关于印发《社会消防安全教育培训大纲》的通知

关于印发《社会消防安全教育培训大纲》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团消防救援总队，各有关单位：为深入贯彻落实国家关于加强消防安全工作的系列重要指示精神，进一步规范和加强社会消防安全教育培训工作，全面提升公民消防安全素质和社会整体抗御火灾能力，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，应急管理部消防救援局组织编制了《社会消防安全教育培训大纲》（以下简称《大纲》）。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。一、深刻认识《大纲》制定的重要意义消防安全是社会公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。加强社会消防安全教育培训，是提高全民消防安全意识和自防自救能力的根本途径，是夯实火灾防控基础、减少火灾危害的有效手段。《大纲》的制定与实施，对于统一和规范全国社会消防安全教育培训内容、标准和方法，提升培训质量和效果，推动形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，具有十分重要的指导意义。各地、各单位要高度重视，充分认识其重要性和必要性，切实增强贯彻落实的责任感和自觉性。二、准确把握《大纲》的主要内容和要求《大纲》以提升公民消防安全素质为核心，针对不同群体的特点和需求，明确了社会消防安全教育培训的指导思想、基本原则、培训对象、培训内容、培训方式方法以及考核评估等方面的要求。（一）明确培训对象与重点《大纲》将社会消防安全教育培训对象划分为社会公众、重点人群和从业人员三大类，并分别明确了各类对象的培训重点。社会公众培训侧重于基本消防常识和逃生自救技能的普及；重点人群（包括消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、微型消防站队员等）培训侧重于履职所需的专业知识和实际操作能力；从业人员培训则结合其岗位特点，突出岗位消防安全职责和操作规程。（二）规范培训内容与深度《大纲》对各类培训对象的培训内容进行了系统梳理和科学设定，既包括消防法律法规、火灾危险性及预防措施、消防设施器材使用方法、初期火灾扑救、人员疏散逃生等基础内容，也针对不同岗位和风险特点提出了差异化的深度要求。各地、各单位在组织培训时，应严格按照《大纲》要求，确保培训内容的全面性、准确性和实用性。（三）创新培训方式与方法《大纲》鼓励采用理论讲授、案例分析、情景模拟、实操演练、线上学习等多种培训方式，注重理论与实践相结合，增强培训的吸引力和实效性。强调要充分利用现代信息技术手段，开发优质培训资源，拓展培训渠道，满足不同群体的培训需求。三、切实抓好《大纲》的贯彻落实（一）加强组织领导，落实工作责任各级消防救援机构要将《大纲》的贯彻实施作为一项重要工作来抓，切实加强组织领导，明确职责分工，制定具体实施方案，确保各项要求落到实处。各有关部门和单位要结合自身职责，积极组织开展本系统、本单位的消防安全教育培训工作。（二）强化宣传解读，营造良好氛围要通过多种渠道和形式，广泛宣传《大纲》的重要意义、主要内容和具体要求，提高社会各界对消防安全教育培训工作的认识和重视程度，引导各单位和广大公民主动参与到消防教育培训中来，营造“人人学消防、懂消防、用消防”的良好社会氛围。（三）加强师资建设，提升培训质量要高度重视消防安全培训师资队伍建设，定期组织师资培训和业务交流，不断提升师资队伍的专业素养和教学能力。鼓励依托消防救援队伍、消防科研机构、高等院校等力量，建立稳定的兼职教师队伍，为高质量开展培训提供人才保障。（四）健全保障机制，确保工作实效各单位要结合实际，合理安排培训经费，保障培训工作的正常开展。要建立健全培训档案管理制度，做好培训记录和效果评估，及时总结推广好的经验和做法。消防救援机构要加强对社会消防安全教育培训工作的指导和监督检查，对未按要求开展培训或培训质量不高的单位，要及时督促整改。《大纲》是开展社会消防安全教