防溺水和汛期安全

防溺水和汛期安全一、组织领导与责任落实（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，安全部门统筹协调，各科室按职责分工落实。成立防溺水与汛期安全工作领导小组，由单位主要领导担任组长，成员包括各部门负责人及安全专员，负责全面指挥、部署、监督和考核相关工作。（二）工作机制。建立日巡查、周研判、月通报制度，实行问题清单管理，确保隐患动态清零。制定应急预案，明确响应流程、处置措施和联动机制，定期组织演练，提升应急处置能力。（三）考核问责。将防溺水与汛期安全工作纳入年度绩效考核，对发生事故的单位，严肃追究相关责任人责任，情节严重的依法依规处理。二、隐患排查与整治标准（一）水域风险排查。组织专业力量对辖区内河流、湖泊、水库、池塘等水域进行全面排查，重点检查危险水域警示标识设置、防护设施完好性、巡查路线合理性等。建立风险等级清单，高风险水域必须设置物理隔离设施。（二）工程设施检查。对堤防、水库、排涝泵站等水利工程开展拉网式检查，确保设计标准达标、运行维护到位。对发现的问题，制定整改方案，明确责任人和完成时限，限期整改。（三）重点区域管控。对学校、景区、农村村庄等人员密集区域，加强安全巡查，严禁在危险水域附近开展娱乐活动。对河道、滩涂等区域，设置禁入警示牌，必要时派专人值守。三、宣传教育与警示提示（一）宣传内容。通过宣传栏、电子屏、广播、微信公众号等载体，普及防溺水知识和汛期避险技能，重点宣传“六不准”原则（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到不熟悉的水域游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。（二）警示教育。针对近期发生的溺水事故，制作警示教育片，在单位内部和社区组织观看，增强员工和居民的安全意识。开展“安全进校园”活动，将防溺水知识纳入学生安全教育课程。（三）应急提示。在汛期来临前，通过短信、微信群等方式，向辖区居民发送预警信息，提示防范措施。建立应急广播机制，及时发布雨情、水情、工情、险情信息。四、应急准备与处置流程（一）物资储备。配备救生衣、救生圈、铁锹、沙袋、抽水泵等应急物资，确保数量充足、性能完好。在关键部位设置应急物资储备点，定期检查维护。（二）队伍组建。组建应急救援队伍，包括专业救援人员和志愿者，明确分工，定期开展技能培训。与消防、医疗等部门建立联动机制，确保信息畅通、协同作战。（三）处置流程。发生溺水事故时，第一时间组织救援，同时报告上级部门。救援过程中，注意自身安全，避免二次事故。事故发生后，做好现场保护和家属安抚工作，配合调查处理。五、重点人群保护措施（一）学生群体。加强校园安全管理，上学放学时段安排专人值班，防止学生私自下水。与家长签订安全承诺书，明确监护责任。组织夏季安全专题教育，提高学生自救互救能力。（二）留守老人儿童。对辖区内留守老人儿童家庭，开展“一对一”帮扶，定期走访，排查安全隐患。组织志愿者结对帮扶，提供生活照料和安全看护。（三）特殊群体。对残疾人、病患等特殊群体，建立健康档案，制定个性化安全方案。在汛期，安排专人联系，提供必要的帮助和转移安置。六、监督检查与持续改进（一）日常监督。安全部门牵头，每月组织专项检查，对发现的问题，建立台账，督促整改。实行“销号”管理，确保问题整改闭环。（二）专项督查。在汛期关键节点，组织开展专项督查，重点检查应急预案落实、应急物资准备、人员值班值守等情况。对督查发现的问题，及时通报并督促整改。（三）评估改进。每年对防溺水与汛期安全工作进行总结评估，分析存在问题，优化工作措施。将评估结果作为改进工作的重要依据，推动工作水平不断提升。七、附则说明本方案