关于预算法试题及答案

关于预算法试题及答案一、选择题（共30分，每小题2分）1.根据我国《预算法》的规定，国家实行的是：A.单式预算制度B.复式预算制度C.零基预算制度D.绩效预算制度2.下列各项中，不属于我国预算基本原则的是：A.法定性原则B.公开性原则C.统一性原则D.灵活性原则3.根据我国《预算法》，预算年度是：A.农历年B.公历年C.财政年D.学年4.下列关于预算权的说法，正确的是：A.各级政府都有权编制本级预算B.各级人大都有权审批本级预算C.各级政府都有权调整本级预算D.各级财政部门都有权决定本级预算的收支5.我国《预算法》规定，中央预算草案由谁负责编制？A.财政部B.国务院C.全国人大D.国家发改委6.根据我国《预算法》，下列哪项收入应当纳入预算管理？A.行政事业性收费B.国有资产经营收益C.罚没收入D.以上都是7.预算调整是指：A.预算执行过程中的局部变更B.预算编制过程中的调整C.预算审批过程中的修改D.预算执行结束后的总结8.我国《预算法》规定，预算调整方案应当由谁审批？A.同级人民政府B.同级人民代表大会C.上级人民政府D.上级财政部门9.下列关于决算的说法，正确的是：A.决算是预算执行的最终结果B.决算是预算编制的依据C.决算是预算调整的依据D.决算是预算审批的依据10.我国《预算法》规定，决算草案由谁负责编制？A.财政部B.国务院各部门C.各级人民政府D.各级财政部门11.根据我国《预算法》，预算监督的主要方式包括：A.立法监督B.行政监督C.社会监督D.以上都是12.下列关于预算公开的说法，正确的是：A.经本级人大批准的预算应当公开B.预算调整情况应当公开C.决算情况应当公开D.以上都是13.根据我国《预算法》，下列哪项违反预算管理行为应当承担法律责任？A.违反规定调整预算B.截留、挪用预算资金C.虚报冒领预算资金D.以上都是14.我国《预算法》规定，预算编制应当遵循的原则是：A.量入为出、收支平衡B.统筹兼顾、确保重点C.厉行节约、讲求绩效D.以上都是15.根据我国《预算法》，下列哪项不属于预算收入？A.税收收入B.社会保险基金收入C.债务收入D.转移性收入二、填空题（共20分，每空2分）1.我国《预算法》规定，国家实行________预算制度，建立________预算体系。2.预算编制应当遵循________、________、________的原则。3.中央预算由________负责编制，报________审查和批准。4.地方各级政府预算由________负责编制，报________审查和批准。5.预算调整是指经批准的预算，在执行过程中因特殊情况需要________而进行的________。6.决算是指预算执行的________，是对年度预算执行结果的________。7.各级政府应当在每年________前，将上一年度决算草案提请本级人民代表大会审查和批准。8.预算监督应当坚持________、________、________的原则。9.预算公开应当遵循________、________、________的原则。10.违反《预算法》规定，构成犯罪的，依法追究________责任。三、判断题（共20分，每小题2分）1.国家预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划。（）2.预算一经批准，即具有法律效力，任何单位和个人不得擅自调整。（）3.各级政府可以设立预算外资金，不纳入预算管理。（）4.预算编制可以采取"基数增长法"，即以上一年度预算为基础，根据增长因素确定本年度预算。（）5.预算调整无需经过法定程序，由各级政府自行决定即可。（）6.决算草案经本级人大批准后，即具有法律效力。（）7.各级政府应当将预算收支情况向社会公开，接受社会监督。（）8.预算绩效评价是指对预算执行结果的经济性、效率性和效益性进行评价。（）9.预算单位可以自行调整预算科目之间的资金用途。（）10.各级财政部门是预算管理的专职机构，负责本级预算的编制、执行和管理。（）四、简答题（共30分，每小题10分）1.简述我国《预算法》规定的基本原则及其内涵。2.简述预算编制的程序和内容。3.简述预算调整的条件和程序。五、论述题（共20分，每小题20分）1.论述我国预算管理体制的特点及其改革方向。2.论述加强预算监督的重要性及主要措施。六、案例分析题（共30分）案例：某县在预算执行过程中，由于突发自然灾害，需要增加救灾支出500万元。该县财政部门未经县人大常委会批准，直接从其他项目资金中调剂500万元用于救灾支出。问题：1.该县财政部门的行为是否符合《预算法》的规定？为什么？2.根据《预算法》，该县应当如何进行预算调整？3.该县财政部门的行为可能承担什么样的法律责任？答案：一、选择题答案1.B.复式预算制度解释：我国《预算法》规定，国家实行复式预算制度，将预算分为公共预算和政府性基金预算等。复式预算制度能够更好地反映政府不同性质收支的情况，有利于加强预算管理和监督。单式预算制度是将所有收入和支出混在一起编制的预算制度，零基预算制度和绩效预算制度是预算编制的方法，不是预算制度的基本类型。2.D.灵活性原则解释：我国《预算法》规定的基本原则包括法定性原则、公开性原则、统一性原则、完整性原则、真实性原则、科学性原则、绩效性原则等，但不包括灵活性原则。预算管理需要遵循严格的法律程序，不能随意灵活变通。3.B.公历年解释：我国《预算法》规定，预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。这是世界各国普遍采用的预算年度制度，与日历年度保持一致，便于预算管理和统计。4.A.各级政府都有权编制本级预算解释：根据我国《预算法》，各级政府都有权编制本级预算，这是各级政府的预算权。各级人大有权审批本级预算，各级政府有权调整本级预算（但需经人大常委会批准），各级财政部门是预算管理的执行机构，但无权单独决定本级预算的收支。5.B.国务院解释：我国《预算法》规定，中央预算草案由国务院负责编制，报全国人民代表大会审查和批准。财政部是国务院的组成部门，负责具体编制工作，但责任主体是国务院。6.D.以上都是解释：我国《预算法》规定，各项收入应当纳入预算管理，包括行政事业性收费、国有资产经营收益、罚没收入等。这是预算完整性原则的要求，确保所有政府收支都纳入预算管理。7.A.预算执行过程中的局部变更解释：预算调整是指在预算执行过程中，因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的预算总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加等而进行的局部变更。这不同于预算编制过程中的调整或预算审批过程中的修改。8.B.同级人民代表大会解释：我国《预算法》规定，预算调整方案应当提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。对于中央预算，国务院应当提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。这是预算调整的法定程序，体现了预算的严肃性和权威性。9.A.决算是预算执行的最终结果解释：决算是预算执行的最终结果，是对年度预算执行结果的总结和反映。决算是预算编制的重要参考，但不是预算编制的直接依据；决算也不是预算调整或审批的依据。10.D.各级财政部门解释：我国《预算法》规定，决算草案由各级财政部门负责编制，报本级人民政府审定后，由本级人民政府提请本级人民代表大会审查和批准。这是财政部门的重要职责，体现了财政部门在预算管理中的核心作用。11.D.以上都是解释：我国《预算法》规定，预算监督包括立法监督（人大监督）、行政监督（政府监督）、社会监督等多种方式。这体现了预算监督的全方位、多层次特点，确保预算管理规范有序。12.D.以上都是解释：我国《预算法》规定，经本级人大批准的预算应当公开；预算调整情况应当公开；决算情况应当公开。这体现了预算公开的全面性，保障公众的知情权和监督权。13.D.以上都是解释：我国《预算法》规定，违反规定调整预算、截留、挪用预算资金、虚报冒领预算资金等行为都应当承担法律责任。这体现了预算管理的严肃性和强制性。14.D.以上都是解释：我国《预算法》规定，预算编制应当遵循量入为出、收支平衡的原则；统筹兼顾、确保重点的原则；厉行节约、讲求绩效的原则。这体现了预算编制的科学性和规范性。15.D.转移性收入解释：我国《预算法》规定，预算收入包括税收收入、社会保险基金收入、债务收入等，但不包括转移性收入。转移性收入是政府间的资金转移，属于预算管理的范畴，但不属于预算收入的直接来源。二、填空题答案1.复式，分级解释：我国《预算法》规定，国家实行复式预算制度，建立分级预算体系。复式预算制度将预算分为公共预算和政府性基金预算等，分级预算体系是指中央和地方分别设立预算，各自管理本级收支。2.量入为出、收支平衡，统筹兼顾、确保重点，厉行节约、讲求绩效解释：这是我国《预算法》规定的预算编制三项基本原则。量入为出、收支平衡要求预算收入与支出基本平衡，不搞赤字预算；统筹兼顾、确保重点要求合理分配资源，保障重点支出；厉行节约、讲求绩效要求提高资金使用效益。3.国务院，全国人民代表大会解释：我国《预算法》规定，中央预算由国务院负责编制，报全国人民代表大会审查和批准。这是中央预算编制的法定程序，体现了中央预算的权威性和严肃性。4.本级政府，本级人民代表大会解释：我国《预算法》规定，地方各级政府预算由本级政府负责编制，报本级人民代表大会审查和批准。这是地方预算编制的法定程序，体现了地方预算的民主性和合法性。5.增加支出或减少收入，局部变更解释：这是我国《预算法》对预算调整的定义。预算调整是指在预算执行过程中，因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的预算总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加等而进行的局部变更。6.最终结果，总结和反映解释：决算是预算执行的最终结果，是对年度预算执行结果的总结和反映。决算是预算管理的重要环节，是对预算执行情况的全面评价。7.第二年第二季度解释：我国《预算法》规定，各级政府应当在每年第二年第二季度前，将上一年度决算草案提请本级人民代表大会审查和批准。这是决算编制和审批的时间要求，确保决算工作的及时性。8.依法监督、公开透明、全面覆盖解释：这是我国《预算法》规定的预算监督原则。依法监督要求预算监督必须依法进行；公开透明要求预算监督过程和结果公开透明；全面覆盖要求预算监督覆盖预算编制、执行、调整、决算等全过程。9.依法依规、真实准确、及时完整解释：这是我国《预算法》规定的预算公开原则。依法依规要求预算公开必须依法进行；真实准确要求公开的信息真实准确；及时完整要求公开的信息及时完整。10.刑事解释：我国《预算法》规定，违反《预算法》规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这是对严重违反预算法行为的严厉惩处，体现了法律的威慑力。三、判断题答案1.√解释：国家预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划。这一定义准确反映了预算的本质特征，即法定性、计划性和财政性。2.√解释：预算一经批准，即具有法律效力，任何单位和个人不得擅自调整。这是预算法定原则的要求，确保预算的严肃性和权威性。3.×解释：我国《预算法》规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算管理，不得设立预算外资金。这是预算完整性原则的要求，杜绝预算外资金的存在。4.√解释：预算编制可以采取"基数增长法"，即以上一年度预算为基础，根据增长因素确定本年度预算。这是预算编制的一种常用方法，具有一定的合理性和可操作性。5.×解释：我国《预算法》规定，预算调整必须经过法定程序，由各级政府提出调整方案，报同级人大常委会审查和批准。任何单位和个人不得擅自调整预算。6.√解释：决算草案经本级人大批准后，即具有法律效力，是对年度预算执行结果的最终确认。这体现了决算的法律效力和权威性。7.√解释：我国《预算法》规定，各级政府应当将预算收支情况向社会公开，接受社会监督。这是预算公开原则的要求，保障公众的知情权和监督权。8.√解释：预算绩效评价是指对预算执行结果的经济性、效率性和效益性进行评价。这是预算绩效性原则的要求，提高资金使用效益。9.×解释：我国《预算法》规定，预算单位不得擅自调整预算科目之间的资金用途，确需调整的，应当按照程序报批。这是预算严肃性的要求，确保预算执行的规范性。10.√解释：各级财政部门是预算管理的专职机构，负责本级预算的编制、执行和管理。这是财政部门在预算管理中的法定职责，体现了财政部门的专业性和权威性。四、简答题答案1.简述我国《预算法》规定的基本原则及其内涵。答案：我国《预算法》规定的基本原则及其内涵如下：(1)法定性原则：预算的编制、执行、调整和决算都必须依法进行，严格按照法定程序和权限进行。预算一经批准，即具有法律效力，任何单位和个人不得擅自调整。(2)公开性原则：预算的编制、执行、调整和决算情况应当依法公开，接受社会监督。这包括预算收支情况、预算调整情况、决算情况等的公开。(3)统一性原则：国家的预算应当是一个统一的整体，各级政府预算都应当纳入国家预算体系，统一管理。预算的编制、执行和调整应当遵循统一的法律法规和制度。(4)完整性原则：政府的全部收入和支出都应当纳入预算管理，不得设立预算外资金。这确保了预算的全面性和完整性。(5)真实性原则：预算的编制应当真实、准确，反映实际情况。预算的执行应当真实记录，不得虚报瞒报。(6)科学性原则：预算的编制应当科学合理，采用科学的方法和程序，确保预算的科学性和可行性。(7)绩效性原则：预算的编制和执行应当注重绩效，提高资金使用效益。这包括建立预算绩效评价制度，对预算执行结果进行评价。这些原则相互联系、相互补充，共同构成了我国预算管理的基本原则体系，为预算管理提供了基本遵循。2.简述预算编制的程序和内容。答案：预算编制的程序和内容如下：(1)预算编制程序：a.下达预算编制通知：各级财政部门应当在每年预算年度开始前，向下级财政部门和本级各部门下达预算编制通知，明确预算编制的指导思想、原则、要求和时间安排等。b.编制预算草案：各部门和单位根据预算编制通知的要求，编制本部门和本单位的预算草案，报送本级财政部门。c.汇总审核预算草案：财政部门对各部门和单位报送的预算草案进行审核和汇总，形成本级预算草案。d.报送审批预算草案：本级政府将预算草案报送本级人民代表大会审查和批准。e.批准预算：人民代表大会对预算草案进行审查，必要时可以举行听证会，听取各方意见，然后表决通过预算。f.下达预算：人民代表大会批准预算后，由本级财政部门向本级各部门和单位下达预算。(2)预算编制内容：a.预算收入：包括税收收入、社会保险基金收入、债务收入等。预算收入应当根据经济发展水平和财政收入政策等因素科学预测。b.预算支出：包括一般公共服务支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息支出、商业服务业支出、金融支出、国土海洋气象支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出等。预算支出应当根据经济社会发展需要和财力可能，统筹安排，确保重点。c.上级补助收入和下级上解收入：包括税收返还、一般性转移支付、专项转移支付等。d.上解支出和对下级补助支出：包括对下级的一般性转移支付和专项转移支付等。e.举借债务和还本付息：包括中央政府和地方政府举借债务的规模、结构和用途，以及债务还本付息的安排等。f.预算平衡情况：包括预算收入和支出的平衡情况，以及预算收支与上年预算执行情况的比较等。预算编制应当遵循量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾、确保重点，厉行节约、讲求绩效。预算编制应当真实、准确、完整、科学，反映经济社会发展需要和财力可能。3.简述预算调整的条件和程序。答案：预算调整的条件和程序如下：(1)预算调整的条件：a.因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的预算总支出超过总收入；b.因特殊情况需要增加举借债务数额；c.因特殊情况需要调整预算科目之间的资金用途；d.因特殊情况需要调整预算的其他情形。这些条件都是指在预算执行过程中出现的特殊情况，需要改变原批准的预算安排。(2)预算调整的程序：a.提出预算调整方案：各级政府因特殊情况需要调整预算的，应当提出预算调整方案，说明调整的原因、项目和数额等。b.审查预算调整方案：预算调整方案应当报本级人民代表大会常务委员会审查和批准。对于中央预算，国务院应当提出预算调整方案，报全国人民代表大会常务委员会审查和批准。c.批准预算调整方案：人民代表大会常务委员会对预算调整方案进行审查，必要时可以举行听证会，听取各方意见，然后表决通过预算调整方案。d.执行预算调整方案：预算调整方案经批准后，由本级财政部门组织实施，按照批准的调整方案执行。e.公布预算调整情况：预算调整情况应当依法公开，接受社会监督。预算调整应当严格控制，确需调整的，必须按照法定程序进行，确保预算调整的规范性和严肃性。预算调整应当遵循实事求是、科学合理、公开透明的原则，确保调整后的预算符合经济社会发展需要和财力可能。五、论述题答案1.论述我国预算管理体制的特点及其改革方向。答案：我国预算管理体制的特点及其改革方向如下：(1)我国预算管理体制的特点：a.分级管理：我国实行分级预算管理体制，中央和地方分别设立预算，各自管理本级收支。这种体制有利于调动中央和地方两个积极性，但也存在中央与地方财政关系不够规范的问题。b.统一领导：我国预算管理体制坚持统一领导，中央政府对全国预算实行统一领导，地方政府预算在中央政府领导下进行。这种体制有利于保证国家财政政策的统一性和权威性，但有时可能影响地方积极性的发挥。c.分税制：我国实行分税制财政管理体制，将税收划分为中央税、地方税和中央与地方共享税。这种体制有利于明确中央与地方的财政责任，但存在税种划分不够合理、转移支付制度不够完善等问题。d.预算法定：我国预算管理体制坚持预算法定原则，预算的编制、执行、调整和决算都必须依法进行。这种体制有利于保证预算的严肃性和权威性，但有时可能影响预算的灵活性。e.公开透明：我国预算管理体制坚持公开透明原则，预算的编制、执行、调整和决算情况应当依法公开，接受社会监督。这种体制有利于提高预算管理的透明度和公信力，但公开的范围和深度还有待提高。(2)我国预算管理体制的改革方向：a.完善分税制财政管理体制：进一步合理划分中央与地方的财政事权和支出责任，完善中央与地方收入划分，健全转移支付制度。这有利于明确中央与地方的财政责任，调动地方积极性，促进区域协调发展。b.深化预算管理制度改革：全面推进中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制；完善政府预算体系，加强预算统筹；改进预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制；加强预算绩效管理，提高资金使用效益；推进预算公开，提高预算透明度。这有利于提高预算管理的科学性和有效性，增强预算的约束力和执行力。c.健全预算法律制度：完善预算法及相关法律法规，健全预算编制、执行、调整和决算的法律制度，加强预算监督，严肃预算纪律。这有利于保证预算的严肃性和权威性，维护预算的法律效力。d.推进财政体制改革：深化税制改革，优化税制结构，完善税收征管制度；推进财政支出标准体系建设，提高支出管理的规范化水平；加强政府债务管理，防范财政风险。这有利于提高财政管理的科学性和有效性，促进经济社会持续健康发展。e.加强预算监督：加强人大监督、政府监督、审计监督和社会监督，形成全方位、多层次的预算监督体系。这有利于保证预算管理的规范性和有效性，提高预算透明度和公信力。我国预算管理体制的改革应当坚持社会主义市场经济方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进经济社会持续健康发展。改革应当坚持问题导向，针对当前预算管理中存在的问题，采取有效措施加以解决，提高预算管理的科学性和有效性。2.论述加强预算监督的重要性及主要措施。答案：加强预算监督的重要性及主要措施如下：(1)加强预算监督的重要性：a.保障预算法律效力的需要：预算一经批准，即具有法律效力，加强预算监督可以确保预算得到严格执行，维护预算的法律效力。b.提高资金使用效益的需要：加强预算监督可以确保预算资金用于最需要的领域，提高资金使用效益，避免浪费和滥用。c.防范财政风险的需要：加强预算监督可以及时发现和纠正预算执行中的问题，防范财政风险，保障财政安全。d.促进政府职能转变的需要：加强预算监督可以促进政府转变职能，提高行政效率，建设服务型政府。e.推进民主法治建设的需要：加强预算监督可以促进民主法治建设，提高政府决策的科学性和民主性，保障公民的知情权和监督权。(2)加强预算监督的主要措施：a.完善预算监督法律制度：完善预算法及相关法律法规，健全预算编制、执行、调整和决算的法律制度，明确预算监督的主体、权限、程序和责任等，为预算监督提供法律依据。b.加强人大监督：加强人民代表大会及其常务委员会对预算的监督，包括对预算编制、执行、调整和决算的监督，必要时可以举行听证会，听取各方意见，提高预算监督的针对性和有效性。c.加强政府监督：加强政府对预算的监督，包括财政部门对预算执行的监督，审计部门对预算执行和决算的审计监督，监察部门对预算管理的监督检查等，形成政府内部监督合力。d.加强审计监督：加强审计部门对预算执行和决算的审计监督，重点审计预算收入的真实性、预算支出的合规性、预算调整的合法性、资金使用的效益性等，提高审计监督的权威性和公信力。e.加强社会监督：加强社会对预算的监督，包括新闻媒体监督、社会组织监督、公众监督等，建立健全预算信息公开制度，提高预算透明度，保障公众的知情权和监督权。f.加强预算绩效监督：加强预算绩效监督，建立健全预算绩效评价制度，对预算执行结果的经济性、效率性和效益性进行评价，提高资金使用效益。g.加强预算信息化监督：加强预算信息化建设，建立健全预算管理信息系统，实现预算编制、执行、调整和决算的信息化管理，提高预算监督的科技含量和精准度。加强预算监督应当坚持依法监督、公开透明、全面覆盖、注重实效的原则，形成全方位、多层次的预算