2026年村级议事协商制度落实汇报材料

2026年村级议事协商制度落实汇报材料尊敬的各位领导、同志们：根据上级关于深化基层治理、推进村级议事协商制度建设的部署要求，我村2026年始终坚持以人民为中心的发展思想，将议事协商作为推动基层民主、化解矛盾纠纷、凝聚发展共识的重要抓手，通过完善机制、创新载体、强化保障，切实打通服务群众的“最后一公里”。现将全年制度落实情况汇报如下：###一、提高政治站位，深刻把握制度落实的核心要义村级议事协商是基层民主政治建设的生动实践，是践行全过程人民民主的“神经末梢”。我们深刻认识到，落实好议事协商制度，既是回应群众“急难愁盼”的必然选择，也是提升乡村治理效能、实现乡村振兴的关键路径。村“两委”班子始终把议事协商摆在突出位置，先后8次召开专题学习会，深入研读《村民委员会组织法》《关于加强村级议事协商工作的指导意见》等政策文件，结合本村实际制定《XX村议事协商制度实施细则》，明确“党组织领导、村委会牵头、多元参与、协商为民”的工作原则，将议事协商纳入村年度重点工作考核体系，与村干部绩效挂钩，形成“人人重视、人人参与”的工作氛围。为强化组织保障，我们成立由村党组织书记任组长、村委会主任任副组长，吸纳“两代表一委员”、党员代表、村民代表、乡贤、致富带头人等20人组成的议事协商委员会，下设经济发展、民生服务、矛盾调解3个专项小组，构建“1+1+3”工作架构。同时，建立村“两委”成员包片联户制度，每人联系5-10户村民，定期收集社情民意，确保议事协商“接地气、听得见、有回音”。全年累计召开议事协商专题会议12次，研究解决重大事项23件，形成《议事协商工作手册》和《协商成果转化清单》，为制度落地提供坚实支撑。###二、聚焦规范高效，构建全链条协商工作体系我们坚持“协商于民、协商为民”，从议题征集到成果转化，全流程规范操作，确保协商有章可循、有据可依。####（一）规范“五步工作法”，推动协商流程标准化1.议题征集“广覆盖”：建立“线上+线下+网格”三维征集机制，线上通过“村务微群”、微信公众号设置“议事直通车”专栏；线下在村委会、党群服务中心设立意见箱，每月10日为“固定议事日”；网格员每月开展2次“入户走访”，重点收集群众反映强烈的突出问题。全年累计征集议题62件，其中集体经济发展类15件、民生服务类28件、环境整治类9件、矛盾纠纷类10件，实现“群众点单、村委派单、协商接单”。2.议题筛选“精准化”：建立议题“三级审核”机制，由议事协商委员会对征集议题分类梳理，对涉及村集体重大资产处置、大额资金使用、重要民生项目等事项，提交村“两委”会议初审；对涉及面广、群众关注度高的议题，召开村民代表会议复审，确保“大事大议、小事小议、急事快议”。例如，针对村内主干道硬化工程，因涉及沿线30户村民的土地占用和补偿问题，经三级审核后确定为年度重点协商议题。3.协商准备“精细化”：对确定协商的议题，提前3个工作日公示议题背景、解决方案、参与人员名单，组织相关方开展实地调研。如幸福院建设项目，村“两委”牵头组织村民代表、老年协会代表、施工方到邻村参观学习，广泛征求意见，形成3套备选方案，确保协商“有的放矢”。4.协商讨论“多元化”：根据议题性质灵活采用协商形式，对一般性事项采用“庭院议事会”“板凳座谈会”；对专业性强的邀请法律顾问、技术人员参与；对争议较大的议题采取“圆桌协商”“辩论协商”。全年开展“庭院议事会”46场、“田间地头协商”23场、“线上协商”15场，参与群众达1200余人次。在集体土地流转协商中，组织12户土地承包户、农业企业、乡贤代表面对面协商，就流转价格、期限、收益分配等达成一致，促成500亩土地规模化经营，带动户均年增收3000元。5.成果转化“闭环化”：协商结果形成书面决议，明确责任主体、完成时限、监督机制，通过“村务公开栏、微信群、村民代表会议”三公示，接受群众监督。村“两委”建立“协商成果台账”，每月跟踪督办，对未按期完成的启动“约谈提醒”机制。全年62件协商议题全部办结，其中提前完成18件，群众满意度达98.2%，较去年提升3.5个百分点。####（二）聚焦“三大领域”，推动协商内容精准化1.集体经济发展“共议共决”：围绕“壮大村集体经济、共享发展成果”目标，重点协商集体资产运营、产业项目引进等事项。针对村集体闲置厂房出租问题，召开股东代表协商会，通过公开竞价、民主表决，与某食品加工企业签订8年租赁合同，年租金增收12万元，村集体年收益突破80万元。同时，协商确定集体收益“60%用于发展公益事业、30%用于村民分红、10%用于风险储备”，全年发放分红款48万元，惠及全村286户村民。2.民生实事项目“共建共享”：坚持“群众需求在哪里，协商就跟进到哪里”，聚焦“一老一小”、基础设施等民生领域。针对老年人就餐难问题，通过“幸福院议事会”协商，决定将村闲置校舍改造为互助养老幸福院，采取“村民自愿捐资、集体补贴、社会捐赠”方式筹集资金45万元，配备食堂、康复室、活动室等功能区，可容纳80名老人就餐，已于10月投入使用，日均服务老人60余人次，获评“省级农村养老服务示范点”。针对村内道路破损问题，组织村民代表、施工方协商，确定“分段施工、错峰作业”方案，投入68万元完成3.5公里道路硬化，同步安装路灯45盏，解决群众“出行难”问题。3.矛盾纠纷化解“就地解决”：建立“网格+协商”矛盾调解机制，将全村划分为6个网格，网格员兼任“协商调解员”，对邻里纠纷、土地争议等问题，第一时间组织双方当事人、老党员、乡贤等“面对面”协商。村民王某与李某因宅基地边界问题产生纠纷，网格员牵头组织协商，邀请村中老支书、测绘员现场测量，依据《土地管理法》和相关村规民约达成和解协议，避免矛盾升级。全年化解各类矛盾45起，化解率达100%，实现“小事不出村、矛盾不上交”，获评“县级平安示范村”。####（三）创新“三种载体”，推动协商形式常态化1.打造“固定协商阵地”：建设“村民议事厅”“乡贤议事室”“妇女微家”等固定场所，配备投影仪、音响、会议记录本等设备，为协商提供“一站式”服务。议事厅内设置“协商成果展示墙”，全年展示协商典型案例28个，让群众直观感受协商成效。2.开设“移动协商平台”：针对外出务工人员多、参与难的问题，建立“云端议事群”，对涉及村民切身利益的议题开展线上投票、视频协商。在外务工村民张某通过“云端议事群”参与村内集体土地流转协商，提出“按土地等级差异化补偿”建议被采纳，保障了自身权益。全年线上参与协商达350人次，解决跨区域问题12件。3.开展“主题协商活动”：围绕“人居环境整治”“移风易俗”“基层治理”等主题，开展“协商进庭院”“协商进网格”“协商进企业”活动。在“移风易俗”主题协商中，组织村民代表、红白理事会成员共同修订《村规民约》，明确“红白事操办标准、禁止大操大办”，全年村民红白事平均支出减少40%，获评“市级文明村镇”。###三、正视问题短板，精准把握制度落实的薄弱环节在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足：一是协商深度有待加强。部分协商停留在“表面一致”，对集体产权制度改革、产业结构调整等复杂问题的深层矛盾挖掘不够，协商结果的前瞻性和系统性不足。如某农业产业项目协商中，对市场风险、技术支撑等考虑不充分，导致项目推进缓慢。二是参与主体不够均衡。老年人、党员参与协商积极性较高，占比达65%，而青壮年、外出务工人员、新业态从业者参与度较低，仅占35%，协商代表性有待提升。部分村民对协商制度认识不足，存在“事不关己、高高挂起”思想。三是能力素质有待提升。部分议事协商委员会成员政策掌握不牢、沟通技巧不足，对《村民委员会组织法》《农村土地承包法》等法律法规了解不深，影响协商效率和效果。在重大事项协商中，存在“议而不决、决而不行”现象。四是保障机制尚不完善。协商经费、场地等资源投入不足，全年协商经费仅2万元，难以满足大型协商活动需求；部分协商成果转化跟踪督办力度不够，存在“重协商、轻落实”问题，如某水利设施改造项目协商完成后，因资金未及时到位，工程延期2个月。###四、强化系统推进，谋划下一步工作举措2027年，我们将以问题为导向，持续深化村级议事协商制度建设，重点抓好五方面工作：####（一）深化党建引领，提升协商“引领力”发挥村党组织“主心骨”作用，建立党组织书记“首议负责制”，重大协商议题必须经党组织会议研究后提交议事协商委员会。将议事协商纳入党员积分管理，党员带头参与协商、带头落实决议，全年开展“党员带头协商”活动12场。建立“党组织+议事协商委员会+村民”三级联动机制，确保协商方向不偏、力度不减。####（二）优化参与机制，扩大协商“覆盖面”建立“村民议事代表库”，吸纳返乡青年、创业带头人、新业态从业者、妇女代表等群体，实行“议题分类邀请”制度，确保不同群体声音“有人听、有人传、有人管”。针对外出务工人员，开通“协商热线”，建立“线上+线下”双反馈机制，全年计划开展“云端协商”20场，确保协商“不漏一人”。####（三）加强能力建设，提升协商“专业性”组织开展“协商能力提升年”活动，邀请民政、司法、农业等部门专家开展专题培训4次，组织议事协商委员会成员到先进村学习考察2次，重点提升政策解读、矛盾调解、沟通协调能力。建立“法律顾问+行业专家”咨询机制，对重大事项协商提供专业支持，确保协商“依法依规、科学决策”。####（四）完善保障机制，增强协商“实效性”争取上级支持，将协商经费纳入村集体预算，全年计划投入5万元，用于场地建设、活动开展、培训等。建设“数字化协商平台”，实现议题征集、协商过程、结果公示全程线上化，提升协商效率。建立“协商成果转化台账”，明确“谁落实、怎么督、何时成”，村“两委”每月督查通报，确保协商事项