灾后次生灾害防范

2026/07/12灾后次生灾害防范汇报人：应急管理科普中心目录认识次生灾害：灾害链的隐形威胁地震灾后次生灾害防范洪涝灾后次生灾害防范台风灾后次生灾害防范次生灾害监测与预警次生灾害应急响应与自救互救灾后重建中的风险防控全民防灾能力建设0102030405060708认识次生灾害：灾害链的隐形威胁01什么是次生灾害典型案例：2008年汶川地震后，唐家山堰塞湖威胁下游百万群众安全，成为典型的地震次生灾害次生灾害是由原生灾害引发的连锁性灾害，具有滞后性、隐蔽性和破坏性强的特点滞后性可能在原发灾害后数小时、数天甚至数月才显现连锁性一种次生灾害可能引发另一种灾害，形成灾害链隐蔽性初期不易察觉，但危害可能超过原发灾害可防性通过及时识别和干预，大部分可以避免或减轻次生灾害的主要类型地质灾害类滑坡、崩塌、泥石流堰塞湖、地面塌陷山体裂缝扩展水文灾害类洪水、内涝水库溃坝河道改道火灾与爆炸类燃气泄漏爆炸化工企业事故电气火灾公共卫生类疫情暴发饮用水污染食品安全问题地震灾后次生灾害防范02地震次生地质灾害地震后山体松动、岩层破碎，极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害震中及邻近山区烈度VI度以上区域的陡坡、峡谷断裂带沿线活动断层两侧各500米范围已有地质灾害点历史滑坡、泥石流隐患点人工边坡道路切坡、建筑基坑、弃渣场震后72小时内最危险山体稳定性最低，灾害风险峰值期震后首次强降雨是关键触发点，极易诱发泥石流余震可能加剧山体失稳反复震动导致裂隙扩展、岩土松动监测要点观察山体裂缝变化、泉水突然浑浊、动物异常行为等前兆信号堰塞湖的识别与应对等级体积（万立方米）坝高（米）威胁人口应对措施极高危险>10000>100>10000立即疏散，工程排险高危险1000-1000050-1001000-10000密切监测，准备疏散中危险100-100020-50100-1000加强监测，制定预案低危险<100<20<100定期巡查民众应对：发现河道突然断流或水位异常上涨，立即向高处转移并报告相关部门地震后火灾与爆炸风险燃气系统地下管道、调压站、用户端设施电力设施变电站、配电房、输电线路化工企业储罐区、生产装置、危化品仓库民用设施加油站、液化气站、居民燃气设施立即关闭震后立即关闭燃气阀门和电源总闸禁用明火电器不使用明火照明，不开关电器泄漏处置发现燃气泄漏，迅速撤离并报警远离危险区远离化工企业区域，避免吸入有毒气体洪涝灾后次生灾害防范03洪涝后地质灾害风险洪水消退期最易发生滑坡崩塌洪水消退期水位快速下降，坡体失稳，是地质灾害最高发时段雨后1-3天土壤含水量最高，最易滑动，需持续监测预警河流沿岸边坡山区公路沿线、水库下游河道同属高风险地带切坡建房区域人工切坡破坏山体稳定，居民聚居需重点排查识别信号坡体出现裂缝坡脚冒浑水树木倾斜地面隆起或下沉洪涝后公共卫生风险4大类风险洪涝灾害后公共卫生威胁的全面分类风险构成水源污染类传染病类虫媒疾病类皮肤病类主要风险饮用水污染传染病虫媒疾病皮肤病防范要点不饮用生水必须煮沸或使用消毒片处理不食用浸泡食物被洪水浸泡的食物一律丢弃清理积水垃圾及时消除蚊蝇滋生地接触后清洗消毒接触洪水后立即清洁皮肤症状立即就医出现发热、腹泻等症状及时就诊洪涝后建筑安全风险受损建筑识别地基下沉、倾斜墙体开裂、渗水梁柱变形、露筋楼板下挠、裂缝安全原则洪水退后不立即返回房屋请专业人员评估房屋安全发现结构损伤立即撤离不进入未经验证的地下室警惕围墙、广告牌倒塌风险补充防范专业人员评估房屋安全不进入未经验证的地下室警惕围墙、广告牌倒塌风险台风灾后次生灾害防范04台风后城市内涝与积水内涝风险分布台风带来强降雨，城市排水系统可能超负荷，形成严重内涝。以下三类区域为高风险点，需重点防范。安全提示不涉水通过积水路段积水掩盖路面隐患，警惕窨井盖缺失导致坠落，绕行是唯一安全选择地下空间进水迅速撤离地铁站、地下商场、车库等一旦进水，立即向高处转移，不贪恋财物车辆遇积水主动绕行积水深度不明时切勿强行通过，发动机进水将导致车辆熄火被困关注官方预警提前转移低洼地区人员和财产应在暴雨来临前完成转移，避免被动应对台风后建筑与设施损毁屋顶被掀强风导致屋顶结构受损，瓦片或整体屋面被掀翻，造成建筑内部暴露和二次损坏风险广告牌松动大型广告牌、空调外机等高空设施固定失效，存在坠落伤人隐患供电线路电力设施遭风灾破坏，线路断裂、电杆倾斜，引发触电和火灾双重危险围墙倒塌树木倒伏、围墙坍塌阻断道路，同时可能压埋车辆行人台风后不立即外出等待官方发布安全通知，确认风险解除后再行动检查房屋结构确认墙体、屋顶无裂缝倾斜，安全后再入住远离倾斜电杆、断裂电线保持安全距离，防止触电事故不在广告牌、大树、危墙下停留避开高空坠物和倒塌风险区域发现险情及时报告联系物业或相关部门，协助专业处置台风后风暴潮与海水倒灌影响范围沿海低洼地区河口区域海堤保护区风暴潮海水倒灌风险台风引发的风暴潮可能导致海水倒灌，沿海地区面临洪涝和盐渍化风险应对措施关注潮汐预报和风暴潮预警提前转移低洼地区人员和物资不在海滩、堤坝上观浪逗留海水退去后及时清理盐渍，防止腐蚀次生灾害监测与预警05监测体系与技术手段MONITORINGNETWORK建立完善的监测网络专业监测站与群测群防点相结合，形成全覆盖监测体系，是防范次生灾害的基础保障地质灾害位移·裂缝·水位水文监测河道·水库·堰塞湖气象监测降雨·风速·气温环境监测水质·空气·土壤卫星遥感监测大范围地表变化，快速识别灾害隐患区域无人机巡查灵活进入人员难以到达的危险区域获取影像地面传感器实时采集数据并自动传输至指挥中心人工巡查补充技术监测盲区，核实异常预警信息预警信息发布与传播官方媒体电视、广播、报纸新媒体公众号、短信、APP基层传播社区广播、网格员、微信群特殊渠道警报器、锣鼓、手摇报警器等级颜色含义应对IV级一般关注信息III级较重加强防范II级严重做好转移准备I级特别严重立即转移避险次生灾害应急响应与自救互救06应急响应机制1灾情评估快速研判次生灾害风险→2预警发布通过多渠道发布预警信息→3人员转移按照预案组织危险区域人员撤离→4应急处置专业队伍开展排险救援→5安置保障妥善安置受灾群众关注官方信息，不信谣不传谣听从指挥，有序转移协助老弱病残群体撤离不返回危险区域取物自救互救基本技能滑坡、泥石流自救向两侧高处逃离，不沿滑坡方向跑无法逃离时抱住坚固物体避开沟谷、陡坡，选择开阔地带火灾逃生用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行不乘坐电梯，走安全通道身上着火就地打滚灭火溺水救援优先使用绳索、竹竿等工具救援不盲目下水，避免双重危险上岸后立即清除口鼻异物，进行心肺复苏应急物资准备5类基础应急包配置饮用水和食品：每人每天3升水，储备3天量医疗用品：创可贴、消毒液、绷带、常用药品工具类：手电筒、哨子、绳索、多功能刀通讯设备：充电宝、收音机个人物品：身份证复印件、现金、重要文件特殊需求婴幼儿奶粉、尿布老人常用药品、助听器宠物宠物食品、牵引绳3升/人/天储备3天量家庭和个人应提前准备应急物资提高自救能力灾后重建中的风险防控07选址与规划安全禁止建设区域活动断裂带两侧：地震活动频繁，地壳不稳定，建筑极易损毁历史滑坡、泥石流隐患区：地质灾害高发，威胁居民生命安全洪水淹没高风险区：洪涝灾害易发，防洪成本极高采空区、地面沉降区：地下结构空洞，地基承载力不足安全选址原则地势相对平坦开阔：便于施工建设，减少土方工程量，降低建设成本地质条件稳定：岩土承载力强，无不良地质现象，建筑基础稳固避开风口、洪水通道：减少风灾影响，避免洪涝冲击，提升居住舒适度便于疏散和救援：交通可达性好，应急车辆通行顺畅，生命线畅通规划要求预留疏散通道和避难场所：确保灾害发生时居民快速转移，有安全集结点基础设施达到防灾标准：水电气通信等系统具备抗灾能力，保障基本生活建筑布局考虑风向、日照：优化微气候环境，提升居住健康与节能效果建筑抗震与防洪标准抗震要求按照地震动参数区划图确定抗震设防烈度，确保建筑设计与当地地震风险等级相匹配重大工程进行地震安全性评价，通过专业评估识别潜在地震风险并制定针对性防护措施采用抗震结构设计，运用隔震、减震技术提升建筑整体抗震性能和变形能力加强施工质量监管，严格执行抗震构造措施，确保设计意图在施工中得到落实全过程质量监督，确保建筑达到设计标准防洪要求建筑地基高于历史最高洪水位，通过抬高基础标高确保建筑主体在极端洪水条件下不被淹没设置防水墙、挡水板，在建筑出入口及关键部位配置可拆卸防洪设施阻挡洪水侵入地下空间配备排水设施，设置集水坑、排水泵及备用电源，确保地下车库等区域快速排涝重要设施避开洪水淹没区，合理规划选址，将关键基础设施布局在洪水风险范围之外基础设施恢复与加固交通设施抢通生命通道保障救援物资运输畅通，打通受灾区域与外界联系的关键通道，为后续救援行动奠定基础加固受损桥梁隧道对结构受损的桥梁隧道进行紧急加固处理，评估承载能力，防止次生坍塌事故发生清除滑坡泥石流组织力量清除道路沿线滑坡体与泥石流堆积物，恢复道路通行能力，消除安全隐患设置警示绕行标识在危险路段设置明显警示标志，规划临时绕行路线，引导车辆安全通行电力设施优先恢复重要负荷供电优先保障医院、供水系统等关键民生设施电力供应，确保救援救治工作正常开展更换受损线路设备全面排查电力设施受损情况，及时更换断裂导线、损毁变压器等关键设备加强抗风抗冰能力对重建线路采取加固杆塔、优化路径等措施，提升抵御极端天气的能力供水设施检测水源水质安全对水源地进行全面水质检测，严格监控污染物指标，确保供水安全达标后方可启用修复受损供水管网排查管网破损点位，采用快速抢修技术恢复供水主干网络，减少水资源浪费建立应急供水系统部署移动净水设备与应急供水车，设立临时供水点，保障居民基本生活用水需求全民防灾能力建设08防灾减灾宣传教育教育内容教育形式重点人群次生灾害基本知识：了解地震、洪涝等次生灾害的形成机理与危害特征风险识别与判断能力：培养识别灾害前兆、评估风险等级的核心能力应急避险技能：掌握快速撤离、寻找安全区域等关键避险技术自救互救方法：学习基础急救、伤员转运等互助救援技能学校防灾教育课程：纳入国民教育体系，系统传授防灾知识社区防灾宣传活动：贴近居民生活，开展常态化宣传演练媒体科普节目：利用电视、网络等平台扩大传播覆盖面防灾减灾体验馆：沉浸式体验，强化实践操作与情景模拟中小学