出发点和落脚点始终是“人”。我们要摒弃技术至上的冷冰冰思维，注入人文关怀的暖流。当数字技术真正服务于农民的生产生活，当每一位村民都能熟练地操作智能设备，当数据红利在田间地头充分涌流，我们的乡村振兴必将拥有更坚实的根基，一幅农业强、农村美、农民富的现代化画卷必将在江淮大地徐徐展开。解析：本题属于申发论述题（大作文）。主题：让数字技术有温度。背景：数字乡村建设。文章结构：标准的议论文结构。第一段（引论）：引用材料中的名言，引出数字乡村建设的重要性及当前存在的问题（重技术轻人文），提出中心论点——坚持以人为本，让数字技术充满乡土温情。第二段（分论点一）：坚持以需求为导向，避免“数字形式主义”。结合资料1和资料2的正反案例进行论证，