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文档简介

易制爆化学品管理制度一、总则易制爆化学品作为一类具有特殊危险性的物质,其生产、经营、储存、运输、使用及废弃处置等环节均需严格管控,稍有不慎便可能引发严重的安全事故,甚至被不法分子利用危害社会公共安全。为规范本单位易制爆化学品的安全管理,有效防范和遏制各类安全事故的发生,保障人民生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,依据国家相关法律法规及标准,结合本单位实际,特制定本制度。本制度所称易制爆化学品,是指列入国家相关目录,可用于制造爆炸物品的各类化学原料及化学制品。凡在本单位内部涉及易制爆化学品的采购、储存、领用、使用、回收、废弃及相关管理活动,均须遵守本制度。易制爆化学品管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,实行全员、全过程、全方位的安全管理责任制。二、组织机构与职责单位应成立易制爆化学品安全管理领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全工作的负责人任副组长,成员包括安全生产管理部门、采购部门、储存部门、使用部门及保卫部门等相关负责人。领导小组全面负责易制爆化学品的安全管理工作,定期研究解决管理中存在的重大问题。安全生产管理部门是易制爆化学品安全管理的归口管理部门,负责制度的组织实施、监督检查、宣传培训以及相关证照的办理与管理。其具体职责包括:组织编制和修订本制度;监督各部门履行管理职责;组织开展安全检查,督促隐患整改;负责易制爆化学品登记备案工作;协助调查处理相关安全事故。采购部门负责易制爆化学品的采购工作,必须从具备合法资质的单位采购,并严格执行采购审批程序,索取并保存相关凭证。储存部门负责易制爆化学品的入库验收、储存保管和出库发放,确保储存场所符合安全条件,物品存放规范。使用部门负责本部门易制爆化学品的领用、使用和回收管理,严格遵守操作规程,落实安全防范措施。保卫部门负责储存场所的治安防范和消防管理,确保防盗、防火、防爆等设施完好有效。三、购买与储存管理购买易制爆化学品前,使用部门须提出申请,经本部门负责人审核、安全生产管理部门复核、单位分管负责人批准后,由采购部门统一采购。采购时,必须查验供应商的营业执照、危险化学品经营许可证等资质证明文件,并签订购销合同。禁止向无资质的单位或个人购买易制爆化学品。易制爆化学品的储存应设置专用仓库,具备防火、防爆、防盗、防潮、通风、避光等条件,并根据化学品特性配备必要的监控、报警及消防设施。仓库应远离火源、热源及人员密集区域,设置明显的安全警示标志。储存管理人员须经过专业培训,持证上岗。入库时,储存管理人员应对照采购凭证,严格核对易制爆化学品的品名、规格、数量、生产日期、保质期等,确认无误后方可入库,并建立详细的出入库台账,做到账物相符。易制爆化学品应分类、分区、分库存放,性质相抵触或灭火方法不同的物品不得混存。堆垛之间应留有足够的安全距离,通道畅通。储存场所应实行双人双锁管理,钥匙由两人分别保管。进入储存场所必须进行登记,严禁无关人员进入。储存管理人员应定期对储存的易制爆化学品进行检查,发现包装破损、泄漏、变质等情况,应立即采取措施,并报告安全生产管理部门。四、使用管理使用易制爆化学品的部门,应根据生产或科研需要,制定详细的使用计划。领用易制爆化学品时,领用人须填写领用申请表,经本部门负责人批准后,持申请表到储存部门领取。领用数量应严格控制,原则上不得超过当班或当日的使用量。储存部门发放易制爆化学品时,应核对领用手续,确认领用人身份,并在台账中详细记录领用信息。领用人在使用过程中,必须严格遵守操作规程和安全技术规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。使用场所应保持通风良好,设置必要的安全警示标志和消防器材。易制爆化学品的使用过程应如实记录,包括使用时间、地点、数量、用途及操作人员等信息。使用后的剩余化学品及废液、废弃物,必须妥善回收,不得随意丢弃或倒入下水道。回收的剩余化学品应及时退回储存仓库,并办理退库手续;废液、废弃物应按照危险废物管理规定进行分类收集和处置。五、运输与废弃处置内部运输易制爆化学品时,应使用专用的防爆、防静电运输工具,由专人负责押运。运输过程中应轻装轻卸,防止碰撞、摩擦和倒置。禁止在运输途中吸烟、饮食或在人员密集区域停留。委托外部单位运输易制爆化学品时,必须选择具有相应运输资质的单位和车辆,并签订运输合同,明确双方安全责任。易制爆化学品的废弃处置,必须严格遵守国家有关危险废物处置的法律法规。禁止随意丢弃、掩埋或排放。废弃的易制爆化学品及其包装材料,应按照危险废物进行管理,交由有资质的单位进行安全处置,并保存相关处置记录。六、安全管理与教育培训单位应定期对易制爆化学品的储存、使用场所进行安全检查,重点检查安全设施是否完好、管理制度是否落实、操作是否规范等。对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并跟踪落实整改情况。建立健全易制爆化学品安全技术档案,包括购买凭证、出入库台账、使用记录、安全检查记录、培训记录、应急预案等,档案保存期限应符合相关规定。定期组织从事易制爆化学品管理、采购、储存、使用、运输等工作的人员进行安全知识和操作技能培训。培训内容包括法律法规、管理制度、危险特性、安全操作规程、应急处置方法等。未经培训或培训考核不合格者,不得上岗作业。七、应急处置单位应制定易制爆化学品突发事件应急预案,明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急处置能力。发生易制爆化学品泄漏、火灾、爆炸等突发事件时,现场人员应立即采取应急措施,控制事态发展,并向单位负责人和安全生产管理部门报告。单位负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织抢险救援,并按照规定向当地应急管理、公安等部门报告。八、监督检查与责任追究单位安全管理领导小组及安全生产管理部门应加强对易制爆化学品管理制度执行情况的监督检查。对严格遵守本制度、在安全管理工作中做出突出贡献的部门和个人,应给予表彰和奖励。对违反本制度规定,导致发生安全

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