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文档简介
2026年农业现代化六月推进方案2026年是“十四五”农业现代化规划收官攻坚年,六月份是夏粮收获、秋粮播种的关键农时节点,本次推进方案紧扣全国农业现代化建设年度目标,聚焦农时痛点堵点,明确任务节点、量化考核标准、细化保障措施,确保完成夏粮丰收到手、秋粮面积落地,夯实全年农业稳产增产基础,推动农业现代化重点任务按进度落地。本次推进方案明确核心任务6大类18项,要求所有任务6月30日前全部完成阶段性目标,核心指标完成率不低于98%。一、夏粮稳产收获保障任务(一)机械保障与跨区作业调度全国冬小麦收获面积稳定在3.31亿亩,六月份计划全部完成收获,其中机收面积达到3.26亿亩,机收率目标达到98.5%,机收碎粒率控制在2%以内,通过机收减损实现夏粮增收10亿斤以上。全国预计投入联合收割机162万台,其中跨区作业机械预计28万台,农业农村部门要在6月5日前完成全部跨区作业证免费发放,实现跨区作业车辆通行费全减免,对接全国农机供需信息平台,建立“散户-经纪人-产区”点对点对接机制,主产区河南、山东、河北、安徽四省要在6月1日前完成所有主机手信息录入,发布需求信息12万条以上,解决机具供需错配问题。成品油保障方面,中石油、中石化要预留农业专项用油125万吨,其中河南省预留62万吨、山东省预留36万吨、河北省预留25万吨、苏皖陕三省合计预留22万吨,所有跨区作业服务站点优先供应农业用油,每吨优惠不低于100元,6月1日前所有供油点完成油料储备到位。(二)应急抢收与烘干保障针对局部强对流天气可能导致的小麦倒伏,要求所有产粮大县在6月1日前完成改装履带式倒伏专用收割机储备,每县不少于20台,每个乡镇组建1支不少于10人的应急抢收队,24小时待命,对倒伏麦田优先调度机械抢收,确保整体收获时间不推迟3天以上。烘干保障方面,主产区所有社会化烘干中心全部满负荷运转,全国日烘干能力稳定在123万吨以上,统筹地方粮食储备库、国有农场烘干设施对外开放,对市场主体烘干新收获小麦给予每吨30元-50元的财政补贴,补贴资金要求在6月20日前兑付到位,确保新收小麦不霉变,芽麦率控制在3%以内。二、夏播播种质量提升任务(一)播种面积落实2026年全国秋粮播种面积目标稳定在13.12亿亩,其中夏播玉米4.31亿亩、夏播大豆7520万亩、大豆玉米带状复合种植面积稳定在1510万亩,所有种植面积任务要分解到县到乡到地块,6月10日前完成种植面积台账建立,确保应种尽种,不撂荒一亩耕地。(二)播种质量管控要求夏播作物实现一播全苗,出苗率稳定在95%以上,漏播率控制在1%以内,播种深度误差不超过1厘米。种子质量管控方面,农业农村部门种子抽检合格率要达到98%以上,不合格种子全部召回销毁,种子经营主体进销台账建立率100%,严禁假冒伪劣种子下地。大豆玉米带状复合种植方面,要求每万亩种植面积配备不少于4台专用分层播种机,播前完成播种机调试,每村培训不少于10名合格农机手,确保带间距、幅宽符合技术标准,种植密度达标。(三)抗旱保播保障针对黄淮海地区春旱连夏旱的常年风险,中央财政安排专项抗旱浇灌资金2.3亿元,要求6月5日前下达到218个产粮大县,计划解决2620万亩播种缺墒地块的用水问题,完成新打应急抗旱井1210眼,维修老旧机井3540眼,统筹大中型灌区灌溉用水调度,优先保障夏播用水,实行错峰灌溉,确保六月底前全部完成夏播任务,整体播种进度比常年不晚5天。三、农业现代化基础建设六月攻坚任务(一)高标准农田建设进度攻坚2026年度全国高标准农田建设任务5200万亩,要求六月份完成项目清表、土地平整、主干排灌沟渠土方工程,整体进度达到60%以上;2025年度结转的1200万亩高标准农田项目要求六月底前全部竣工验收,合格率达到100%,新建项目农田耕地质量提升1个等级以上,亩均粮食生产能力提高100公斤以上。(二)耕地质量保护任务推进东北四省区1亿亩黑土地保护项目,要求六月底前完成秸秆还田腐熟剂撒施、深翻整地扫尾,深翻深度达到25厘米以上,腐熟剂使用率达到100%,秸秆还田覆盖率达到90%以上。全国1500万亩盐碱地综合利用改良试点,要求六月底前完成排灌系统梳理、改碱作业和耐盐碱作物播种,重度盐碱地出苗率达到85%以上,中度盐碱地出苗率达到90%以上。耕地抛荒整治方面,要求六月底前完成全国抛荒耕地清零行动,建立抛荒耕地台账,10亩以上连片抛荒地块逐一挂牌整改,通过代耕代种、土地流转、村集体托管等方式盘活,确保全国耕地种植利用率达到99.8%以上,抛荒耕地整改到位率100%。四、农业产业现代化重点工作推进(一)农业产业园与冷链物流建设2026年全国安排的100个国家级农产品加工产业园,要求六月份完成园区道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设进度达到70%以上,入园省级以上农业龙头企业开工率达到100%,每个产业园新增农产品初加工产能不低于100万吨,带动本地农户就业不少于2万户,六月底前完成产业园联农带农协议签订,带动农户分红比例不低于经营利润的10%。全国116个国家骨干产地冷链物流基地,要求六月底前完成田间预冷设施主体建设,新增静态冷藏库容121万吨,实现全国产粮大县、蔬菜生产大县田间预冷设施覆盖率达到85%以上,将果蔬产后损耗率控制在15%以内,解决产后损浪问题,提升农产品附加值。(二)品牌培育与数字农业建设2026年计划新认定30个国家级农产品区域公用品牌,要求六月底前完成省级初审上报,所有申报产品近三年抽检合格率达到100%,申报品牌带动区域内农户人均增收不低于1200元,品牌产品市场抽检合格率连续三年达到98%以上,无重大质量安全负面记录。全国500个数字农业试点县建设,要求六月底前完成大田物联网监测设备、智能农机终端安装调试,大田种植核心区监测点覆盖率达到80%以上,实现土壤墒情、作物长势、病虫害发生数据实时上传对接国家农业大数据平台,智能农机作业监测覆盖率达到70%以上,提升农业生产数字化、精准化水平。(三)绿色农业发展推进要求夏播作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,全国范围内落实有机肥替代化肥试点面积1020万亩,化肥农药减量增效技术覆盖率达到85%以上,实现全年化肥农药使用量持续零增长,六月底前完成农业面源污染监测点位布设,监测点位覆盖率达到90%以上,秸秆综合利用率稳定在88%以上,加厚农膜回收率达到85%以上。五、农业风险防控工作(一)重大病虫害防控六月份是小麦穗期病害和玉米苗期虫害高发期,要求小麦赤霉病、条锈病防控处置率达到95%以上,草地贪夜蛾、粘虫防控处置率达到90%以上,病虫害总危害损失控制在5%以内。中央财政安排重大病虫害防控专项资金4.2亿元,要求6月5日前下达到县,对社会化服务组织开展统一飞防给予每亩不低于5元的补贴,要求所有病虫害监测点实现数据日报,发现病虫害连片发生24小时内启动应急防控,做到草地贪夜蛾“不大面积暴发、不成灾”。(二)气象灾害与保险理赔保障针对六月份南方区域性暴雨、北方持续性高温风险,要求农业农村部门联合气象部门每日发布农业气象灾害预警,南方易涝区每县储备抽水机不少于50台,提前疏通田间沟渠,确保暴雨后24小时内排出田间积水,减少受涝损失。农业保险方面,要求六月底前2026年小麦保险理赔全部完成,受灾农户理赔款到账率达到100%,做到定损到户、理赔到户,定损误差控制在5%以内,夏播作物农业保险参保率稳定在90%以上,做到应保尽保,规模经营主体参保率达到100%。六、主体培育与保障措施要求全国组织10.2万名农业科技人员开展夏收夏种田间技术指导,实现所有产粮大县乡镇科技人员全覆盖,每个行政村至少配备1名科技特派员驻村服务,六月底前完成夏收夏种专题培训15.2万人次,重点培训机收减损、播种技术、病虫害防控,培训合格率达到90%以上。2026年新一轮国家级示范农民合作社、示范家庭农场认定工作,要求六月底前完成省级推荐上报,计划新认定国家级示范合作社5000家、国家级示范家庭农场1000家,要求国家级示范合作社带动农户不少于50户,粮食类国家级示范家庭农场经营面积不低于50亩,联农带农机制完善,带动小农户增收明显。六月底前新型经营主体带动小农户协议签订率达到80%以上,帮助小农户对接销售渠道,降低市场风险。资金保障方面,中央财政安排2026年六月夏收夏种及农业现代化专项推进资金18.6亿元,要求六月10日前全部下达到县级,各地地方财政配套资金不低于中央资金的50%,资金优先用于农机作业补贴、烘干补贴、病虫害防控、抗旱保种、高标准农田建设,严禁截留挪用,所有补贴资金发放情况在行政村公示,公示期不少于7天,接受群众监督。责任落实方面,严格落实粮食安全党政同责要求,本次推进方案所有任务纳入年度粮食安全考核,实行省负总责、县乡落实,五级书记抓落实,对未完成阶段性任务的地方,约谈地方党政负责人,对因工作不力造成夏粮损失、秋粮面积减少的,严肃追责问责。调度督导方面,实行周调度、周通报制度,农业农村部每周通报各省任务
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