2026年河北省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题

2026年河北省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题给定资料资料1近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，基层治理作为国家治理的基石，其重要性日益凸显。然而，在不少地方，基层干部面临着“小马拉大车”的困境，即基层承担了过多的职责与任务，却缺乏相应的权力、资源和人员配置。A省B市街道办事处的一名工作人员小张在日记中写道：“上面千条线，下面一根针。我们就是那个针眼，什么都要穿过去。上级部门下发的文件，无论是否涉及街道，最后往往都落实到我们这里。昨天刚填完消防安全排查表，今天又要报食品安全台账，下午还要组织辖区居民参加线上普法答题。为了应对各种考核，我们不得不花费大量时间留痕，拍照、截图、做PPT，真正走街串巷为居民解决实际问题的时间反而被挤占了。”这种“指尖上的形式主义”不仅加重了基层负担，也降低了行政效能。部分上级部门习惯于通过微信群、政务APP下达指令，要求基层“秒回”、“即时打卡”。基层干部为了应对各种“数字考核”，不得不分身乏术，甚至出现了“数据造假”、“报喜不报忧”的现象。与此同时，基层权责不对等的问题也十分突出。某乡镇党委书记老李反映：“对于很多行政执法事项，我们没有执法权，但出了问题首先要追我们的责。比如环保督查，发现企业排污，我们只能劝阻，没有查封扣押的权力，但环保考核却是一票否决，这让我们感到非常无奈。”资料2为破解基层治理难题，中央及各地政府纷纷出台政策，推进基层减负赋能。A省率先开展了“基层减负年”专项行动，明确提出“三个不得”：不得随意将县级部门的职责转嫁给乡镇（街道）；不得以“属地管理”为由简单将责任下移；不得以“留痕”多少评判工作好坏。B市C区在此基础上，探索建立了“街乡吹哨，部门报到”的机制。这一机制的核心在于赋予街道（乡镇）对辖区内需多部门协同解决事项的“吹哨”召集权。一旦街道发现问题，发出“哨声”，相关职能部门必须限时“报到”解决问题，解决结果由街道进行考评打分，考评结果纳入职能部门年度绩效考核。C区某街道曾长期存在一段“三不管”路段的乱停车问题，导致交通拥堵，居民怨声载道。街道多次尝试治理，但因缺乏交警、城管等部门的执法权，收效甚微。实行“吹哨报到”机制后，街道立即启动“吹哨”程序，区交警支队、城管执法局、交通局等部门人员迅速集结，现场办公，通过增设护栏、加强执法、优化公交站点等措施，在一周内彻底解决了这一顽疾。此外，C区还大力清理规范“一票否决”和签订责任状事项，将原来的38项“一票否决”缩减至5项，大幅减轻了基层干部的心理压力和迎检负担。资料3数字化转型是提升政府治理能力的必由之路，但在推进过程中，数据壁垒成为最大的“拦路虎”。D市作为国家智慧城市试点，在政务数据建设方面投入巨大，建成了多个政务服务平台。然而，市民和企业办事依然存在“堵点”。市民王先生为了办理二手房过户，先后跑了房产交易中心、税务局、不动产登记中心三个大厅，排了四次队，提交了两次身份证复印件、两次结婚证复印件。王先生不解：“我都已经在‘市民之窗’APP上实名认证了，为什么还要我反复提交纸质材料？政府部门之间数据不是互通的吗？”事实上，D市各部门的数据就像一个个“孤岛”。房产局的数据在房产局的系统里，税务的数据在税务的系统里，由于数据标准不统一、接口不开放、部门利益壁垒等原因，数据难以实时共享。有的部门以“数据安全”为由拒绝开放数据接口，有的部门则因为技术架构老旧，无法实现数据自动抓取，只能靠人工导出导入，效率低下且容易出错。为打破数据壁垒，D市成立了大数据发展管理局，统筹全市政务数据共享工作。该局制定了统一的数据标准和接口规范，建立了全市统一的政务数据共享交换平台。按照“应汇尽汇”的原则，除法律法规另有规定外，各部门政务数据必须100%接入平台。同时，推行“免证办”服务，凡是政府部门核发的证照，原则上不再要求申请人提交实体证照，而是通过后台数据核验自动获取。资料4推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。E市是传统的工业城市，近年来致力于绿色转型。E市某工业园区内有多家高耗能企业。为了完成节能减排指标，园区管委会引入了一套“能源智慧管理系统”。该系统通过传感器实时采集企业的用电、用水、用气数据。根据系统监测数据，园区内A企业的单位产品能耗偏高。经专家分析，主要原因是A企业的老旧锅炉热效率低，且余热未回收利用。园区管委会向A企业下达了节能整改建议书，并提供了技术改造补贴资金。A企业在进行技术改造后，引入了余热回收装置，并对锅炉进行了升级。改造后，A企业的生产成本下降了15%，碳排放量也大幅降低。然而，在推进绿色转型的过程中，资金压力是企业面临的最大难题。E市虽然设立了绿色转型基金，但对于庞大的技改资金需求来说，仍是杯水车薪。此外，部分中小企业管理者环保意识淡薄，认为“环保就是赔钱赚吆喝”，对政府的节能改造政策配合度不高，存在偷排漏排、伪造监测数据的行为。资料5“治大国若烹小鲜”。城市治理不仅需要宏观的顶层设计，更需要微观的“绣花功夫”。F市在老旧小区改造中，充分体现了“共建共治共享”的理念。南小区是一个建于80年代的老旧小区，设施老化，停车位不足，没有活动场所。改造之初，社区居委会并没有直接“拍板”设计方案，而是组织了“居民议事会”。在议事会上，居民们提出了各种诉求：有的希望增加停车位，有的希望保留绿化，有的希望加装电梯。意见难以统一。居委会通过发放调查问卷、入户走访、召开协调会等方式，广泛征求居民意见，并引入专业规划设计师进社区，与居民一起“面对面”商量对策。最终，大家达成了一致意见：通过调整绿化布局，利用边角地块新增了50个停车位；通过引入社会资本，加装了6部电梯；利用闲置的锅炉房改建成了社区食堂和老年活动中心。改造后的小区不仅环境优美，而且功能完善。更重要的是，通过改造过程，居民的主人翁意识被激发出来，大家自发成立了“小区管家队”，负责日常的卫生监督和设施维护，形成了“事情大家议、管理大家抓”的良好氛围。试题第一题：根据“给定资料1”，请概括当前基层干部面临“小马拉大车”困境的具体表现。（20分）要求：全面、准确、简练，字数不超过200字。第二题：根据“给定资料2”，谈谈B市C区“街乡吹哨，部门报到”机制对破解基层治理难题有何启示。（15分）要求：分析透彻，条理清晰，字数不超过300字。第三题：根据“给定资料4”，假定你是E市工业园区管委会的一名工作人员，请针对园区企业在绿色转型中面临的困难，提出具体的解决对策。（25分）要求：对策具体，有针对性，切实可行，字数不超过400字。第四题：根据“给定资料3”和“给定资料5”，围绕“数字化赋能与精细化治理”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。第五题（附加计算分析题）：在“给定资料4”中，假设A企业改造前的单位产品能耗为，改造后的单位产品能耗为，产品年产量为Q，单位能源价格为P。已知改造前后的能耗关系满足公式=k·，其中k为能耗降低系数（0<k<1）。若改造总投入为C，请写出计算企业通过节能改造收回投资成本所需年限要求：公式使用标准LaTex格式，逻辑清晰。答案与解析第一题答案：当前基层干部面临“小马拉大车”困境的具体表现有：1.事务繁杂，负担过重。上级部门职责转嫁，各类报表、考核、留痕工作多，挤占服务群众时间。2.形式主义严重。“指尖上的形式主义”盛行，通过APP、微信群下达指令，要求“秒回”、“打卡”，导致数据造假。3.权责不对等。缺乏执法权但承担监管责任，出现“看得见的管不着，管得着的看不见”现象，追责压力大。【解析】本题属于归纳概括题，主要考察考生对给定资料的理解和提炼能力。得分点：1.事务繁杂/负担过重：对应资料1中“上面千条线，下面一根针”、“花费大量时间留痕”。2.形式主义：对应资料1中“指尖上的形式主义”、“秒回”、“数据造假”。3.权责不对等：对应资料1中“没有执法权”、“出了问题首先要追我们的责”。作答时需将同类项合并，语言精炼，控制在200字以内。第二题答案：B市C区“街乡吹哨，部门报到”机制对破解基层治理难题的启示主要有：1.完善机制，赋权增能。赋予基层召集权和考评权，确立基层在治理中的主体地位，解决权责不匹配问题。2.部门联动，协同作战。建立快速响应机制，推动职能部门下沉力量，形成治理合力，解决跨部门难题。3.强化考核，结果导向。将考评结果纳入职能部门绩效考核，倒逼部门主动履职，提高解决问题的实效。4.减负减压，轻装上阵。清理规范“一票否决”和责任状，为基层干部松绑，让干部回归服务本位。【解析】本题属于综合分析题中的启示类题目。解题思路：1.阅读资料2，提取“街乡吹哨，部门报到”机制的核心做法。2.“吹哨”对应赋权：资料提到“赋予街道（乡镇）...召集权”，说明要给基层权力。3.“报到”对应联动：资料提到“部门人员迅速集结，现场办公”，说明要部门协同。4.“考评”对应考核：资料提到“考评结果纳入...绩效考核”，说明要用考核手段倒逼履职。5.辅助措施：资料最后提到清理“一票否决”，这也是减负的重要启示。作答时要条理清晰，分点作答。第三题答案：针对园区企业在绿色转型中面临的困难，提出以下解决对策：1.拓宽融资渠道，缓解资金压力。加大财政投入，扩大绿色转型基金规模；引入绿色信贷，降低企业贷款门槛；推行合同能源管理，鼓励社会资本参与技改。2.强化宣传引导，提升环保意识。开展环保法规和绿色发展理念培训，树立标杆企业，宣传节能降耗带来的经济效益，扭转企业“环保赔钱”的错误观念。3.严格执法监管，杜绝违法行为。利用在线监测系统加强数据核查，对偷排漏排、伪造数据行为依法严惩，建立企业环保信用黑名单制度。4.推广先进技术，提供专业服务。组建专家团队，为企业提供节能诊断和技术改造方案，推广余热回收等先进适用技术。【解析】本题提出对策题，主要针对资料4中提到的困难提出解决办法。资料4中的问题及对应对策：1.资金压力大->对策：财政补贴、绿色信贷、社会资本（拓宽融资渠道）。2.环保意识淡薄->对策：宣传引导、培训、案例示范（提升意识）。3.配合度不高，存在违法行为->对策：严格执法、信用惩戒（监管）。4.技术短板->对策：专家服务、技术推广（技术支持）。对策需具体可行，避免空话套话。第四题范文：以数字化为翼绣精细化之花当前，我国社会治理正处于从传统管理向现代治理转型的关键时期。一方面，数字技术的迅猛发展为政府治理提供了全新的工具和视角；另一方面，人民群众对美好生活的向往对治理的精度和温度提出了更高要求。数字化赋能与精细化治理，犹如车之两轮、鸟之双翼，唯有将二者有机结合，方能推动国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。数字化赋能是提升治理效能的“加速器”。长期以来，政务服务中存在的“数据烟囱”、“信息孤岛”现象，不仅降低了行政效率，更给群众办事带来了诸多不便。D市市民王先生办理二手房过户“多跑腿、重复交材料”的遭遇，正是数据壁垒阻碍治理效能的典型缩影。打破这一壁垒，必须依靠数字化手段。通过建立统一的数据共享交换平台，推行“免证办”服务，让数据多跑路，群众少跑腿，实现政务服务的“一网通办”。数字化不仅是技术的应用，更是流程的再造。它能够通过对海量数据的分析，精准洞察社情民意，预测社会风险，从而实现从“被动响应”到“主动预见”的转变，极大地提升政府决策的科学性和服务的精准性。精细化治理是提升群众获得感的“压舱石”。城市治理得好不好，老百姓感受最直接。如果说数字化解决了“快”的问题，那么精细化则解决了“好”的问题。F市南小区改造的成功经验表明，治理不能搞“一刀切”，也不能“大呼隆”，而要下足“绣花功夫”。面对居民停车难、加装电梯等复杂的利益诉求，社区居委会没有简单粗暴地行政命令，而是通过“居民议事会”广泛征求意见，让居民成为治理的主角。这种“共建共治共享”的模式，精准对接了群众的差异化需求，不仅解决了硬件设施的短板，更弥合了人际关系的裂痕，增强了社区的凝聚力。精细化治理要求我们关注每一个细微之处，把工作做到群众的心坎上。坚持数字化与精细化双轮驱动，构建治理新格局。数字化与精细化并非割裂对立，而是相辅相成。数字化为精细化提供了技术支撑，精细化为数字化指明了价值导向。首先，要以数字化手段助力精细化管理。利用物联网、大数据、人工智能等技术，对城市运行中的交通、环境、治安等进行实时监测和智能分析，发现细小隐患，调配精准资源。例如，通过智慧社区平台，可以精准掌握独居老人的生活状态，提供及时上门服务。其次，要在精细化实践中优化数字服务。数字技术的应用不能脱离实际需求，不能为了数字化而数字化。要深入基层，了解群众在办事过程中的难点、堵点，以此为导向优化APP功能，简化办事流程，让数字技术更有温度。最后，要筑牢数据安全防线。在推进数据共享的同时，必须高度重视个人信息保护，建立严格的数据安全管理制度，防止数据泄露和滥用，让群众在享受数字红利的同时无后顾之忧。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”推进社会治理现代化是一项长期而艰巨的任务。我们要顺应时代潮流，握紧数字化这把“金钥匙”，练就精细化这项“绣花功”，不断探索治理新路径，为人民群众创造更加便捷、宜居、安全的生活环境，绘就一幅社会治理的崭新画卷。【解析】本题是申论写作题，分值较高，需重点把握。立意分析：题目要求围绕“数字化赋能与精细化治理”写作。给定资料3侧重于数字化（打破数据壁垒），给定资料5侧重于精细化（老旧小区改造的绣花功夫）。文章结构：1.标题：比喻式标题，生动形象。2.开头：引入背景，点明中心论点——