2026年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析

2026年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析给定资料资料1河南，这片承载着中华文明厚重底蕴的土地，自古便是农业大省，素有“中原粮仓”之美誉。然而，随着时代的发展，传统农业“靠天吃饭”、生产效率低、产业链条短等瓶颈日益凸显。在乡村振兴战略的宏大背景下，河南省委、省政府明确提出，要在保障国家粮食安全的前提下，加快农业现代化步伐，让“中原粮仓”变身“国人厨房”，进而迈向“世界餐桌”。这一转变的核心动力，正是“新质生产力”。在新郑市薛店镇的智慧农业示范区，昔日的面朝黄土背朝天已难觅踪影。走进这里的千亩高标准农田，物联网传感器遍布田间，实时监测土壤墒情、空气温湿度、光照强度等数据。这些数据通过5G网络传输至云端控制中心，经过大数据分析后，自动指令水肥一体化系统进行精准灌溉与施肥。“以前这一千亩地，需要几十个工人忙活半个月，现在只需两三个技术员在控制室点点鼠标，三天就能完成所有作业。”示范区负责人李主任自豪地介绍。不仅如此，这里引入了无人机巡田、AI病虫害识别系统，作物产量提升了15%，而化肥农药使用量却下降了20%。这种“科技+农业”的模式，正是河南发展农业新质生产力的生动缩影。与此同时，在遂平县，传统的食品加工业正在经历一场数字化蝶变。作为全国知名的食品加工强县，遂平不仅关注“吃得饱”，更聚焦“吃得好、吃得健康”。当地龙头企业建立了全流程可追溯体系，从原材料的种植收购，到生产加工、物流运输，直至终端销售，每一个环节的数据都被记录在“区块链”上。消费者只需扫描产品包装上的二维码，就能看到产品的“前世今生”。“这不仅是食品安全的技术保障，更是品牌价值的提升。”县工信局王局长表示，数字化赋能让传统食品产业焕发了新生，产品附加值提高了30%以上。资料2基层治理是国家治理的基石。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整，基层治理面临着诸多新挑战。如何在海量信息中精准对接群众需求？如何化解错综复杂的矛盾纠纷？河南省各地在探索中给出了答案：以数字化赋能基层治理，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，打造“智慧治理”新格局。在郑州市金水区未来路街道，一个名为“城市大脑”的基层治理平台正在高效运转。大屏幕上，辖区内的实时动态一目了然：哪里的井盖破损了，哪里的路灯不亮了，甚至哪里的独居老人长时间没有出门，系统都能通过安装在社区的各种感知设备和网格员的手持终端及时感知并反馈上报。“过去，我们要靠网格员两条腿去跑，发现问题慢，处理周期长。现在，有了‘城市大脑’，问题发现率提升了，处置时间缩短了60%。”街道办张书记说。不仅如此，该平台还整合了党建、综治、城管、社保等多个部门的数据资源，打破了“数据孤岛”，实现了“一网统管”。居民通过手机APP就能反映问题、办理业务，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。然而，数字化治理在推广过程中也并非一帆风顺。在豫南某县，虽然投入巨资建设了智慧治理平台，但由于缺乏统筹规划，各部门依然各自为政，数据标准不一，导致平台成了“摆设”。更有甚者，一些基层干部反映，为了应对上级的数字化考核，不得不花费大量时间在各个APP上打卡、填表，指尖上的“形式主义”让基层干部苦不堪言。“以前是填表册，现在是截图留痕，负担反而更重了。”一位老村支书无奈地感叹。这表明，技术只是手段，人的思维和体制机制的变革才是关键。资料3青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量。近年来，河南省大力实施“人才强省”战略，出台了一系列含金量极高的政策，吸引高校毕业生到基层工作，为乡村振兴和基层治理注入了新鲜血液。90后小伙赵明是清华大学的一名硕士研究生。毕业后，他放弃了在大城市高薪工作的机会，毅然选择回到家乡兰考县，成为一名选调生，担任某村党支部书记助理。初到村里，赵明发现村里的农产品虽然品质优良，但因为没有品牌，卖不上价钱。他利用自己所学的电子商务知识，帮助村里搭建了电商平台，培训村民直播带货。“刚开始，老乡们都不信，觉得对着手机说话就能卖钱，那是天方夜谭。”赵明回忆道。为了打消大家的顾虑，他带头直播，从讲解种植过程到现场试吃，真诚的风格很快吸引了大量粉丝。第一场直播，就帮村里卖出了滞销的红薯2000多斤。尝到甜头的村民纷纷加入。如今，赵明不仅帮村民卖货，还制定了品牌标准，设计了精美包装，让村里的土特产变成了“网红尖货”。像赵明这样的青年选调生在河南还有很多。他们有的利用法律专业知识化解邻里纠纷，有的利用环境工程专业知识改善村容村貌，有的利用规划设计专业知识打造乡村旅游景点。他们在基层广阔天地中，将书本知识转化为实践能力，将个人理想融入国家发展大局。正如一位省委组织部领导所言：“选调生不仅是政策的执行者，更是基层变革的催化剂。他们带来的新理念、新技术、新方法，正在深刻改变着河南乡村的面貌。”资料4黄河宁，天下平。河南地处黄河中下游，黄河河南段全长711公里，是黄河流域生态保护和高质量发展的核心区域。近年来，河南牢记习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展，在黄河生态保护治理上取得了显著成效。在三门峡市，曾经的露天矿山矿坑遍布、植被稀疏，生态环境十分脆弱。经过多年的持续治理，如今这里已变成了层层叠叠的梯田，树木郁郁葱葱，鸟语花香。当地探索出了“矿山修复+光伏产业”的模式，在治理后的矿山坡面上安装光伏板，板下种植牧草或经济作物，实现了“板上发电、板下种植、治水复绿”的多重效益。“以前这里全是灰头土脸的，现在不仅环境好了，我们还能通过土地流转和在光伏电站打工增加收入，日子越过越红火。”当地村民高兴地说。这种将生态治理与产业发展相结合的模式，既解决了生态修复资金不足的问题，又带动了群众增收，实现了生态效益与经济效益的双赢。然而，黄河流域生态保护依然任重道远。在一些地方，高耗能、高污染产业依然存在，农业面源污染尚未得到根本遏制，水资源短缺与用水效率不高的矛盾依然突出。如何在保护生态的前提下发展经济，如何通过技术创新提高资源利用效率，依然是河南必须面对的重大课题。资料52025年底，河南省委召开全省经济工作会议。会议指出，要深刻认识发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。河南作为经济大省、人口大省、农业大省，必须加快构建现代化产业体系，扎实推进乡村全面振兴，持续增进民生福祉。会议强调，发展新质生产力，不能搞一种模式，必须因地制宜。各地要立足自身资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要用好科学技术这一革命性创新要素，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。同时，要深化体制机制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。对于广大青年干部，会议寄予厚望：青年干部是党和国家事业发展的希望，必须练就过硬本领，发扬担当精神，深入基层一线，在火热的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要勇于打破思维定势，善于运用数字化思维解决实际问题，争做发展新质生产力的排头兵。作答要求一、根据“给定资料1”，概括河南省在发展农业新质生产力方面的主要举措。（20分）要求：全面、准确、条理清晰；不超过200字。二、“给定资料2”中提到了数字化治理带来的便利，同时也指出了存在的问题。请根据“给定资料2”，分析如何解决基层数字化治理中存在的问题，以真正实现“智慧治理”。（20分）要求：分析全面，对策具体，逻辑性强；不超过350字。三、假设你是某县委组织部的工作人员，请结合“给定资料3”，以“青春在基层绽放”为主题，起草一份倡议书，号召广大青年选调生向赵明等优秀同志学习，扎根基层，建功立业。（30分）要求：主题鲜明，结构完整，语言流畅，有感染力；不超过600字。四、“给定资料5”中提到“发展新质生产力，不能搞一种模式，必须因地制宜”。请结合你对这句话的理解，联系给定资料，围绕“因地制宜发展新质生产力，推动河南高质量发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括河南省在发展农业新质生产力方面的主要举措。（20分）【参考答案】1.智慧农业赋能。建设高标准农田，利用物联网、5G、大数据等技术监测数据，实现精准作业；引入无人机、AI识别，提升产量，减少投入。2.数字化改造。推动食品加工业数字化蝶变，建立全流程区块链可追溯体系，保障食品安全，提升品牌价值。3.融合发展。立足“中原粮仓”优势，延伸产业链，推动农业向现代化、食品化、品牌化转型，提高产品附加值。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围明确为“给定资料1”。答题要素为“主要举措”。通过阅读资料1，可以梳理出三个主要方面：一是农业生产环节的智慧化，涉及物联网、5G、大数据、无人机、AI等技术的应用，实现了精准灌溉、施肥、病虫害识别等，核心是“科技+农业”。二是农产品加工环节的数字化，重点是遂平县的案例，利用区块链建立可追溯体系，提升附加值。三是（隐含在资料开头和结尾）战略层面的产业定位，即从“粮仓”到“厨房”再到“餐桌”的产业链延伸和品牌化建设。考生在作答时，需要将这三个方面的具体做法进行提炼和概括，做到条理清晰、语言准确。注意字数限制，尽量使用短语和关键词。二、“给定资料2”中提到了数字化治理带来的便利，同时也指出了存在的问题。请根据“给定资料2”，分析如何解决基层数字化治理中存在的问题，以真正实现“智慧治理”。（20分）【参考答案】1.强化统筹规划。打破各自为政局面，统一数据标准，整合各部门数据资源，打破“数据孤岛”，实现“一网统管”。2.优化考核机制。整治指尖上的“形式主义”，精简APP和打卡填表任务，切实为基层干部减负，让干部回归服务本位。3.转变治理思维。坚持以人为本，明确技术是手段、服务是目的，推动体制机制变革与技术创新并重。4.提升服务效能。完善问题发现与处置机制，缩短处置周期，通过数字化手段精准对接群众需求，实现便民利民。【解析】本题属于综合分析题中的对策建议题，或者也可以看作是问题反推对策。作答范围是“给定资料2”。资料2主要展示了郑州金水区的成功经验（便利）和豫南某县的问题（挑战）。题目要求“解决问题”，因此重点要针对资料中提出的问题提出对策。资料中提到的问题有：缺乏统筹规划、各自为政、数据标准不一、平台成摆设、指尖上的形式主义、负担重等。针对这些问题，提出相应对策：针对“缺乏统筹、数据孤岛”->强化统筹规划，统一标准，整合资源。针对“指尖形式主义、负担重”->优化考核，精简任务，为基层减负。针对“技术手段与目的脱节”->转变思维，以人为本。同时，结合金水区的成功经验，可以补充提升服务效能的相关对策。作答时要注意逻辑性，先写对策要点，再具体展开。三、假设你是某县委组织部的工作人员，请结合“给定资料3”，以“青春在基层绽放”为主题，起草一份倡议书，号召广大青年选调生向赵明等优秀同志学习，扎根基层，建功立业。（30分）【参考答案】关于号召广大青年选调生“青春在基层绽放”的倡议书广大青年选调生同志们：基层是广阔的天地，是历练的熔炉。当前，我省正处于乡村振兴和高质量发展的关键时期，急需一批有理想、有本领、有担当的青年人才投身其中。赵明等优秀选调生放弃大城市优渥条件，回到家乡，利用专业知识带领群众致富，展现了新时代青年的风采。为此，我们特发出如下倡议：一要坚定理想信念，扎根基层一线。我们要学习赵明同志“舍小我、成大我”的情怀，主动沉下身子，深入田间地头，将个人理想融入国家发展大局，在基层沃土中汲取养分。二要发挥专业优势，勇于担当作为。我们要将书本知识转化为实践能力，利用电商、法律、规划等专业知识，破解产业发展、乡村治理难题，做基层变革的“催化剂”和“排头兵”。三要甘于吃苦奉献，服务人民群众。我们要不畏艰难，脚踏实地，真心实意为群众办实事、解难事，用青春和汗水赢得群众的信任与支持，让青春在基层绽放绚丽之花！中共XX县委组织部2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，要求起草一份倡议书。倡议书的格式包括：标题、称谓、正文（背景、目的、具体倡议内容）、落款和日期。标题：通常为“关于……的倡议书”，题目给定主题“青春在基层绽放”，可组合使用。称谓：题目明确对象是“广大青年选调生”，故称谓为“广大青年选调生同志们：”。正文部分：开头：阐述背景（乡村振兴关键期）、介绍榜样（赵明等）、发出倡议的目的。主体：具体倡议内容。需要结合资料3中赵明的事迹提炼出精神品质和做法。赵明的事迹主要体现在：放弃大城市高薪（扎根基层）、利用电商知识（发挥专业优势）、培训村民直播带货（带动群众、实干）。因此，倡议内容可以围绕“扎根基层”、“发挥专业”、“服务群众”等角度展开。结尾：发出号召，升华主题。落款：题目设定身份为“县委组织部工作人员”，故落款为“中共XX县委组织部”。语言要求：有感染力，流畅。注意字数限制，内容要充实但不可冗余。四、“给定资料5”中提到“发展新质生产力，不能搞一种模式，必须因地制宜”。请结合你对这句话的理解，联系给定资料，围绕“因地制宜发展新质生产力，推动河南高质量发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（50分）【参考答案】因地制宜绘就中原新质生产力新画卷“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。河南作为中部地区崛起的重要力量，肩负着建设国家创新高地和重要人才中心的重任。然而，发展新质生产力并非一蹴而就，更不能千篇一律。正如省委经济工作会议所指出的，“发展新质生产力，不能搞一种模式，必须因地制宜”。唯有立足省情，精准施策，方能绘就中原大地高质量发展的新画卷。因地制宜发展新质生产力，必须立足“农业大省”禀赋，以科技赋能现代农业。农业是河南的基本盘，也是发展新质生产力的沃土。传统的“锄禾日当午”已无法适应现代农业的需求，但这并不意味着要抛弃农业去搞“空中楼阁”式的产业。我们要像新郑市薛店镇那样，利用物联网、大数据、AI等前沿技术改造传统农业，让“汗水农业”向“智慧农业”转变。同时，要延伸产业链条，推动农产品精深加工，利用区块链技术实现全流程追溯，将“中原粮仓”的优势转化为“世界餐桌”的胜势。只有让科技在泥土里扎根，河南的农业新质生产力才能枝繁叶茂。因地制宜发展新质生产力，必须聚焦“基层治理”痛点，以数字提升治理效能。基层治理是国家治理的末端，也是服务群众的前沿。在数字化浪潮下，基层治理面临着数据孤岛、形式主义等新挑战。发展新质生产力在治理领域的体现，就是打破思维定势，构建“智慧治理”新模式。我们要借鉴郑州金水区的经验，整合数据资源，打破部门壁垒，实现“一网统管”；更要警惕指尖上的形式主义，让技术回归服务本位，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。通过数字化手段，让基层治理更精准、更高效、更有温度，这本身就是一种极具价值的社会新质生产力。因地制宜发展新质生产力，必须激活“第一资源”引擎，以人才引领创新驱动。人才是新质生产力的核心要素。河南拥有丰富的人力资源，但高端人才短缺、结构不合理的问题依然存在。我们要深入实施“人才强省”战略，既要筑巢引凤，吸引高层次科研人才攻关“卡脖子”技术；更要固巢养凤，鼓励像赵明一样的青年选调生扎根基层。青年是思维的活跃者，他们带来的新理念、新技术、新方法，能够有效激活基层的一池春水。要通过体制机制改革，营造良好的人才生态，让各类人才在河南各得其所、各展其长，为新质生产力提供源源不断的智力支撑。因地制宜发展新质生产力，必须坚守“生态优先”底线，以绿色重塑发展底色。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。河南地处黄河中下游，生态保护责任重大。我们不能走“先污染后治理”的老路，而要探索“生态+产业”的新路。三门峡市“矿山修复+光伏产业”的模式就是生动例证。我们要通过技术创新提高资源利用效率，淘汰落后产能，发展循环经济，让黄河成为造福人民的幸福河。在保护中发展，在发展中保护，实现生态效益与经济效益的双赢，这才是可持续的新质生产力。“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”发展新质生产力是推动河南高质量发展的必由之路。我们要深刻领会“因地制宜”的科学内涵，把准脉搏，精准施策，让科技创新在田间地头开花结果，让数字红利在城市乡村惠及万民，让青春力量在基层一线绽放光彩。如此，河南必能在新时代的中原崛起中交出一份优异的答卷。【解析】本题是申论大作文，分值最高，难度最大。1.审题与立意：题目给定了一句话：