2026年四川省考《申论》真题及答案解析

2026年四川省考《申论》真题及答案解析给定资料资料12025年，四川省在推动高质量发展方面取得了显著成效，但面对全球新一轮科技革命和产业变革的深入发展，省委省政府深刻认识到，必须加快发展新质生产力，才能在未来的竞争中占据主动。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。四川拥有得天独厚的优势。作为国家战略大后方，四川不仅有丰富的水电、天然气等清洁能源资源，还是全国重要的电子信息产业基地和航空航天研发基地。成都、德阳、绵阳等地形成了较为完备的产业链条。然而，在调研中发现，部分传统产业仍存在“大而不强、全而不精”的问题，科技成果转化率有待提升，产业链供应链的韧性和安全水平仍需加强。为此，四川省提出要以科技创新引领现代化产业体系建设，一手抓传统产业数字化、智能化转型，一手抓战略性新兴产业培育壮大。在成都高新区，某人工智能企业负责人表示：“政府的政策扶持非常及时，特别是在算力支持和应用场景开放上，让我们能快速将技术落地。”但在川南某老工业城市，一家机械制造厂的厂长坦言：“转型很痛苦，缺资金、缺技术、缺人才，有时候觉得不转型是等死，转型是找死。”资料2基层治理是国家治理的基石。随着数字技术的飞速发展，数字治理已成为提升基层治理效能的重要手段。四川省各地积极探索“智慧社区”“数字乡村”建设，试图通过技术手段解决人手不足、服务不到位等问题。F市开发了“全市通办”政务服务平台，打通了公安、社保、民政等20多个部门的数据壁垒，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。市民李先生通过手机APP，仅用10分钟就办好了新生儿入户手续，他感慨道：“以前要跑好几个窗口，现在在家就能办，真是太方便了。”然而，数字技术在赋能基层的同时，也带来了新的挑战——“指尖上的形式主义”。在S县调研时，某街道办王主任向调研组展示了他手机里的工作群：“我有48个工作群，每天光回复‘收到’就要花半个多小时。上面千条线，下面一根针，现在这根针还要时刻盯着屏幕。”据了解，一些部门为了留痕，强制要求基层干部在特定APP上打卡、积分，并将点赞数、转发量作为考核指标。基层干部花费大量时间精力用于网络“留痕”，挤占了走村入户、服务群众的时间。更有甚者，不同部门开发的功能相近的APP多达十几个，数据互不兼容，基层干部不得不重复录入。这种“数字负担”不仅没有减轻基层负担，反而让基层干部苦不堪言，群众对此也颇有微词，认为干部“天天玩手机，不干实事”。资料3人才是新质生产力中最活跃的因素。四川省近年来大力实施“天府英才”工程，在人才引进和培养上不遗余力。然而，随着产业结构的升级，人才供需矛盾依然突出。一方面，高端研发人才“引不进、留不住”。在绵阳科技城，一家新材料企业急需一名首席科学家，年薪开到了200万元，但招聘了一年多仍未如愿。企业HR经理分析道：“四川虽然是科技大省，但与北上广深相比，在国际化平台、生活配套、子女教育等方面还有差距，顶尖人才往往更倾向于沿海地区。”另一方面，高技能产业工人“缺口大、断层”。德阳作为重大装备制造基地，拥有众多装备制造企业。某重型机械公司车间主任表示：“现在年轻人不愿意进工厂，觉得又累又没面子。我们急需高级数控机床操作工，但应聘者寥寥无几。老技师快退休了，新技术工接不上班，‘机器等人’的现象很普遍。”为了破解这一难题，四川开始探索“产教融合、校企合作”的新模式。某职业技术学院与当地汽车制造企业共建“产业学院”，学生前两年在学校学习理论，第三年直接进入企业顶岗实习，毕业后直接入职。这种模式不仅解决了企业的用工荒，也提高了学生的就业率。该校毕业生小张说：“在学校学的就是企业用的，一毕业就能拿高薪，我觉得当技术工人很有前途。”资料4文化是民族的灵魂，也是区域发展的重要软实力。四川历史悠久，文化底蕴深厚，三星堆、九寨沟、大熊猫等文化IP享誉全球。在数字化时代，如何让传统文化“活”起来，是四川面临的重要课题。近年来，四川省积极推动“文化+科技”融合。广汉三星堆博物馆利用3D扫描、VR/AR等技术，对文物进行数字化采集和展示。游客戴上VR眼镜，就能“穿越”回古蜀国，亲身体验祭祀盛况。博物馆还推出了“云游三星堆”线上展览，让全球观众足不出户就能欣赏国宝。数据显示，自数字化升级以来，三星堆博物馆的年轻游客占比提升了30%。除了文物展示，非遗保护也插上了科技的翅膀。在蜀绣之乡成都郫都区，绣娘们利用电商平台直播带货，将精美的蜀绣卖到了世界各地。同时，当地还开发了AI设计软件，辅助绣娘进行图案设计和配色，大大提高了创作效率。非遗传承人刘大姐说：“以前担心手艺失传，现在有了年轻人喜欢的科技和互联网，蜀绣越来越时尚，学的人也多了。”但是，也有一些地方在文化数字化过程中存在盲目跟风、重建设轻运营的问题。某县花巨资建设了“数字文化体验馆”，由于内容枯燥、互动性差，开馆后门可罗雀，最终沦为摆设。专家指出，文化数字化不是简单的“搬运上网”，而是要利用科技手段挖掘文化的内涵，创新表达方式，增强与群众的互动。资料52026年四川省政府工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。在发展新质生产力的过程中，必须牢牢把握“以人为本”的价值导向。新质生产力虽然以技术突破为特征，但其最终目的是为了人的全面发展。无论是智慧医疗、智慧教育，还是智慧交通，都是为了让人生活得更美好。在成都市某三甲医院，通过引入AI辅助诊断系统，基层医生可以快速识别疑难杂症，让偏远地区的群众也能享受到优质的医疗服务。这不仅是技术的进步，更是公平正义的体现。然而，技术是一把双刃剑。在享受便利的同时，老年人、残疾人等特殊群体面临着“数字鸿沟”的困扰。不会使用智能手机挂号、无法出示健康码、难以进行线上支付……这些问题让特殊群体在数字化浪潮中感到无所适从。对此，四川省出台了《切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》，要求保留传统服务方式，同时开展适老化改造。在成都市青羊区，社区志愿者定期举办“智能手机培训班”，手把手教老年人使用微信、打车、挂号。社区服务中心保留了人工窗口，专门为老年人服务。82岁的张大爷说：“有人教，还有人帮忙，我们老年人也能跟上时代，不掉队。”作答要求一、根据“给定资料2”，请概括F市在数字治理方面的成功经验，并归纳S县在基层治理中面临的“指尖上的形式主义”的具体表现。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。不超过300字。二、根据“给定资料3”，谈谈你对“机器等人”这一现象的理解，并分析四川省是如何破解人才供需矛盾的。（15分）要求：分析透彻，逻辑清晰。不超过350字。三、假设你是四川省文旅厅的一名工作人员，请根据“给定资料4”，围绕“文化数字化建设”，草拟一份《关于推进“文化+科技”深度融合的实施意见》的主要内容。（25分）要求：内容全面，措施具体，条理清晰，语言规范。不超过500字。四、“给定资料1”中提到：“新质生产力是创新起主导作用……符合新发展理念的先进生产力质态。”请结合全部给定资料，以“发展新质生产力增进民生福祉”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、参考答案F市成功经验：1.搭建政务服务平台。打通部门数据壁垒，实现“全市通办”。2.优化办事流程。推广手机APP应用，实现足不出户办理业务，提升群众便利度。S县“指尖上的形式主义”表现：1.工作群组泛滥。基层干部加入过多群组，耗费精力回复信息。2.考核指标异化。强制APP打卡、积分，将点赞转发量作为考核依据。3.重复建设严重。部门开发功能相近APP，数据不兼容，需重复录入。4.挤占服务时间。重网络“留痕”轻实际服务，影响干群关系。解析：本题属于归纳概括题，分为两个部分。第一部分概括F市成功经验，主要来自资料2前半部分。核心关键词是“平台建设”、“数据打通”、“便民服务”。第二部分归纳S县“指尖上的形式主义”表现，主要来自资料2后半部分。需要从“工作群”、“考核方式”、“APP建设”、“工作重心”四个维度进行提炼。注意语言要简练，使用动宾结构概括，如“工作群组泛滥”、“考核指标异化”等。字数控制在300字以内，要求条理清晰。二、参考答案“机器等人”现象反映了产业升级过程中高技能人才供给不足，导致先进设备无法发挥效能，出现人才断层。四川省破解人才供需矛盾的举措：1.探索产教融合新模式。推行校企合作，共建“产业学院”，实现理论学习与顶岗实习相结合。2.精准对接企业需求。依据企业岗位标准设置课程，确保学以致用，解决企业用工荒。3.提升职业吸引力。通过提高薪资待遇和职业前景，增强年轻人对技术工种的认同感，促进毕业生高质量就业，实现人才供需良性循环。解析：本题属于综合分析+对策概括题。第一问“理解现象”：需要透过现象看本质。“机器等人”表面是设备等人，实质是人才结构失衡，技能人才短缺。第二问“分析举措”：资料3后半部分详细描述了某职业技术学院的案例。从中提炼出“产教融合”、“校企合作”、“理论+实习”、“精准对接”、“提升待遇与认同”等关键点。逻辑上按照“培养模式->课程内容->就业导向”进行组织。三、参考答案关于推进“文化+科技”深度融合的实施意见一、总体目标。利用科技手段挖掘文化内涵，创新表达方式，增强互动性，推动传统文化“活”起来。二、主要措施。1.推动文物数字化保护与展示。利用3D扫描、VR/AR等技术对文物进行数字化采集，开发线上云展览，提升游客体验，吸引年轻群体。2.助力非遗传承与传播。利用电商平台拓展销售渠道，开展直播带货；引入AI辅助设计工具，提高创作效率，促进非遗时尚化、现代化。3.规范数字文化项目建设。坚持内容为王，避免盲目跟风和重建设轻运营。深入挖掘文化内涵，开发互动性强、群众喜闻乐见的数字产品。4.加强人才培养与引进。培育既懂文化又懂技术的复合型人才，为文化数字化提供智力支撑。解析：本题属于贯彻执行题（应用文写作）。文种为“实施意见”的主要内容。结构上应包括“总体目标”和“具体措施”。具体措施部分需结合资料4的内容进行整合：1.基于三星堆案例->提出文物数字化、VR/AR应用。2.基于蜀绣案例->提出非遗电商化、AI辅助设计。3.基于某县反面案例->提出规范建设、内容为王、避免形式主义。4.补充性措施->人才支撑（根据资料3逻辑推断）。语言要规范，使用“推动”、“助力”、“规范”、“加强”等动词引领。四、参考文章向“新”而行以“质”致远——发展新质生产力增进民生福祉当前，巴蜀大地正涌动着高质量发展的澎湃热潮。从成都高新区的算力中心到德阳重装基地的智能车间，从三星堆的VR体验到智慧社区的便捷服务，新质生产力正成为推动四川现代化建设的关键力量。新质生产力不仅是科技创新的产物，更是以人为本的发展实践。发展新质生产力，必须坚持科技创新与民生改善同频共振，让发展成果更多更公平惠及全体人民。发展新质生产力，夯实民生之基。经济基础决定上层建筑，高质量发展是高品质生活的前提。四川作为西部经济高地，拥有清洁能源、电子信息等产业优势，但也面临传统产业转型阵痛。发展新质生产力，就是要通过技术革命性突破和生产要素创新性配置，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。这不仅能创造更多的社会财富，为民生保障提供坚实的物质基础，更能催生大量新就业岗位，如数据分析师、智能制造技师等，让劳动者在更广阔的舞台上实现价值。只有蛋糕做大了，分好蛋糕才有底气；只有产业强了，民生福祉才有源头活水。发展新质生产力，破解民生之痛。随着社会发展，群众对公共服务的需求日益多元化、高品质化，而基层治理、医疗教育资源不均等问题依然存在。数字技术作为新质生产力的重要载体，为破解这些痛点提供了“金钥匙”。通过建设智慧政务，打破数据壁垒，实现“一网通办”，解决了群众办事难、办事慢的问题；通过远程医疗、AI辅助诊断，让优质医疗资源下沉，缓解了看病难；通过智慧教育，让山里孩子也能享受名师资源。我们要善于运用科技手段赋能社会治理，填补服务空白，提升服务效率，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。发展新质生产力，必须以人为本。技术是冰冷的，但人心是温暖的。新质生产力的最终落脚点是“人”。在推进数字化进程中，我们必须警惕“指尖上的形式主义”，防止技术成为束缚基层干部的枷锁；必须关注“数字鸿沟”，防止老年人、残疾人在智能时代掉队。正如四川推行的适老化改造，既保留了人工窗口，又开展了智能培训，让科技充满温度。我们要始终把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，让技术进步服务于人的全面发展，而不是让人去适应技术。发展新质生产力，还需人才支撑。人才是第一资源，也是创新的核心要素。无论是攻克“卡脖子”技术，还是传承工匠精神，都离不开高素质的人才队伍。四川破解“机器等人”难题的实践告诉我们，必须深化产教融合，搭建多元化人才成长平台，让高端人才引得进、留得住，让技能人才有尊严、有前途。只有构建起与新质生产力相适应的人才体系，才能为持续增进民生福祉提供不竭动力。“治国有常，而利民为本。”2026年是“十五五”规划谋划的关键之年，四川肩负着打造国家战略大后方的重任。我们要向“新”而行，加快培育新质生产力；以“质”致远，不断增进民生福祉。在科技创新与人文关怀的交响中，谱写中国式现代化四川新篇章。解析：本题为大作文写作。主题：“发展新质生产力增进民生福祉”。文章结构：1.开头：引入背景（四川发展现状），点明中心论点——新质生产力与民生福祉是辩证统一的，必须同频共振。2.分论