监理企业安全生产监理管理制度

监理企业安全生产监理管理制度前言安全生产是工程监理工作的核心议题之一，直接关系到工程建设的顺利进行、从业人员的生命安全与健康，以及企业的社会信誉和可持续发展。为规范本企业安全生产监理行为，明确监理职责，提升安全监理水平，有效预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本企业实际，特制定本制度。本制度旨在为全体监理人员提供清晰的工作指引，确保安全生产监理工作落到实处，为建设工程的安全生产保驾护航。第一章总则第一条目的与依据为加强本企业所监理工程项目的安全生产监理工作，保障施工人员生命财产安全，促进工程建设的安全、有序进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等相关法律法规及标准规范，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本企业承接的所有建设工程监理项目及其相关的监理活动，全体监理人员在执行监理任务时均须遵守本制度。第三条基本原则安全生产监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，实行总监理工程师负责制，将安全监理责任落实到每个监理岗位和监理人员。监理工作应贯穿于工程建设的全过程，确保监理工作的独立性、公正性和科学性。第二章组织机构与职责第四条企业安全监理管理机构企业应设立或明确负责安全生产监理管理的职能部门，配备相应的专业人员，对全企业的安全生产监理工作进行统筹规划、指导、监督和检查。其主要职责包括：1.组织制定和修订企业安全生产监理管理制度及相关细则；2.组织开展监理人员的安全生产法律法规、标准规范及专业知识的培训与考核；3.监督检查各项目监理机构安全生产监理职责的履行情况；4.参与或组织对监理项目安全事故的调查处理；5.收集、整理、分析安全监理信息，推广安全监理先进经验。第五条项目监理机构职责项目监理机构是实施安全生产监理工作的具体组织，总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，应根据工程项目特点，明确各专业监理工程师及监理员的安全监理职责。项目监理机构的主要职责包括：1.编制包含安全监理内容的监理规划和监理实施细则；2.审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；3.审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案的合规性与可行性；4.监督施工单位落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；5.检查施工单位安全防护措施、文明施工情况及安全设施的搭设、使用与维护；6.对施工现场进行定期和不定期的安全巡查、旁站和抽检，发现安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改情况；7.参与工程安全事故的调查处理，并监督事故处理方案的落实。第六条监理人员职责1.总监理工程师：对所监理工程项目的安全监理工作全面负责，审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计和专项施工方案，签发有关安全监理的文件和指令，组织处理重大安全隐患和安全事故。2.专业监理工程师：负责本专业范围内的安全监理工作，编制本专业安全监理实施细则，审查本专业施工方案中的安全技术措施，检查本专业施工安全状况，参与处理本专业安全隐患。3.监理员：在总监理工程师和专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡查，检查施工单位安全措施的落实情况，发现安全隐患及时报告，并协助做好安全监理资料的收集整理工作。第三章安全生产监理工作内容与程序第七条施工准备阶段的安全监理1.审查施工单位资质与人员资格：核查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内，项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格，特种作业人员是否持证上岗。2.审查施工组织设计与专项施工方案：重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批，必要时应要求组织专家论证。3.检查施工现场安全准备情况：检查施工单位安全生产责任制度、安全管理机构、安全操作规程的建立与落实情况；检查安全设施、施工机具、安全防护用品的准备情况；检查施工现场临时用电方案的制定与实施情况。4.参加第一次工地会议：在第一次工地会议上，明确各方安全责任，提出安全监理要求。第八条施工阶段的安全监理1.日常巡查与检查：监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，重点检查施工人员是否按操作规程作业，安全防护措施是否到位，特种设备是否经检测合格并正常运行，安全警示标志是否设置合理等。对危险性较大的分部分项工程的施工，应进行旁站监理。2.隐患排查与处理：对巡查中发现的安全隐患，应及时向施工单位发出监理通知单，要求其限期整改。对重大安全隐患，总监理工程师应签发工程暂停令，责令施工单位立即停止施工，并及时报告建设单位。整改完成并经复查合格后，方可同意恢复施工。3.监督安全技术交底：检查施工单位是否对施工作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底记录是否完整。4.检查安全教育培训：监督施工单位对管理人员和作业人员的安全生产教育培训情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.核查安全物资：对进入施工现场的安全防护用品、机械设备等，应核查其产品合格证、检验报告等证明文件，对不合格产品严禁使用。6.安全监理记录：认真做好安全监理日记和监理月报，详细记录每日安全巡查情况、发现的问题、处理措施及整改结果。第九条竣工验收阶段的安全监理1.审查施工单位提交的安全资料是否齐全、真实、有效。2.检查施工现场安全设施的拆除、场地清理等是否符合安全要求。3.参与工程项目的竣工安全验收，对验收中发现的安全问题提出整改意见。第四章安全生产监理文件资料管理第十条监理文件资料内容安全监理文件资料主要包括：监理规划中的安全监理内容、安全监理实施细则、施工单位安全生产相关资质及人员资格审查记录、施工组织设计及专项施工方案审查记录、安全监理通知单及回复、工程暂停令及复工令、安全巡查记录、旁站记录、安全事故处理记录、监理月报中的安全监理内容、安全监理工作总结等。第十一条文件资料管理要求安全监理文件资料应随监理工作的开展及时收集、整理、归档，做到真实、准确、完整、规范。项目监理机构应指定专人负责安全监理文件资料的管理，工程竣工后按规定移交企业档案管理部门和建设单位。第五章监督、检查与考核第十二条企业监督检查企业安全监理管理部门应定期或不定期对各项目监理机构的安全监理工作进行监督检查，检查内容包括制度落实、职责履行、文件资料管理等情况，对发现的问题及时提出整改要求。第十三条考核与奖惩企业应将安全生产监理工作纳入监理人员的绩效考核体系。对在安全监理工作中认真负责、成效显著的个人和项目监理机构给予表彰和奖励；对违反本制度规定，导致安全事故或造成不良影响的，将视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。第六章附则第十四条制度修订本制度根据国家法律法规、标准规范的变化及企业发展需要适时进行修订。第十五条解释权