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文档简介
环境监测测绘成果保密管理流程环境监测测绘成果作为国家重要的基础性、战略性信息资源,其保密管理工作直接关系到生态环境安全、经济社会可持续发展乃至国家利益。为确保此类成果在产生、流转、使用和销毁全过程中的安全,防止失泄密事件发生,特制定本保密管理流程。本流程旨在为相关单位和从业人员提供一套系统、规范且具可操作性的行为指引。一、保密管理的事前控制事前控制是保密管理的基础,旨在从源头构建安全防线,确保各项保密措施在成果形成之初即得到落实。(一)定密管理(二)制度建设与教育培训单位应建立健全环境监测测绘成果保密管理制度体系,明确各部门、各岗位的保密职责与工作要求。制度应涵盖保密教育培训、涉密人员管理、成果存储、借阅复制、传递销毁、设备管理、应急处置等各个方面。同时,必须加强对所有接触、处理环境监测测绘成果人员的保密教育培训,内容包括保密法律法规、单位保密制度、成果保密要点、泄密风险及防范措施、典型案例警示等。培训应定期进行,并做好记录,确保相关人员具备必要的保密知识和技能。(三)人员与环境管理对接触和处理涉密及敏感环境监测测绘成果的人员,应进行严格审查,确保其政治可靠、品行端正,并签订保密承诺书。根据工作需要,合理确定涉密人员范围,实行分类管理。涉密工作场所应符合国家保密规定,与非涉密区域物理隔离,配备必要的保密技术防护设施,如门禁、监控、防盗报警、电磁屏蔽等。非涉密人员未经许可不得进入涉密工作场所。二、保密管理的事中控制事中控制是保密管理的核心环节,贯穿于成果存储、流转、使用的整个生命周期,需要精细化管理和严格执行。(一)成果存储管理环境监测测绘成果的存储应根据其密级采取相应的保密措施。电子成果应存储在符合国家保密标准的涉密计算机或存储介质中,严禁存储在非涉密计算机、个人计算机、互联网云存储或未经授权的服务器中。涉密存储介质应统一编号、登记、专人保管,并定期进行检查和维护。纸质成果应存放在带锁的保密柜或保密室中,明确存取责任。不同密级的成果应分开存放,标识清晰。(二)成果流转与使用管理成果的流转与使用是泄密风险较高的环节,必须严格控制。1.借阅与复制:借阅、复制涉密环境监测测绘成果,须经单位指定负责人审批,严格履行登记手续,明确借阅(复制)人、事由、期限、成果名称及密级等信息。复制件视同原件管理,使用完毕后应及时归还或按规定销毁。2.传递:传递涉密成果应通过机要渠道或符合保密要求的方式进行。严禁通过普通邮寄、快递、互联网邮件、即时通讯工具等非保密方式传递涉密信息。携带涉密成果外出,须经审批并采取可靠的保密措施。3.使用:使用涉密成果时,必须在符合保密要求的环境和设备上进行。禁止在非涉密计算机、网络或具有无线互联功能的设备上处理、传输涉密成果。未经批准,不得擅自扩大成果的知悉范围,不得向无关人员泄露成果内容。4.网络传输与处理:涉密成果的网络传输必须在涉密信息网络内进行,并采取加密等安全措施。非涉密信息网络不得处理、存储、传输涉密成果。(三)成果销毁管理对于已过保密期限且无需继续保存的环境监测测绘成果,或因其他原因需要销毁的成果,应严格按照保密规定进行。销毁前需履行审批手续,由专人负责监销。电子成果的销毁应确保数据无法恢复,可采用专业的数据销毁工具或物理销毁存储介质。纸质成果应使用符合保密要求的碎纸机粉碎或送指定保密销毁机构处理。销毁过程需有详细记录,以备查考。三、保密管理的事后处置与持续改进保密管理是一个动态过程,事后处置与持续改进是确保保密体系有效运行的重要保障。(一)保密检查与审计单位应定期组织保密检查,对环境监测测绘成果保密管理制度的执行情况、涉密人员的保密行为、涉密场所及设备的安全状况等进行全面检查。可采用自查、互查、专项检查等多种形式,及时发现和消除泄密隐患。对保密管理的关键环节和重要流程,可进行定期审计,评估管理效能。(二)泄密事件报告与处置一旦发生或发现疑似泄密事件,相关人员应立即采取补救措施,并第一时间向单位保密管理部门或负责人报告。单位接到报告后,应立即启动应急预案,组织调查核实,判定事件性质、范围和危害程度,并按规定向有关主管部门报告。对泄密事件要坚持“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃追究相关人员责任。(三)制度修订与能力提升根据国家法律法规的更新、技术的发展、工作实际的变化以及保密检查、审计和泄密事件处置中发现的问题,单位应及时对环境监测测绘成果保密管理制度进行修订和完善,确保制度的科学性和适用性。同时,持续加强对从业人员的保密教育和技能培训,提升全员保密意识和防范能力,构建常态化、长效化的保密管理机制。环境监测测绘成果的保密管理是一项长期而艰巨的任务,需要全体相关人员的高度重视和共同
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