2026年福建省考《申论》真题及答案解析（省市卷）

2026年福建省考《申论》真题及答案解析（省市卷）给定资料资料1作为“数字中国”建设的思想源头和实践起点，福建省始终牢记嘱托，将数字经济作为引领高质量发展的“一号工程”。进入2025年，面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，福建省明确提出要加快发展新质生产力，以数字技术创新为核心驱动力，推动传统产业“老树发新枝”，促进新兴产业“小苗成大树”。在福州软件园，一家从事工业互联网解决方案的企业负责人张经理表示：“过去，福建的制造业多以中低端为主，附加值不高。这几年，政府大力推动‘上云用数赋智’，我们开发的数字孪生系统已经帮助全省300多家工厂实现了生产流程的智能化改造。通过实时数据采集与分析，生产效率平均提升了20%，能耗降低了15%。”然而，在调研中也发现，福建在发展新质生产力过程中仍面临一些瓶颈。一方面，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。虽然全省数字经济规模不断壮大，但在高端芯片、工业软件、人工智能底层算法等领域，自主供给能力依然较弱，产业链供应链的安全稳定存在隐患。某高校科研人员指出：“我们的应用层创新做得很好，但底座如果不牢，大厦随时可能动摇。”另一方面，科技成果转化率有待提高。省内不少高校和科研院所拥有大量专利，但长期沉睡在“象牙塔”内，缺乏专业的转化机构和中介服务，导致创新链与产业链脱节。此外，复合型数字人才短缺也是制约因素，既懂传统制造业工艺又懂数字技术的跨界人才一将难求，企业往往面临“招人难、留人难”的困境。资料2“绿水青山就是金山银山”。三明市将乐县常口村，村口立着这块醒目的石碑。这里是“中国碳票第一村”。2021年，全国首张林业“碳票”在这里诞生。经过几年的探索，2025年的常口村，生态优势正加速转化为经济优势。“以前守着青山绿水受穷，现在空气也能卖钱。”村支书老邱指着身后郁郁葱葱的山林感慨道。他算了一笔账：村里通过科学抚育森林，增加了碳汇量，经测算，这片树林的年度碳汇量达到了一定规模，通过碳票交易，村集体收入增加了几十万元。这笔钱不仅用于修缮村道、改善饮水设施，还按人头分红给每一位村民。福建是全国首个国家生态文明试验区。近年来，福建不断探索生态产品价值实现机制，不仅卖“空气”，还卖“风景”、卖“文化”。在武夷山，生态茶产业蓬勃发展。茶农们严格执行生态种植标准，不施化肥、不打农药，虽然产量有所控制，但茶叶品质大幅提升，价格翻番。当地政府还推出了“生态银行”模式，将分散的森林、茶园等自然资源集中起来，进行专业化运营，引入社会资本开发生态旅游、康养项目，实现了“存入绿水青山，取出金山银山”。但生态产品的价值实现仍面临度量难、交易难、变现难的问题。目前，除了林业碳汇较为成熟外，水流、湿地等生态产品的价值核算体系尚不统一，缺乏国家标准，导致难以在市场上进行大规模交易。此外，生态补偿机制多为政府主导，市场化、多元化的生态补偿渠道尚未完全打通。资料3基层治理是国家治理的基石。福建省厦门市在“近邻党建”模式下，依托数字技术赋能基层治理，构建了“智慧近邻”平台，打通了服务群众的“最后一米”。走进湖里区金山街道金安社区，社区党群服务中心的大屏幕上实时跳动着各类数据：独居老人的居家安全监测、小区的垃圾分类准确率、居民的微心愿完成情况……社区书记小林介绍：“我们社区人口密度大，老龄化程度高，以前靠腿跑、靠嘴喊，效率低。现在有了‘智慧近邻’平台，我们把社区划分为若干个网格，网格员通过手机终端上报信息，大数据平台自动分析研判，精准派单给相关职能部门或志愿者。”为了量化治理成效，厦门市引入了“社区治理效能指数”评估体系。该体系通过采集居民满意度、问题解决率、响应速度等多维数据，运用加权算法计算出各社区的治理得分。计算公式如下：S其中，S代表治理效能指数，代表第i项指标的权重，代表第i项指标的标准化得分。这一指数的引入，使得基层治理工作从“凭感觉”走向了“凭数据”，倒逼社区不断提升服务质量。在数字化赋能的同时，福建也注重保留“人情味”。在泉州，古老的“茶桌调解法”被赋予了新的时代内涵。调解员们摆开茶桌，邀请纠纷双方边喝茶边讲理，在轻松的氛围中化解矛盾。这种“法理情”相结合的治理方式，有效降低了民事纠纷转刑率。但在偏远山区，由于网络基础设施相对薄弱，数字化治理手段难以全面覆盖，部分留守老人对智能技术的接受度不高，形成了“数字鸿沟”。资料4文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。福建拥有丰富的文化资源：闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化等多元交融。2025年，福建省启动了“文化强省”战略，致力于打造具有福建特色的文化品牌。在泉州古城，一场沉浸式的非遗文化展演正在上演。提线木偶在艺人的指尖上下翻飞，活灵活现；南音古韵悠长，让人仿佛穿越回宋元时期。当地通过“非遗+旅游”“非遗+直播”的模式，让古老技艺焕发新生。95后非遗传承人小陈，在短视频平台上拥有百万粉丝，他通过直播展示漆线雕的制作过程，不仅收获了流量，还带动了产品的线上销售。与此同时，福建也在积极推动两岸文化融合发展。作为两岸交流的前沿，福建连续多年举办海峡论坛，建设两岸文化产业园区。在平潭，两岸共同家园建设正如火如荼，台湾青年在这里创业就业，两岸同胞在共同的文化根脉中增进心灵契合。然而，在文化繁荣的背后，也隐忧浮现。一些地方在文化开发中存在过度商业化、同质化倾向，为了追求短期经济效益，盲目复制网红模式，破坏了文化的原真性。此外，文化创新人才不足，文创产品大多停留在初级加工阶段，缺乏高附加值的IP衍生品，难以形成具有国际竞争力的文化品牌。资料52025年底，福建省委召开十一届九次全会，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在中国式现代化建设中奋勇争先的决定》。会议强调，福建要全方位推进高质量发展，必须在“新”字上下功夫，在“优”字上求突破，在“实”字上见成效。会议指出，要因地制宜发展新质生产力，不能搞一种模式，要结合福建山海兼备的特点，沿海地区要聚焦电子信息、高端装备等新兴产业，山区要发挥生态优势，发展绿色经济、文旅经济。要深化改革开放，营造一流的营商环境，让各类经营主体在福建放心投资、安心经营。要坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，让八闽儿女共享发展成果。“爱拼才会赢，敢为天下先。”这是福建人的精神特质。站在新的历史起点上，福建正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力谱写中国式现代化福建篇章。作答要求一、根据“给定资料1”，概括福建省在发展新质生产力过程中面临的主要瓶颈。（20分）要求：全面、准确、简明；字数不超过200字。二、“给定资料2”中提到“存入绿水青山，取出金山银山”。请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰；字数不超过300字。三、假设你是厦门市某街道办事处的工作人员，街道拟举办一场“数字赋能基层治理”经验交流会，请你根据“给定资料3”，为街道领导撰写一份经验交流材料提纲。（30分）要求：内容全面，逻辑清晰，语言流畅；字数不超过500字。四、参考“给定资料”，以“厚植优势向新而行”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括福建省在发展新质生产力过程中面临的主要瓶颈。（20分）【参考答案】主要瓶颈有：1.核心技术受制于人。高端芯片、工业软件等关键领域自主供给能力弱，产业链供应链存在安全隐患。2.科技成果转化率低。缺乏专业转化机构和中介服务，创新链与产业链脱节，专利沉睡在高校。3.复合型人才短缺。既懂传统工艺又懂数字技术的跨界人才一将难求，企业面临招人难、留人难困境。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围明确为“给定资料1”。通过阅读资料，可以找到关于瓶颈的描述：1.“关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变……自主供给能力依然较弱”概括为“核心技术受制于人”。2.“科技成果转化率有待提高……缺乏专业的转化机构和中介服务……创新链与产业链脱节”概括为“科技成果转化率低”。3.“复合型数字人才短缺……一将难求……招人难、留人难”概括为“复合型人才短缺”。考生需注意分条作答，语言简练，控制在200字以内。二、“给定资料2”中提到“存入绿水青山，取出金山银山”。请谈谈你对这句话的理解。（20分）【参考答案】这句话形象地阐述了生态保护与经济发展的辩证统一关系，指明了生态产品价值实现的方向。“存入绿水青山”是指通过科学抚育、保护生态，提升森林、水流等自然资源的质量和碳汇量，积蓄生态资本。“取出金山银山”是指通过碳票交易、生态银行、生态旅游等市场化机制，将生态优势转化为经济收益和群众福利。这要求我们建立完善的生态产品价值核算与交易体系，打通变现通道，实现生态美与百姓富的有机统一。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。作答思路：解释句子含义->分析阐述->总结/结论。1.解释含义：这句话揭示了“两山”理论的实践路径，即生态保护是基础，经济转化是目标。2.分析“存入”：结合资料中常口村科学抚育森林、增加碳汇的例子，说明这是对生态资本的积累和保护。3.分析“取出”：结合资料中碳票交易、生态银行、生态茶的例子，说明这是通过机制创新将生态优势变现。4.总结：强调建立核算体系和交易机制的重要性，点明其意义（生态美、百姓富）。注意逻辑连贯，字数控制在300字以内。三、假设你是厦门市某街道办事处的工作人员，街道拟举办一场“数字赋能基层治理”经验交流会，请你根据“给定资料3”，为街道领导撰写一份经验交流材料提纲。（30分）【参考答案】关于“数字赋能基层治理”的经验交流材料提纲一、背景介绍：依托“近邻党建”模式，构建“智慧近邻”平台，打通服务群众“最后一米”。二、主要做法：1.网格化管理，精准派单。划分网格，利用终端上报信息，大数据分析研判，自动派单给职能部门或志愿者。2.量化评估，科学决策。引入“社区治理效能指数”，通过加权算法计算得分，使治理从“凭感觉”走向“凭数据”。3.保留温情，法理情融合。推广“茶桌调解法”，在数字化治理中保留人情味，有效化解矛盾。三、存在问题：偏远山区基础设施薄弱，存在“数字鸿沟”。四、下一步计划：加强基础设施建设，开展适老化培训，弥合数字鸿沟。【解析】本题属于贯彻执行题，要求撰写提纲。提纲需要具备清晰的结构，通常包括背景、做法、问题、对策等部分。1.标题：关于“数字赋能基层治理”的经验交流材料提纲。2.背景部分：资料3开头提到的“近邻党建”和“智慧近邻”平台。3.做法部分：提取资料中的核心举措。网格化、大数据派单。效能指数公式（可简要提及运用算法）。茶桌调解（保留人情味）。4.问题部分：资料末尾提到的山区基础设施薄弱和“数字鸿沟”。5.对策部分：针对问题提出简要的改进方向（加强基建、适老化培训）。注意语言要概括，条理清晰，字数控制在500字以内。四、参考“给定资料”，以“厚植优势向新而行”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（50分）【参考范文】厚植生态与文化优势谱写福建发展新篇八闽大地，山海交响，既有绿水青山的生态底色，亦有闽南红砖古厝的文化韵味。习近平总书记曾深情寄语福建要“在全方位推动高质量发展上取得更大成效”。站在新的历史起点，福建要实现中国式现代化的宏伟目标，必须立足省情，厚植生态与文化优势，以“向新而行”的姿态，激荡发展新动能。厚植生态优势，向“绿色经济”而行，绘就高质量发展新画卷。“绿水青山就是金山银山”，这一科学论断在福建的生动实践中早已结出硕果。从三明常口村的“碳票”变现，到武夷山生态茶的香飘四海，福建始终是国家生态文明试验区的排头兵。然而，生态产品的价值实现仍面临度量难、交易难的阻碍。要打破这一瓶颈，必须向改革要动力，向创新要活力。一方面，要建立健全生态产品价值核算体系，探索将水流、湿地等资源纳入交易范畴，让“无价”的生态有“价”可循；另一方面，要深化“生态银行”模式，引入社会资本和专业运营，推动生态旅游、康养产业深度融合，真正让保护环境者不吃亏、能受益，让生态红利转化为富民资本，实现“百姓富”与“生态美”的统一。厚植文化优势，向“文旅融合”而行，铸就高质量发展新灵魂。文化是民族的血脉，更是区域发展的软实力。福建拥有闽南文化、客家文化、朱子文化等丰富宝藏，这是历史留给我们的宝贵财富。在泉州，非遗与旅游的碰撞让古城焕发新生；在平潭，两岸文化的交融拉近了同胞的心灵距离。但我们也应警惕，文化开发中的过度商业化、同质化倾向正在消解文化的原真性。因此，推动文化发展必须坚持“守正创新”。要深入挖掘文化内涵，讲好福建故事，避免千城一面；要利用数字技术赋能文化传播，鼓励“非遗+直播”“文创+科技”等新业态，培育具有国际竞争力的文化IP。通过创造性转化、创新性发展，让八闽文化不仅“活”起来，更能“火”起来，成为凝聚人心、推动发展的强大精神引擎。厚植创新优势，向“新质生产力”而行，打造高质量发展新引擎。无论是生态的保值增值，还是文化的传承创新，都离不开科技创新的支撑。当前，福建正处于产业转型升级的关键期，发展新质生产力是破题之钥。针对关键核心技术受制于人、科技成果转化率低等痛点，我们要强化企业创新主体地位，整合优化创新资源，推行“揭榜挂帅”机制，集中力量攻克高端芯片、工业软件等“卡脖子”难题。同时，要打通产学研用堵点，建设高水平技术转移中心，让沉睡在实验室的专利走