2026年甘肃省考《申论》真题及答案解析

2026年甘肃省考《申论》真题及答案解析给定资料1甘肃，地处祖国西北，黄河穿流而过，祁连山巍峨耸立。这里曾是古丝绸之路的锁钥之地，如今，在国家“双碳”战略的引领下，这片广袤的土地正经历着一场深刻的绿色变革。作为国家重要的综合能源基地，甘肃省拥有得天独厚的风能、太阳能资源。据最新勘探数据显示，甘肃省风能资源技术可开发量约为5.6亿千瓦，太阳能资源技术可开发量约为95亿千瓦，位居全国前列。然而，长期以来，甘肃面临着“发得出”但“送不出”、“用不掉”的尴尬局面。新能源的间歇性、波动性对电网安全稳定运行提出了巨大挑战。为了破解这一难题，甘肃省近年来大力发展“新质生产力”，以科技创新为驱动，推动能源结构转型升级。在酒泉市，全球首个“双塔一机”光热储能电站正在稳定运行。该项目利用熔盐吸热储能的技术原理，实现了24小时连续稳定发电。项目负责人介绍道：“传统的光伏发电只在白天有阳光时工作，而我们的熔盐塔式光热电站，就像一个巨大的‘充电宝’，白天将热能储存在熔盐中，晚上释放热能推动汽轮机发电，有效填补了用电高峰期的缺口。”为了计算该电站的热转换效率，技术团队引入了精确的热力学模型。根据热力学第一定律，其能量转换效率公式可表示为：η其中，η为热转换效率，为输出的电能，为输入的总热能。通过这一模型，技术人员能够实时监控并优化熔盐的流速与温度，确保系统始终运行在最佳效率区间，目前该电站的综合转换效率已达到国际领先水平。除了储能技术的突破，甘肃还在积极构建“源网荷储”一体化的新型电力系统。在河西走廊，巨大的风力发电机叶片缓缓转动，将荒漠的风能转化为清洁电流，通过特高压输电通道，源源不断地输送至中东部地区。同时，甘肃利用弃风弃光电量开展制氢试点，探索“绿电”制“绿氢”的新模式。在张掖市，一座利用可再生能源电解水制氢的示范项目已建成投产，所产氢气不仅用于工业生产，还服务于城市氢燃料电池公交车，真正实现了能源的绿色循环。省政府能源局的负责人表示：“发展新质生产力，不是要忽视传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。我们正在推动煤炭清洁高效利用，让‘黑色’能源变‘绿色’。通过智能化改造，甘肃的火电厂正在向灵活性电源转型，为新能源调峰。”给定资料2黄河宁，天下平。甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和生态功能区，黄河在甘肃境内流经913公里，占全流域总长度的16.8%。近年来，甘肃省深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在黄河流域生态保护和高质量发展上取得了显著成效，但在探索生态产品价值实现机制的过程中，也面临着诸多挑战。位于甘南州的玛曲县，被誉为“黄河蓄水池”。这里的湿地面积曾因过度放牧、气候变化等原因而萎缩，水源涵养能力下降。为了恢复生态，玛曲县实施了禁牧休牧、草原奖补等政策，虽然生态逐渐好转，但牧民的收入增长却放缓了。如何在保护生态的同时让牧民致富，成为摆在县委县政府面前的一道难题。玛曲县探索出了“生态补偿+绿色产业”的新路子。一方面，利用国家重点生态功能区转移支付资金，加大对牧民的直补力度；另一方面，依托良好的生态环境，发展有机畜牧业和生态旅游业。县政府引入了一家大型乳制品企业，收购牧民的有机牛奶，价格比普通牛奶高出30%。同时，开发了“黄河首曲”生态旅游线路，鼓励牧民开办“牧家乐”，售卖手工艺品。“以前只觉得草是羊的口粮，现在才知道，这绿草就是我们的‘金饭碗’。”牧民道吉才让笑着说。他家的牧场现在被划定为禁牧区，虽然不能放牧，但他通过参与生态管护员工作，每年有稳定的工资，加上旅游收入，日子过得比以前还红火。然而，这种模式在推广中仍存在困难。省生态环境厅调研发现，目前生态产品的价值核算体系尚不完善，GEP（生态系统生产总值）核算缺乏统一标准，导致生态补偿标准难以科学确定。此外，生态产品交易机制不畅，上下游地区之间的利益补偿机制多依靠行政协商，缺乏市场化、长效化的手段。一位专家指出：“如果生态保护者无法从市场中获得合理的回报，那么保护的动力就难以持久。我们需要建立一种‘谁受益、谁付费，谁损害、谁付费’的机制，让保护黄河的行为产生真金白银的价值。”给定资料3数字乡村建设是乡村振兴的战略方向，也是实现农业农村现代化的必由之路。在甘肃陇南、定西等偏远山区，由于地理条件限制，农产品“卖难”、物流成本高、信息不对称等问题长期制约着农村经济发展。近年来，甘肃省大力实施数字乡村发展战略，通过数字化手段赋能乡村治理和产业发展，取得了意想不到的效果。陇南市礼县是著名的苹果之乡。过去，这里的苹果虽然品质优良，但由于交通不便，只能在路边贱卖。近年来，礼县依托电商平台，建立了县、乡、村三级电商服务体系。在县级电商公共服务中心，大屏幕上实时显示着各地的销售数据、物流轨迹和用户评价。“以前种苹果靠经验，现在靠数据。”种植大户老王拿着手机展示道。通过安装在果园里的物联网传感器，土壤湿度、光照强度、温度等数据实时传输到云端平台，系统会自动提醒老王何时浇水、何时施肥。不仅如此，大数据分析还能预测市场行情，指导老王调整种植品种。在基层治理方面，定西市临洮县搭建了“数字临洮”一网通管平台。该平台整合了党建、综治、民政、应急等多个部门的数据资源，打破了“数据孤岛”。村民可以通过手机APP上的“随手拍”功能，上报村里的垃圾堆积、道路损坏等问题。平台后台自动分拨给相关职能部门处理，并将处理结果反馈给村民。“以前村里有矛盾，村干部要跑断腿去调解。现在通过‘网上议事厅’，大家在线上就能把事情说清楚，很多矛盾在萌芽状态就化解了。”临洮县某村党支部书记说。数字化不仅提高了办事效率，还增强了村民参与乡村治理的积极性。但是，数字乡村建设也面临着“数字鸿沟”的挑战。在调研中，不少老年人反映，现在的智能设备操作太复杂，他们连手机挂号、缴费都困难，更别提用手机搞生产了。此外，农村地区网络基础设施虽然已基本覆盖，但稳定性较差，5G基站覆盖率低，制约了高清视频、物联网等技术的应用。给定资料4文化是民族的血脉，是人民的精神家园。甘肃历史悠久，文化底蕴深厚，敦煌文化、丝路文化、黄河文化、红色文化在这里交相辉映。如何让沉睡的文物“活”起来，让传统文化在现代社会焕发新生，是甘肃文化产业发展的重要课题。敦煌莫高窟，被誉为“沙漠中的艺术宝库”。为了让这一千年瑰宝永续留存，敦煌研究院与腾讯、华为等科技企业合作，推出了“数字敦煌”项目。利用高精度数字扫描和3D建模技术，将莫高窟的壁画和彩塑永久地保存在数字世界中。游客可以通过VR设备，身临其境地欣赏洞窟内的精美壁画，甚至可以看到肉眼难以察觉的细节。“数字技术不仅解决了文物保护与旅游开发的矛盾，还让敦煌文化走出了戈壁，走向了世界。”敦煌研究院院长介绍道。目前，“数字敦煌”资源库已向全球开放，访问量超过千万次。此外，研究院还开发了一系列敦煌文创产品，如飞天丝巾、九色鹿玩偶等，深受年轻人喜爱。除了敦煌，甘肃还在大力挖掘红色文化资源。在会宁县，红军长征会师旧址依托红色教育基地，开展了形式多样的研学活动。通过沉浸式话剧、红色故事宣讲等方式，让游客在体验中感悟长征精神。然而，甘肃文化产业的发展仍处于起步阶段，与发达地区相比，还存在产业链条短、产品同质化严重、创新人才匮乏等问题。许多景区仍停留在“门票经济”阶段，缺乏深度体验项目。一位文化企业负责人坦言：“我们不缺故事，缺的是讲好故事的能力，缺的是将文化资源转化为市场价值的商业模式。”给定资料52025年底，甘肃省委经济工作会议在兰州召开。会议强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。会议指出，甘肃发展正处在爬坡过坎、追赶进位的关键时期，必须坚持创新驱动发展战略，培育壮大新质生产力。会议提出，要做好“五量”文章：即做大经济总量、做优经济增量、做活经济存量、提升经济质量、增强经济能量。要聚焦新能源、数字经济、生物医药、文化旅游等优势产业，实施产业链链长制工程，推动产业集群发展。同时，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，吸引更多人才、资金、技术向甘肃汇聚。“甘肃的发展，不能走老路，必须走生态优先、绿色发展之路。”省委书记在会上强调，“我们要把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向有机结合起来，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。”作答要求一、根据“给定资料1”，概括甘肃省在发展新质生产力，推动能源转型方面的主要举措。（20分）要求：全面、准确、条理清晰；不超过200字。二、“给定资料2”中提到：“如果生态保护者无法从市场中获得合理的回报，那么保护的动力就难以持久。”请深入谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。三、假设你是定西市临洮县“数字临洮”平台建设领导小组办公室的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于在全县推广“数字乡村”治理经验的建议书》。（30分）要求：内容具体，切合实际，条理清楚，语言流畅；不超过500字。四、请深入理解“给定资料5”中甘肃省委经济工作会议的精神，结合全部给定资料，围绕“向‘新’而行，逐‘绿’致远”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：观点鲜明，见解深刻；内容充实，结构完整；语言流畅，总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括甘肃省在发展新质生产力，推动能源转型方面的主要举措。（20分）参考答案：1.技术创新驱动：研发应用熔盐储能等新技术，利用热力学模型优化效率，建设光热储能电站，实现稳定发电。2.完善电力系统：构建“源网荷储”一体化新型电力系统，利用特高压通道输送电力，解决消纳难题。3.拓展产业链条：开展“绿电”制“绿氢”试点，推动氢能工业与交通应用，实现能源绿色循环。4.改造传统产业：推动煤炭清洁高效利用，实施火电厂智能化、灵活性改造，为新能源调峰。答案解析：本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围：给定资料1。解题思路：1.阅读资料，锁定关键词：寻找表示“做法”、“措施”的动词和名词短语。2.提炼要点：资料中提到“双塔一机”光热储能电站、熔盐吸热储能、热力学模型，这属于技术创新，概括为“技术创新驱动”或“发展储能技术”。资料提到“源网荷储”、特高压输电，属于电网建设和系统优化，概括为“完善电力系统”或“优化电网配置”。资料提到“绿电制绿氢”、氢燃料电池，属于产业链延伸和多元化利用，概括为“拓展产业链条”或“探索多元利用”。资料提到煤炭清洁利用、火电灵活性改造，属于对传统能源的改造，概括为“改造传统产业”。3.整合加工：将提取的要点分条列出，注意语言精炼，控制字数。二、“给定资料2”中提到：“如果生态保护者无法从市场中获得合理的回报，那么保护的动力就难以持久。”请深入谈谈你对这句话的理解。（20分）参考答案：这句话揭示了建立市场化生态补偿机制的重要性。生态保护具有正外部性，若缺乏回报，保护者将面临经济损失，导致保护意愿下降，生态治理不可持续。因此，必须建立“谁受益、谁付费”的市场化机制，将生态资源转化为经济资产。通过完善GEP核算标准，畅通生态产品交易渠道，让保护者通过生态产业、补偿资金等获得合理收益，实现生态效益与经济效益的统一，从而激发内生动力，确保生态保护的长效性。答案解析：本题属于综合分析题中的句子理解题，主要考查考生对深层含义的阐释能力。答题范围：给定资料2。解题思路：1.解释字面含义：指出这句话强调了市场回报对生态保护动力的支撑作用。2.分析原因/现状：结合资料，说明生态保护者（如牧民）在保护过程中可能牺牲发展机会（如禁牧），若无回报，则无法持续。3.阐述对策/深层逻辑：结合资料中专家的观点，提出建立市场化机制（如GEP核算、生态交易），将“绿水青山”转化为“金山银山”。4.总结升华：指出其最终目的是实现生态与经济的双赢，保障生态保护的持久动力。三、假设你是定西市临洮县“数字临洮”平台建设领导小组办公室的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于在全县推广“数字乡村”治理经验的建议书》。（30分）参考答案：关于在全县推广“数字乡村”治理经验的建议书县直各单位、各乡镇政府：为提升我县乡村治理现代化水平，现就推广“数字乡村”治理经验提出如下建议：一、完善基础设施，夯实数字底座。加大农村网络建设投入，提升网络稳定性，扩大5G基站覆盖率，确保数据传输畅通。二、搭建统一平台，打破数据孤岛。整合党建、综治、民政等部门数据资源，建立“一网通管”平台，实现数据共享与业务协同。三、推广智慧应用，赋能产业发展。鼓励农业物联网建设，指导农户利用大数据进行种植管理和市场分析，拓宽电商销售渠道。四、优化治理模式，提升服务效能。普及“随手拍”“网上议事厅”等功能，畅通村民诉求渠道，实现问题快速分拨处理，化解基层矛盾。五、开展技能培训，跨越数字鸿沟。针对老年人等群体开展智能设备操作培训，开发适老化应用，提升全民数字素养。“数字临洮”平台建设领导小组办公室2026年X月X日答案解析：本题属于贯彻执行题（应用文写作），主要考查考生提出建议和公文写作能力。答题范围：给定资料3。解题思路：1.明确文种和格式：建议书。格式应包括标题、称谓、正文、落款和日期。2.梳理内容要点：从资料中提取存在的问题和成功经验。针对网络差、5G少->完善基础设施。针对数据分散->搭建统一平台。针对农产品卖难、靠经验->推广智慧应用（产业）。针对办事效率低、矛盾难解->优化治理模式（服务）。针对老年人不会用->开展技能培训。3.分条列项：将上述内容转化为具体的建议条款，语言要规范、具有操作性。四、请深入理解“给定资料5”中甘肃省委经济工作会议的精神，结合全部给定资料，围绕“向‘新’而行，逐‘绿’致远”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（50分）参考答案：向“新”而行逐“绿”致远——谱写甘肃高质量发展新篇章陇原大地，驼铃声声，黄河滔滔。作为古丝绸之路的黄金段和黄河流域的重要生态屏障，甘肃在国家发展大局中占据着独特的生态位和战略位。2026年，站在新的历史起点上，甘肃省委经济工作会议吹响了加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的冲锋号。面对新时代的赶考路，甘肃必须牢牢把握“新”与“绿”的辩证关系，以新质生产力为引擎，以绿色生态为底色，向“新”而行，逐“绿”致远，奋力谱写富民兴陇的时代篇章。向“新”而行，要以科技创新为驱动，激活产业发展新动能。新质生产力特点是创新，关键在质优。甘肃能源资源富集，但长期以来产业结构偏重，发展方式粗放。要改变这一现状，必须依靠科技创新“换道超车”。我们要大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业，利用熔盐储能、特高压制氢等前沿技术，将丰富的风光资源转化为经济优势。同时，要推动数字经济与实体经济深度融合，通过建设“数字乡村”、搭建工业互联网平台，赋能传统农业和工业转型升级。正如敦煌研究院利用数字技术让千年壁画“活”起来一样，我们也要让科技之光普照陇原大地，催生更多新产业、新模式、新动能，为甘肃经济高质量发展注入不竭动力。逐“绿”致远，要以生态保护为根基，绘就美丽甘肃新画卷。绿色是甘肃最鲜明的底色，也是最大的发展潜力。黄河流域生态保护和高质量发展是甘肃肩负的重大政治责任。我们要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护眼睛一样保护祁连山，像对待生命一样对待黄河湿地。在玛曲草原，我们看到了禁牧休牧带来的生态复苏；在黄河两岸，我们见证了生态旅游带来的富民效应。然而，生态保护不能仅靠政府投入，更要建立市场化、多元化的生态产品价值实现机制。通过完善GEP核算，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，让保护者获益，让使用者付费，让良好的生态环境成为乡村振兴的支撑点，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。统筹“新”与“绿”，要在融合发展中拓宽现代化新路径。“新”与“绿”并非割裂对立，而是相辅相成、辩证统一的。新质生产力本身就蕴含着绿色属性，绿色发展也离不开科技创新的支撑。在推动甘肃现代化进程中，“五量”文章做大做强的关键在于将创新驱动与绿色发展深度融合。我们要利用新技术改造提升传统高耗能产业，推动煤电产业清洁高效利用；我们要利用数字化手段提升生态环境治理效能，实现精准治污、科学治污。