火灾事故应急处置预案

火灾事故应急处置预案1适用范围本预案适用于本单位管辖范围内所有区域（含生产作业区、仓储区、办公区、生活区、公共活动区、停车场等）发生的各类火灾事故的应急处置，覆盖固体可燃物火灾、易燃液体火灾、可燃气体火灾、电气火灾、危化品火灾等常见火灾类型，适用于火灾预警、应急响应、处置救援、后期恢复全流程工作，是本单位开展火灾事故应急处置的规范性文件。1.1工作原则（1）以人为本，生命至上：始终将被困人员生命安全放在首位，优先开展人员疏散和救援，最大限度减少人员伤亡。（2）预防为主，防救结合：常态化开展火灾隐患排查和应急演练，从源头上降低火灾风险，做好应急准备，确保火情发生后快速响应。（3）统一指挥，分级响应：明确应急指挥体系，按照火灾事故等级启动对应响应层级，落实分级处置责任，避免混乱。（4）协同联动，快速处置：内部义务消防队先期处置，主动配合属地消防救援机构开展专业救援，强化内外联动，提升处置效率。2应急组织机构及职责设立火灾事故应急处置指挥部，总指挥由单位主要负责人担任，全面负责应急处置工作的指挥决策；副总指挥由分管安全生产、后勤保障的负责人担任，协助总指挥开展工作，总指挥不在岗时代行总指挥职权；指挥部成员由安保部、生产部、行政部、人事部、财务部、后勤保障部、工会等部门负责人组成。指挥部下设8个专项工作组，职责明确如下：（1）综合协调组：由安保部牵头组成，负责火情信息接报、上传下达，对接外部应急部门，汇总现场人员伤亡、火势发展信息，传达指挥部指令，做好应急处置全过程记录。（2）灭火行动组：由单位义务消防队队员组成，队长由安保部负责人担任，负责熟悉本单位消防设施布局、消防通道位置、危险源分布，熟练掌握各类消防器材和固定消防设施操作方法；接到火情指令后3分钟内携带灭火装备到达现场，开展初期火灾扑救，关闭防火分隔设施、切断起火区域电源，控制火势蔓延；配合专业消防队伍开展灭火救援，提供现场信息支持。（3）疏散引导组：由行政部、人事部人员组成，负责熟悉各区域疏散路线、安全出口位置，提前明确疏散集合点；接到指令后立即引导区域内人员按照预定路线有序疏散，对老弱病残孕等特殊人群安排专人帮扶；疏散完成后开展人员清点，及时上报被困人员信息。（4）医疗救护组：由具备急救资质的人员组成，负责提前与就近二级以上医院建立急救联动机制，配备急救箱、AED（自动体外除颤器）、绷带、止血药品等急救物资；接到指令后第一时间到达现场，对受伤人员开展止血、包扎、心肺复苏等现场急救，配合120医护人员做好伤员转运工作。（5）现场保卫组：由安保人员组成，负责提前封闭火灾现场周边道路，设置警戒区域，禁止无关人员、车辆进入，维护疏散秩序，保障消防通道畅通；火灾扑灭后保护现场，配合事故调查。（6）后勤保障组：由后勤保障部人员组成，负责应急物资、装备的供应，保障灭火、疏散过程中的物资需求，做好受灾人员安置，提供生活保障。（7）安全防护组：负责监测现场有毒有害气体、建筑结构稳定性、爆炸风险，对进入火场的救援人员配备个人防护装备，提醒避险要点，防止发生二次伤亡。（8）舆情应对组：由办公室人员组成，负责统一对外发布信息，回应公众关切，引导舆论，避免不实信息传播。3火灾风险分级与预警3.1火灾风险辨识本单位常见火灾风险主要包括：（1）生产作业区：电气线路老化破损、违规操作动火作业、易燃易爆物料违规存放、静电积聚引发火灾；（2）仓储区：可燃物堆垛通风不良积热自燃、货物堆放不符合防火间距要求、违规使用大功率电器引发火灾；（3）办公区：违规给锂电池、电动自行车充电、办公电器长时间待机过载、线路私拉乱接引发火灾；（4）生活区：厨房燃气泄漏、油锅起火、电器故障、违规使用明火引发火灾。3.2事故分级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），火灾事故分为四个等级，分级标准如下：（1）特别重大火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（含急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的火灾事故；（2）重大火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的火灾事故；（3）较大火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的火灾事故；（4）一般火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的火灾事故。3.3预警分级与响应对应事故等级，预警分为四级，由高到低为红色、橙色、黄色、蓝色：（1）蓝色预警：对应一般火灾风险，排查发现初期隐患，未发生火情，由副总指挥发布预警，要求责任部门24小时内完成隐患整改，安保部跟踪复查；（2）黄色预警：对应较大火灾风险，发生局部冒烟、小范围泄漏，未形成明火，由总指挥发布预警，义务消防队全员戒备，疏散周边无关人员，做好灭火准备；（3）橙色预警：对应重大火灾风险，已经形成明火，火势局限在单个区域未大面积蔓延，由总指挥发布预警，启动应急处置预案，所有工作组到位，拨打119报警，做好全员疏散准备；（4）红色预警：对应特别重大火灾风险，火势大面积蔓延，存在爆炸、坍塌、有毒烟气扩散风险，由总指挥发布预警，立即组织全员疏散，设置警戒，等候专业救援。预警信息通过内部广播、应急警报器、工作群、现场喊话等方式发布，确保所有人员第一时间收到信息。4应急处置程序4.1火情接报与初始响应（1）任何岗位人员发现火情后，必须第一时间完成三项操作：①拨打内部火警电话，清晰说明起火具体位置、燃烧物质种类、火势大小、有无人员被困、报警人姓名及联系电话；②按下就近的手动火灾报警按钮，触发区域报警；③若火情处于初期阶段（过火面积小于1平方米），可就近取用灭火器开展初期扑救，若火势已经蔓延，立即撤离到安全区域，等待救援。（2）安保值班室（中控室）接到报警后，必须在1分钟内安排就近安保人员到场核实火情，3分钟内将核实结果反馈给应急指挥部；指挥部确认火情后，立即根据火情等级启动对应响应，同时拨打119火警电话、120急救电话，安排专人到单位主要出入口、路口接应消防车，确保消防车能够快速到达现场。4.2分级响应（1）一般火灾响应（初期火情，火势局限在初始起火点，无蔓延趋势，无人员被困）：由副总指挥指挥处置，灭火行动组3分钟内到场开展扑救，疏散引导组组织起火点周边50米范围内人员疏散，10分钟内完成火情扑灭，处置完成后将结果上报总指挥，事后组织隐患排查。（2）较大火灾响应（火势蔓延至单个防火分区，无爆炸风险，存在少量人员被困）：由总指挥指挥，所有专项工作组全部到位，疏散引导组组织整个防火分区人员疏散，灭火行动组启动固定消防设施（自动喷水灭火系统、防火卷帘、防排烟系统等），关闭防火门，切断起火区域总电源，控制火势蔓延，等待消防救援到场。（3）重大及以上火灾响应（火势蔓延超过1个防火分区，存在爆炸、坍塌、有毒烟气扩散风险，有大量人员被困）：总指挥立即下达全员疏散指令，所有人员按照预定路线撤离到安全集合点，现场保卫组设置大范围警戒，禁止任何无关人员进入，指挥部向消防部门提供完整的现场资料：建筑总平面图、消防设施布置图、危化品位置及储量、人员被困位置、断电情况等，配合专业救援开展工作。4.3不同类型火灾处置要点（1）固体可燃物火灾（木材、纸张、棉织物、塑料、橡胶等）：优先使用水、ABC干粉灭火器扑救，使用室内消火栓灭火时，灭火人员站在上风方向，保持1.5-2米的安全距离，堆垛火灾灭火时，不得站在堆垛下方，防止堆垛坍塌伤人，灭火后持续浇水冷却，清理阴燃火源，防止复燃。（2）易燃液体火灾（汽油、柴油、酒精、有机溶剂等）：小范围初起火情使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或灭火毯覆盖窒息灭火，严禁用水扑救，因多数易燃液体密度小于水，会浮于水面扩散蔓延，扩大火情；大范围储罐火灾，启动泡沫灭火系统扑救，对相邻储罐开展冷却降温，冷却强度不低于0.2L/(s·m²)，防止相邻储罐受高温烘烤发生爆炸。（3）可燃气体火灾（天然气、液化石油气、乙炔等）：若能够安全切断气源，先切断气源，再用干粉灭火器灭火；若无法安全切断气源，严禁盲目扑灭明火，防止气体泄漏扩散引发爆炸，应当持续冷却相邻容器和管道，稳定燃烧，等待专业消防人员处置。（4）电气火灾（配电柜、线路、电气设备火灾）：首先切断起火区域总电源，切断电源前严禁用水或泡沫灭火器扑救，防止发生触电事故，使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑救，灭火人员与带电设备保持安全距离：10kV及以下带电设备安全距离不小于0.7米，35kV不小于1米，110kV不小于1.5米；锂电池及电动自行车火灾，发生热失控后，干粉灭火器无法完全灭火，必须使用大量水持续冷却电池，每1kWh锂电池容量冷却用水量不低于100L，防止复燃和爆炸，严禁在疏散楼梯、室内停放或充电电动自行车，若发生大规模电动自行车火灾，立即撤离，拨打119报警。（5）厨房油锅火灾：立即关闭燃气阀门，用锅盖或灭火毯覆盖油锅窒息灭火，严禁用水扑救，防止热油飞溅烫伤和扩大火情，不得用干粉灭火器直接冲击油锅，避免溅油。4.4人员疏散逃生要点（1）疏散原则：坚持“先人后物、先危后安”，优先疏散着火区域、烟气扩散区域的人员，优先帮扶老弱病残孕等特殊人群，严禁组织人员返回火场取用个人财物。（2）疏散要求：每个防火分区预留不少于2条独立疏散路线，疏散方向指向最近的安全出口，严禁乘坐电梯，必须走疏散楼梯；烟气蔓延时，贴近地面低姿行进，距地面30厘米以下空间有毒烟气浓度低、温度低，用湿毛巾折叠8层捂住口鼻，烟雾阻隔率可达60%以上，能够有效过滤有毒烟气；疏散指示标志被烟气遮挡时，沿墙壁摸索前进，到达安全出口。（3）被困处置：若无法安全疏散，立即退守到防烟楼梯间、避难层或临近窗户的封闭房间，关闭门窗，用湿布条堵塞门窗缝隙，不断给门窗浇水降温，在窗口挥舞鲜艳物品呼救，拨打119告知准确被困位置，严禁盲目跳楼，三层以上严禁跳楼逃生。（4）人员清点：所有人员疏散到预先划定的安全集合点后，疏散引导组按部门点名核对人数，10分钟内将未到人员名单、可能被困位置上报指挥部，指挥部第一时间通报给消防救援人员。安全集合点设置要求：设置在单位外开阔地带，距离起火建筑不小于50米，避开交通主干道、高压架空线路、低洼地带和危化品储罐区，设置明显标识。4.5专业救援到场后的处置消防救援队伍到场后，应急指挥部总指挥立即向消防现场指挥员移交指挥权，如实提供所有现场信息，本单位所有应急队伍服从消防指挥员的统一调度，配合开展灭火、搜救、警戒工作，不得擅自开展危险作业。5后期处置5.1现场保护：火灾扑灭后，现场保卫组立即划定火灾现场警戒范围，严禁任何无关人员进入，不得擅自清理、破坏火灾现场的痕迹物证，配合消防救援机构和事故调查组开展火灾原因调查，如实提供相关信息。5.2人员安置与救治：医疗救护组配合医院做好受伤人员的对接和救治工作，后勤保障组做好受灾人员的临时安置，提供食宿、基本生活物资，工会配合开展心理疏导，对受灾人员进行心理干预，缓解恐慌情绪。5.3事故火灾发生后1小时内，指挥部将事故信息上报属地应急管理部门和消防救援机构，不得迟报、瞒报、漏报，事故调查结束后，10个工作日内将处置总结上报上级主管部门。5.4损失评估与总结：配合官方部门开展人员伤亡、直接经济损失统计，内部组织开展应急处置评估，梳理预案执行过程中存在的问题，总结经验教训。5.5恢复重建：组织开展现场清理，排查残留火灾隐患，检修受损的建筑结构、消防设施、生产设备，经安全验收合格后，逐步恢复生产办公秩序。6应急保障6.1队伍保障：单位按要求建立专职或义务消防队，员工人数100人以上的，义务消防队人数不低于员工总数的10%，员工人数100人以下的，义务消防队人数不少于10人；义务消防队每月开展1次消防技能训练，每季度开展1次实战演练，每半年与属地消防救援机构开展1次联合演练，提升处置能力。6.2物资保障：按照《建筑设计防火规范》要求配置消防设施器材，每个防火分区配置不少于2具4kgABC干粉灭火器，室内消火栓间距不大于120米，消火栓出水充实水柱不小于10米，疏散通道净宽度不小于1.4米，安全出口净宽度不小于0.9米；建立应急物资台账，每半月检查1次灭火器压力、消火栓水压，每年委托专业机构检测1次火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟系统，过期、失效器材及时更换；应急物资储备包括：灭火器、水带、水枪、灭火毯、应急照明、疏散指示标志、救生绳、防毒面具、急救箱、AED、对讲机、扩音器等，满足应急处置需求。6.3通讯保障：建立24小时应急值班制度，中控室、安保值班室全天有人值守，编制应急通讯录，包含指挥部成员、各工作组、属地消防、应急管理、医院等单位的联系电话，所有应急人员电话保持24小时畅通，内部对讲机预留专用应急频道，保障通讯畅通。6.4经费保障：单位设立火灾应急专项经费，纳入年度预算，用于应急物资采购、应急演练、火灾处置、灾后恢复，保障经费充足，专款专用，不得挪用。6.5技术保障：绘制建筑总平面图、消防设施布置图、疏散路线图，标注危险源位置，张贴在各区域醒目位置，定期更新危险源信息，建立火灾风险台账，动态管理风险。7监督管理7.1培训教育：新员工上岗前必须接受不少于4学时的消防安全培训，在岗员工每年接受不少于2学时的消防安全复训，培训内容包括：火情报警方法、灭火器操作、疏散逃生知识、本预案内容，确保全员掌握“一懂三会”要求：懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生。7.2应急演练：每半年开展1次全覆盖的火灾应急演练，每次演练结束后1周内完成演练评估，梳理存在的问题，及时修订预案，整改发现的隐患，比如疏散通道堵塞、器材失效、人员不熟悉流程等问题。7.3隐患