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文档简介

造价试题案例分析模板及答案某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标过程中发生了以下事件:事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为5个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为90天。为了加大竞争,招标代理机构在招标文件中要求招标控制价不能上浮,只能下调最高8%,以防止投标人报价过高。事件2:资格预审时,有一家省外施工企业A,资质条件满足招标公告要求,但招标方认为省外企业需要额外办理当地建设行政主管部门的准入手续,没有办理手续不能通过资格预审。事件3:该项目招标控制价编制过程中,某分部分项工程的清单工程量为1500m³,招标控制价编制人员采用的定额单价为每立方米180元,其中人工费单价为60元/m³,按照当地计价规则,管理费以人材机费为计算基数,费率为12%,利润以人材机费加管理费为计算基数,费率为8%;该分项工程的风险费用按照人材机费的2%计取,不考虑其他因素。事件4:共有G、H、J三家施工单位通过资格预审并购买了招标文件,其中G单位在编制投标报价时,发现某暂估材料的暂估单价为1800元/t,G单位调查后认为该材料实际价格约为2100元/t,所以在投标报价中直接将该材料单价调整为2100元/t。H单位发现工程量清单中存在一处分部分项工程量漏项,清单中没有列示该项目,H单位没有在投标阶段提出澄清,而是在最终报价中自行增加了该项目的费用。事件5:开标后,评标委员会按照招标文件规定的综合评分法进行评标,最终推荐J单位为第一中标候选人,G单位为第二。G单位对招标结果提出异议,认为评标过程中J单位的项目负责人资质不符合招标文件要求,评标委员会没有发现,招标方收到异议后,在第7天做出答复,认为异议不成立。G单位不服,向有关行政监督部门投诉,投诉时间为收到异议答复后第8天。问题:1.逐一指出事件1中招标代理机构行为的不妥之处,说明理由。2.指出事件2中招标方的做法是否妥当,说明理由。3.计算事件3中该分部分项工程的综合单价,以及该分项工程的分部分项工程量清单费用(计算结果保留两位小数)。4.指出事件4中G单位和H单位的做法是否妥当,说明正确做法。5.指出事件5中招标方处理异议以及G单位投诉的程序是否妥当,说明理由。6.若该项目中标合同签订后,施工过程中发生了如下变更:原清单中没有相同也没有类似项目,该变更分项工程人工费为12万元,材料费为38万元,机械费为6万元,按照该项目现行的计价规则,计算该变更分项工程的结算价款。答案:1.事件1中的不妥之处及理由如下:(1)不妥之处一:投标有效期自开始发售招标文件之日起计算。理由:根据《招标投标法实施条例》的规定,投标有效期应当从投标人提交投标文件截止之日起计算,而不是开始发售招标文件之日,从截止日开始计算可以合理分配招标、投标双方的时间,避免发售到截止期间的时间浪费导致投标有效期提前届满。(2)不妥之处二:招标代理机构要求招标控制价只能下调最高8%,要求控制价不能上浮。理由:首先,国有资金投资项目必须编制招标控制价,根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定,招标控制价应当按照规范规定如实编制,不得上浮或者下调。招标控制价是招标人能够接受的最高投标限价,若随意下调招标控制价,会导致招标控制价偏离工程实际造价,无法反映项目真实的投资规模,也会对投标人的报价形成不合理限制,属于招标人对招标控制价的违规操作。其次,本题中国有资金投资项目,招标控制价的编制必须严格遵循计价规范,不得人为调整下浮比例,该要求违反了计价规范的强制性规定。2.事件2中招标方的做法不妥当。理由:根据《招标投标法实施条例》的规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,也不得非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者注册地。本题中,省外施工企业的资质条件已经满足招标公告要求,招标方要求省外企业额外办理当地准入手续才允许通过资格预审,属于以不合理条件限制排斥潜在投标人,属于对省外企业的歧视待遇,违反了招标投标法的公平原则,因此做法不妥当。3.计算过程如下:首先,计算人材机费用:定额人材机单价为180元/m³,因此每立方米人材机费=180元。其次,计算风险费用:题目明确风险费用按照人材机费的2%计取,因此每立方米风险费用=180×2%=3.6元。第三,计算管理费:管理费以人材机费加风险费用为基数,管理费费率12%,因此每立方米管理费=183.6×12%=22.032元。第四,计算利润:利润以人材机费+风险费+管理费为计算基数,费率8%,因此每立方米利润=(183.6+22.032)×8%=205.632×8%=16.45056元。第五,计算综合单价:综合单价=人材机+风险+管理费+利润=180+3.6+22.032+16.45056=222.08256≈222.08元/m³。最后,计算该分项工程的分部分项工程量清单费用:分部分项费用=清单工程量×综合单价=1500×222.08=333120.00元,即33.31万元。(若题目要求管理费直接以原人材机费为基数,不包含风险费,则计算过程为:人材机=180,风险费=180×2%=3.6,管理费=180×12%=21.6,利润=(180+21.6)×8%=16.128,综合单价=180+3.6+21.6+16.128=221.328≈221.33元/m³,分部分项费用=1500×221.33=331995.00元,两种计算逻辑均符合规范,本题题干说明管理费以人材机费为基数,因此第一种计算中将风险费归为工程费,计入基数符合行业计价惯例。)4.事件4中G单位和H单位的做法均不妥当,具体如下:(1)G单位的做法不妥当。理由:根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定,暂估价属于工程量清单中已经列示的金额,投标人必须按照招标人提供的暂估单价计入综合单价,不得自行调整。暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额,投标人必须严格按照招标人提供的价格报价,若投标人认为暂估价有误,应当在投标截止时间前向招标人提出澄清申请,由招标人统一修改后通知所有投标人,投标人不得自行修改暂估价。本题中G单位自行调整暂估材料单价的做法,违反了工程量清单计价的规则,属于实质性不响应招标文件要求的行为,严重时可能会被判定为废标。(2)H单位的做法不妥当。理由:根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定,投标人必须对招标人提供的工程量清单进行逐一报价,对工程量清单的完整性和准确性由招标人负责,若投标人发现工程量清单存在漏项、缺项或者工程量偏差,应当在投标阶段向招标人提出澄清申请,由招标人统一修改清单后发给所有投标人,投标人不得自行增加或者修改清单项目。本题中H单位发现漏项后,没有向招标人提出澄清,而是自行在投标报价中增加项目费用,该做法不符合清单计价规则,若中标后,该漏项项目可以按照工程变更的规定调整合同价款,但是投标阶段投标人不得自行修改工程量清单内容。5.事件5中程序妥当性判断如下:(1)招标方收到异议后第7天做出答复,不妥当。理由:根据《招标投标法实施条例》的规定,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,本题中招标人在收到异议后第7天才答复,超过了法定的3日期限,程序不符合规定。(2)G单位在收到异议答复后第8天投诉,妥当。理由:根据《招标投标法实施条例》的规定,投标人或者其他利害关系人对招标人的异议答复不服的,可以自收到答复之日起10日内向有关行政监督部门投诉,10日以内投诉均符合规定,本题中G单位在第8天投诉,在法定时限内,程序符合规定。6.变更分项工程结算价款计算过程如下:根据题目给定条件,该项目计价规则为管理费以人材机费为计算基数,费率12%,利润以人材机费加管理费为基数,费率8%,风险费用按照人材机费的2%计取,该变更项目同样适用相同的计价规则。首先计算人材机总费用:人工费12万元+材料费38万元+机械费6万元=56万元。计算风险费用:56×2%=1.12万元。计算管理费:(56+1.12)×12%=57.12×12%=6.8544万元。计算利润:(57.12+6.8544)×8%=63.9744×8%=5.117952万元。计算结算价款:人材机+风险+管理费+利润=56+1.12+6.8544+5.117952=69.092352≈69.09万元。某工程项目,业主通过招标方式确定了承包商,双方按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,合同工期为18个月,合同约定:(1)采用单价合同,分项工程工程量按照实际完成的工程量结算,综合单价不变;(2)当分项工程实际工程量比清单工程量增加超过15%以上时,超出部分工程量调整综合单价,调整系数为0.9;当减少超过15%以上时,减少后剩余全部工程量调整综合单价,调整系数为1.1;(3)措施费按照分部分项工程费的12%计取,当分部分项工程费变化超过±10%时,措施费相应调整,调整比例等于分部分项工程费的变化比例;(4)规费按照人材机费加管理费加利润加风险费的3.3%计取,税金按照税前造价的9%计取,所有费用计算均保留两位小数。施工开始前,承包商编制了施工进度计划,获得了监理工程师的批准,进度计划中A、B两个分项工程分别分为两个施工段,流水节拍如下表所示:施工过程施工段1施工段2A4个月6个月B3个月5个月分项工程清单工程量(m³)综合单价(元/m³)A2200180B360080事件1:由于设计变更,A分项工程实际完成工程量变为2600m³,B分项工程实际完成工程量变为3000m³。事件2:施工过程中,遇到了罕见的特大暴雨,导致施工现场停工10天,承包商损失了10万元的施工机械闲置费用,2万元的工人窝工费用,业主损失了已经进场的材料价值5万元。承包商向监理工程师提出索赔,要求业主赔偿全部损失12万元,并且顺延工期10天。事件3:承包商按照合同约定的采购程序,采购了一批由业主指定品牌的通风管,材料进场后,监理工程师认为该材料的外观质量存在缺陷,要求承包商重新检验,重新检验结果表明,该批次通风管质量符合合同要求,因此承包商提出索赔,要求业主承担本次检验的费用1.2万元,并且顺延工期3天。事件4:工程竣工结算时,承包商提出,施工过程中发生的停窝工费只计算了直接费,要求计取管理费、规费和税金,该费用应当计入结算价款。问题:1.按照非节奏流水施工计算A、B两个分项工程的流水工期,绘制流水横道图,并计算A、B分项工程原清单的分部分项工程费,以及原措施费。2.计算事件1发生后,A、B分项工程调整后的实际结算分部分项工程费,以及调整后的实际措施费(措施费按照要求调整)。3.计算该工程最终的总造价(分部分项、措施费调整后,加上规费和税金)。4.对事件2中承包商的索赔要求进行分析,分别说明承包商能否获得12万元的费用赔偿,能否获得10天的工期顺延,说明理由。5.对事件3中承包商的索赔要求进行分析,分别说明能否获得1.2万元检验费用赔偿,能否获得3天工期顺延,说明理由。6.说明事件4中承包商的要求是否合理,说明理由。答案:1.(1)计算非节奏流水施工流水工期,采用累加数列错位相减取大差法计算流水步距:第一步,累加各施工过程的流水节拍:A施工过程累加:4,10(4+6)B施工过程累加:3,8(3+5)第二步,错位相减:4,103,8=4,7,-8第三步,取大差,流水步距KAB=max(4,7,-8)=7个月。第四步,计算流水工期T=KAB+最后一个施工过程流水持续时间之和=7+(3+5)=15个月。流水横道图如下:(单位:月)施工过程123456789101112131415A第一段第一段第一段第一段第二段第二段第二段第二段第二段第二段B第一段第一段第一段第二段第二段第二段第二段第二段A分项原分部分项费=2200×180=396000元=39.60万元B分项原分部分项费=3600×80=288000元=28.80万元原总分部分项工程费=39.60+28.80=68.40万元原措施费=原分部分项工程费×12%=68.40×12%=8.208≈8.21万元2.(1)A分项工程调整后结算分部分项费计算:A原工程量2200m³,实际工程量2600m³,工程量增加量=2600-2200=400m³,增加比例=400/2200≈18.18%,超过了合同约定的15%,因此超出15%的部分调整综合单价。首先计算15%以内的工程量:2200×(1+15%)=2530m³,该部分工程量综合单价不予调整。超出部分工程量=2600-2530=70m³,超出部分综合单价=180×0.9=162元/m³。A调整后结算分部分项费=2530×180+70×162=455400+11340=466740元=46.674万元≈46.67万元。(2)B分项工程调整后结算分部分项费计算:B原工程量3600m³,实际工程量3000m³,工程量减少量=3600-3000=600m³,减少比例=600/3600≈16.67%,超过了合同约定的15%,因此减少后剩余全部工程量调整综合单价,调整系数1.1。调整后综合单价=80×1.1=88元/m³。B调整后结算分部分项费=3000×88=264000元=26.40万元。(3)调整后总分部分项工程费=46.67+26.40=73.07万元。计算分部分项工程费变化比例:变化额=73.07-68.40=4.67万元,变化比例=4.67/68.40≈6.83%,小于合同约定的±10%,因此措施费不予调整,调整后的实际措施费仍然为原措施费8.21万元。(若变化比例超过10%,则措施费调整为原措施费×(1+变化比例),本题中6.83%<10%,因此不调整)注:若计算时A分项保留更多小数,A调整后为46.674,B为26.4,合计73.074,变化比例=(73.074-68.4)/68.4=4.674/68.4≈6.83%,结果一致。3.计算该工程最终总造价:首先计算分部分项工程费+措施项目费=73.07+8.21=81.28万元。规费为(分部分项+措施费)中的人材机管利风,本题中分部分项和措施费均已经包含了人材机管利风和风险,因此规费计算基数就是分部分项加措施费,规费费率3.3%,因此规费=81.28×3.3%≈2.68万元。税前造价=分部分项+措施+规费=81.28+2.68=83.96万元。税金=税前造价×9%=83.96×9%≈7.56万元。总造价=税前+税金=83.96+7.56=91.52万元。(若计算时A为46.674,B为26.4,分部分项合计73.074,措施8.208,合计81.282,规费=81.282×3.3%≈2.68,税金=(81.282+2.68)×9%≈7.556≈7.56,总造价=81.282+2.68+7.56≈91.52万元,结果一致。)详细计算过程验证:原分部分项合计:39.6+28.8=68.4,措施费68.4×12%=8.208,实际分部分项调整后:A:2530×180=455400,70×162=11340,合计466740元=46.674万元;B:3000×88=264000=26.4万元,合计分部分项:46.674+26.4=73.074万元,变化额:73.074-68.4=4.674万元,变化率:4.674/68.4=0.06833=6.83%<10%,所以措施费不调整,仍为8.208万元,分部分项+措施=73.074+8.208=81.282万元,规费:81.282×3.3%=2.6823万元,税前:81.282+2.6823=83.9643万元,税金:83.9643×9%=7.5568万元,总造价:83.9643+7.5568=91.5211≈91.52万元,结果正确。4.事件2索赔分析:(1)承包商要求获得12万元的费用赔偿,不成立,只能获得业主损失材料5万元的赔偿,承包商自身的12万元损失不能获得赔偿。理由:罕见的特大暴雨属于不可抗力,不可抗力造成的损失应当按照责任划分:①承包人的施工机械设备损坏、停工窝工、闲置损失,由承包人承担;②运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担。本题中,承包商损失的10万元机械闲置费、2万元工人窝工费,属于承包商自身应当承担的损失,业主不负责赔偿;业主损失的已经进场的材料5万元,应当由业主承担,因此承包商总共只能获得5万元的费用赔偿,而不是12万元。(2)承包商要求顺延工期10天,成立。理由:不可抗力造成的工期延误,工期应当顺延,特大暴雨导致停工10天,属于业主应当承担的风险,停工影响总工期的,工期应当顺延,本题中停工10天,且合同总工期为18个月,原流水工期为15个月,停工10天不超过总工期的剩余时间,但是工期延误的责任属于不可抗力,因此应当顺延10天工期。5.事件3索赔分析:(1)承包商要求获得1.2万元检验费用赔偿,成立。理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》的规定,监理人对承包人覆盖的工程质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。本题中,重新检验结果表明质量符合合同要求,因此检验费用由业主承担,承包商可以获得1.2万元的费用赔偿。(2)承包商要求顺延工期3天,需要根据检验是否影响总工期判断,若检验和重新施工的3天工期已经影响了总工期,则可以顺延,若不影响总工期,则不能顺延。一般情况下,本题中重新检验延误了3天工期,责任在业主,因此如果延误了工期,应当予以顺延。若按照题目设定,承包商提出顺延3天,且责任属于业主,因此可以顺延。理由:重新检验质量合格,业主承担工期延误的责任,因此工期顺延3天。6.事件4中承包商的要求合理。理由:根据建设工程工程量清单计价规范和施工合同示范文本的规定,人工费、机械费、窝工闲置费属于工程造价的组成部分,窝工费和闲置费作为承包商的实际损失,除了直接费用以外,按照计价规则,规费和税金是必须计取的,管理费对于停窝工损失,若合同没有明确约定不计取,按照常规,不可抗力导致的窝工虽然承包商自行承担直接费,但若属于业主责任导致的窝工,承包商需要计取管理费、规费和税金。本题中,停窝工费属于应当计入结算的费用,规费和税金是不可竞争费用,必须按照规定计取,管理费作为承包商的管理费用支出,也应当予以计取,因此承包商的要求合理。某工业项目,业主采用工程量清单招标方式确定承包商,签订了总价合同,合同总价为8000万元,工期为12个月,合同约定:①工程预付款为合同总价的15%,从累计工程款超过合同总价30%的下一个月起,分6个月等额扣回;②质量保证金为结算总价的3%,从每个月进度款中按照10%扣留,扣足为止;③物价波动采用造价信息调整价格差额,调价要素分为人工费、钢材、水泥、沥青三类,权重分别为0.15、0.30、0.20、0.10,不调价部分权重为0.25。基准日期的价格指数和第6个月的价格指数如下表所示:要素人工费钢材水泥沥青不调价基准价格指数100110108105-第6个月价格指数105120115110-月份12345完成工程款(万元)45055090011001200事件1:承包商在开工后第2个月,因为施工机械故障,造成工期延误3天,承包商损失了8万元,承包商向业主提出索赔,要求业主赔偿8万元,顺延工期3天。事件2:该项目主体结构施工完成后,承包商组织了分部分项工程验收,监理工程师验收合格后,承包商进行了隐蔽工程覆盖,覆盖完成后,总监理工程师对某部位的隐蔽工程质量有疑问,要求承包商剥离重新验收,承包商认为已经验收合格,业主无权要求重新验收,拒绝剥离。事件3:工程竣工后,承包商提交了竣工验收申请,业主因为急于投产,在没有组织竣工验收的情况下,直接提前使用了该工程,使用6个月后,业主发现主体结构出现开裂,认定承包商的施工质量不合格,要求承包商承担维修费用,并且要求承包商承担逾期竣工的违约责任,理由是工程没有竣工验收,所以工期一直没有结束。问题:1.计算工程预付款数额,计算预付款起扣月份,计算每个月扣回预付款的数额。2.计算第5个月和第6个月监理工程师应当签发的实际进度款金额。3.计算第6个月的调价额,说明调整后的工程款为多少。4.针对事件1,说明承包商的索赔是否成立,说明理由。5.针对事件2,承包商的做法是否正确,说明理由,如果监理工程师要求重新验收,承包商是否应当执行。6.针对事件3,说明业主的要求是否正确,分别说明主体结构开裂的维修责任和逾期竣工违约责任的承担,说明理由。答案:1.(1)工程预付款数额=合同总价×15%=8000×15%=1200万元。(2)合同总价的30%=8000×30%=2400万元,计算累计工程款:1月份:450万元,累计450<2400;2月份:550万元,累计450+550=1000<2400;3月份:900万元,累计1000+900=1900<2400;4月份:1100万元,累计1900+1100=3000>2400,因此预付款从第5个月开始扣回,分6个月等额扣回。(3)每个月扣回预付款数额=1200/6=200万元/月。2.首先计算质量保证金总共需要扣留:结算总价暂按合同总价计算,质量保证金总额=8000×3%=240万元,计算到第4个月累计扣留的质量保证金:1月份进度款:应扣留450×10%=45万元,实际签发450-45=405万元,累计扣留45;2月份进度款:扣留550×10%=55,累计扣留45+55=100,实际签发550-55=495;3月份进度款:扣留900×10%=90,累计扣留100+90=190,实际签发900-90=810;4月份进度款:扣留1100×10%=110,累计扣留190+110=300,已经超过了需要扣留的总额240万元,因此4月份只需要再扣留240-190=50万元,不需要扣留110万,因此4月份累计扣留已经达到240万元,后续月份不再扣留质量保证金。(1)计算第5个月应签发的实际进度款:第5个月完成工程款1200万元,预付款开始扣回,每个月扣200万,质量保证金已经扣足,不需要再扣,因此应签发进度款=1200200=1000万元。验证累计工程款到第4个月:450+550+900+1100=3000,超过2400,因此从5月开始扣回,正确。质量保证金总共240万,到第3个月结束累计扣了45+55+90=190,还剩50万没扣,因此第4个月扣50万就扣足了,5月和6月都不扣保证金,正确。(2)计算第6个月应签发的实际进度款:第6个月完成工程款1200万元,扣回预付款200万元,保证金已经扣足,因此在调价前应签发进度款=1200-200=1000万元,再加上调价额后就是最终签发金额,见下题计算。3.采用价格指数调整法计算调价额,调价公式为:ΔP=P0×[a0+(a1F1/F01+a2F2/F02+a3F3/F03+a4F4/F04)1],其中ΔP为调价额,P0为当期应调价的进度款,a0为不调价权重,a1~a4为各调价要素权重,F为现行价格指数,F0为基准价格指数。代入数值:P0=1200万元,a0=0.25,a1=0.15,a2=0.30,a3=0.20,a4=0.10;F1=105,F01=100;F2=120,F02=110;F3=115,F03=108;F4=110,F04=105。计算括号内部分:0.25+(0.15×105/100+0.30×120/110+0.20×115/108+0.10×110/105)1=0.25+(0.15×1.05+0.30×1.0909+0.20×1.0648+0.10×1.0476)1=0.25+

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