公务员平时考核实施细则

公务员平时考核实施细则一、总则（一）考核目的为客观评价公务员日常履职表现，激励公务员担当作为，完善以岗位职责为基础、以工作实绩为核心的考核评价体系，根据《中华人民共和国公务员法》及相关考核规定，结合实际制定本细则。（二）适用范围本细则适用于各级机关中除领导成员及参照公务员法管理的事业单位工作人员以外的公务员。（三）基本原则1.注重实绩，客观公正：以日常工作表现和实际成效为依据，避免主观臆断，确保考核结果真实反映公务员履职情况。2.分类考核，精准画像：根据不同岗位性质、职责要求和工作任务特点，设置差异化考核指标，增强考核针对性。3.动态管理，持续改进：建立日常跟踪与定期评估相结合的机制，将考核过程转化为提升工作质效的过程。4.激励导向，奖优罚劣：强化考核结果与奖惩、晋升、培训等环节的衔接，形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。二、考核内容与标准（一）考核内容以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，重点考核德、能、勤、绩、廉五个方面：德：包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德，重点考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等表现。能：包括履职能力、专业素养、学习能力和创新能力，重点考察完成工作任务的专业水平、解决复杂问题的能力及岗位适配度。勤：包括敬业精神、工作态度和勤奋程度，重点考察遵守工作纪律、投入工作精力、承担额外任务的主动性等。绩：包括工作数量、质量、效率和成效，重点考察完成年度目标任务、重点工作推进、服务群众满意度等实绩。廉：包括廉洁自律情况，重点考察遵守中央八项规定精神、廉洁从政各项纪律及抵制不正之风的表现。（二）考核等次平时考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，各等次需符合以下标准：优秀：政治素质高，履职能力强，工作勤勉尽责，实绩突出，清正廉洁，群众认可度高，在本单位（部门）具有示范引领作用。良好：政治素质较好，履职能力较强，工作认真负责，实绩明显，廉洁自律，群众反映良好。合格：政治素质达标，具备基本履职能力，工作能够完成，廉洁自律无问题。不合格：政治素质不达标，或履职能力不足影响工作推进，或工作责任心不强、推诿扯皮，或存在廉洁风险隐患，经提醒仍不改进。（三）等次比例优秀等次人数一般不超过本单位（部门）参加平时考核总人数的一定比例，具体比例可结合年度考核优秀比例统筹确定，避免“轮流坐庄”或“简单以票取人”。三、考核方法与程序（一）考核周期平时考核以月度或季度为周期，年度进行综合评定。特殊岗位或专项工作可根据实际需要设置专项考核周期。（二）考核主体1.单位（部门）负责人：作为考核第一责任人，负责本单位（部门）考核工作的组织实施，对直接管理的公务员进行评价。2.考核委员会（小组）：由单位领导、人事部门人员、纪检监察人员及职工代表组成，负责审核考核结果、受理复核申请、监督考核过程。3.同事互评与服务对象评价：对涉及窗口服务、执法执纪等岗位的公务员，可引入同事互评和服务对象满意度测评，测评结果作为考核参考。（三）考核程序1.制定计划：年初结合岗位职责和年度工作目标，明确公务员个人季度或月度工作任务及量化指标，形成《个人工作计划表》。2.日常纪实：公务员每日或每周记录工作进展、完成情况及遇到的问题，单位（部门）负责人通过日常观察、工作汇报、专项检查等方式，动态掌握公务员表现，形成《平时考核纪实手册》。3.定期评估：周期结束后，公务员对照计划进行个人总结，填写《平时考核登记表》；单位（部门）负责人结合日常纪实和实际表现，提出初步考核等次建议，并向公务员反馈评价意见。4.审核公示：考核委员会（小组）对初步考核结果进行审核，审核通过后在本单位（部门）范围内公示，公示期不少于3个工作日。5.结果确认：公示无异议的，由单位主要负责人签字确认；有异议的，由考核委员会（小组）调查核实后重新确定等次。四、考核结果运用（一）与年度考核挂钩平时考核结果作为年度考核等次确定的主要依据：年度考核优秀等次人员，其平时考核结果原则上应为优秀或良好等次；平时考核出现不合格等次的，年度考核不得确定为合格及以上等次。（二）与奖惩激励挂钩1.平时考核连续获得优秀等次的公务员，优先推荐参加评优评先、培训深造、选拔任用；可给予适当物质奖励或精神激励，如发放绩效奖金、授予“季度之星”等称号。2.平时考核结果为不合格的，由单位（部门）负责人进行诫勉谈话，限期整改；连续两次不合格的，取消年度评优资格，必要时调整岗位或安排离岗培训。（三）与成长发展挂钩建立公务员个人考核档案，记录平时考核结果及改进情况，作为职业发展规划、能力提升培训的重要参考，帮助公务员明确短板、精准提升。五、考核组织与监督（一）组织保障各单位应将平时考核纳入公务员管理重点工作，明确人事部门牵头负责考核方案制定、过程指导和结果备案；加强考核业务培训，提升考核主体的评价能力和责任意识。（二）监督问责1.考核过程应坚持公开、公平、公正原则，考核标准、程序、结果全程留痕，接受纪检监察部门和群众监督。2.对在考核中弄虚作假、徇私舞弊的，一经查实，严肃追究相关责任人责任，并重新核定考核结果。3.公务员对考核结果有异议的，可在公示期内以书面形式向考核委员会（小组）申请复核，复核结果为最终结论。（三）动态调整考核细则实施过程中，应定期收集公务员意见建议，结合单位职能调整、岗位变化等实际情况，对考核内容、标准和方法进行动态优化，避免“一刀切”或“一成不变”。六、附则1.新录用公务员试用期内参加平时考核，不定等次，只写评语，考核结果作为试用期转正的参考依据。2.挂职锻炼、外出培训、病假事假累计超过当期考核周期一半的公务员，考核等次根据实际在岗表现确定或暂缓考核。3.本细