2026年学校校园欺凌防治方案

2026年学校校园欺凌防治方案为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》及教育部《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》等文件精神，构建“预防-发现-处置-干预”全链条防治体系，切实保障学生身心健康和校园安全，结合本校实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“儿童优先、预防为主、综合施策”原则，将校园欺凌防治纳入学校德育、心理健康教育和安全管理体系，强化法治教育与人文关怀，推动形成家庭、学校、社会协同治理格局，为学生健康成长营造安全、和谐的校园环境。（二）工作目标1.预防性目标：通过系统化教育引导，使学生欺凌认知率达100%，校园欺凌知晓率（含网络欺凌）提升至98%以上，学生自我保护意识和矛盾化解能力显著增强。2.控制性目标：建立“早发现、早干预”机制，将校园欺凌事件年发生率控制在0.3%以内（参照教育部2025年全国中小学校园欺凌专项治理数据基准值），重复欺凌率低于0.1%。3.修复性目标：对受欺凌学生心理干预有效率达100%，3个月内心理状态恢复正常比例不低于95%；对实施欺凌学生教育转化成功率达90%以上。二、组织架构与职责分工建立“校级领导小组-年级工作组-班级观察员”三级责任体系，明确职责边界，确保责任到人。（一）校级防治工作领导小组组长：校长副组长：分管德育副校长、分管安全副校长成员：德育处主任、安全办主任、心理辅导中心主任、年级组长、法治副校长（兼任）职责：统筹全校防治工作，制定年度计划，审批重大欺凌事件处置方案；每学期召开2次专题会议，研究防治难点问题；督导各部门履职情况，将防治工作纳入教职工年度考核（权重不低于5%）。（二）年级工作组组长：年级组长成员：本年级全体班主任、心理教师（轮值）、校医（兼健康辅导员）职责：落实校级方案，组织年级内宣传教育、日常排查；建立年级欺凌风险台账（含重点关注学生、矛盾隐患），每月向领导小组提交分析报告；处置一般欺凌事件（需在48小时内形成书面报告），协助处理重大事件。（三）班级观察员由每班民主推选2名学生（建议1男1女，任期1学期），经德育处培训后上岗。职责：收集班级内矛盾线索（含课间、课后、网络社交平台动态），发现异常情况30分钟内向班主任报告；协助班主任开展同伴教育，传递正向价值观。三、预防机制建设（一）分级分类教育体系1.全员普及教育（每学期不少于8课时）内容：《未成年人保护法》中关于欺凌的界定（肢体、语言、关系、网络欺凌）、法律后果；《中小学生守则》中的文明交往规范；冲突解决技巧（如“非暴力沟通四步法”：观察-感受-需要-请求）。形式：开学第一周“防欺凌主题班会”（含情景模拟、案例讨论）；每月1次校园广播专题（由学生主持，结合真实案例解读）；每学期1次法治副校长讲座（重点讲解刑事责任年龄、治安管理处罚相关规定）。2.重点群体教育（每学期不少于4课时）对象：性格孤僻、家庭变故、曾参与或受欺凌学生。内容：情绪管理（如正念呼吸法）、社交技能训练（如主动交友策略）、求助渠道强化（明确“向班主任、心理老师、家长求助是勇敢行为”）。形式：心理辅导中心团体辅导（6-8人/组）、班主任“一对一”谈话（每周1次，记录成长档案）。3.教职工专项培训（每学期2次，每次2课时）内容：欺凌与打闹的区分标准（如是否重复发生、力量是否不对等、是否有伤害意图）；《学校欺凌处置流程图》操作要点；受欺凌学生心理干预技巧（如“共情-倾听-保护”三步骤）。形式：邀请区未成年人保护中心专家授课，考核合格后方可上岗（不合格者需补训）。（二）常态化排查机制1.日常观察：班主任每日关注学生行为变化（如突然厌学、物品丢失、身体伤痕），通过“班级日志”记录异常；科任教师课后留意学生互动，发现矛盾及时向班主任反馈。2.问卷筛查：每学期初、末各开展1次《学生校园生活安全感问卷》（含10项具体场景，如“课间有人嘲讽你”“同学在群里骂你”），数据由心理辅导中心分析，形成年级风险图谱。3.重点时段巡查：上下学时段（校门及周边50米）、午休（食堂、操场）、晚自习后（宿舍区）安排教师轮岗巡查，配备执法记录仪（仅用于事件取证）。（三）重点对象动态管理建立“一人一档”跟踪机制，对以下5类学生实施重点关注：近1年曾参与欺凌行为的学生；因家庭矛盾、学业压力出现情绪问题的学生；转学、单亲或重组家庭学生；身体残疾、外貌特殊或经济困难学生；网络活跃（日均使用社交平台超2小时）且曾发表过激言论的学生。档案内容包括：基本信息、行为观察记录、干预措施（如心理辅导次数、家长沟通记录）、阶段性评估结果（由班主任、心理教师、家长三方确认）。每季度更新1次，风险解除后封存（保存期3年）。四、处置流程与规范（一）事件报告发现或接报欺凌事件后，按以下时限逐级上报：班级观察员/教师→班主任：立即（30分钟内）；班主任→年级组长：2小时内（附初步了解情况）；年级组长→校级领导小组：4小时内（重大事件需同步通知家长）。（二）调查核实成立由德育处主任、心理教师、法治副校长组成的调查小组（3-5人），通过以下方式全面取证：与当事人（被欺凌者、实施者、目击者）单独谈话（未成年人需监护人在场或委托教师陪同）；调取监控录像、聊天记录（需经当事人或监护人同意，由信息技术教师协助提取）；走访宿舍、班级，向其他学生了解背景信息；联系家长核实学生近期异常表现（如夜不归宿、情绪低落）。调查结束后24小时内形成《欺凌事件调查报告》，明确事件性质（轻微/一般/严重）、责任主体及事实依据。（三）分级处置事件等级界定标准处置措施轻微欺凌单次发生，未造成身体伤害或明显心理创伤（如言语嘲讽、推搡）1.实施者：班主任批评教育，书面检讨，参与10小时公益服务（如校园清洁）；2.被欺凌者：心理教师1次安抚谈话，班主任跟踪1周；3.家长：向被欺凌方家长说明情况，签署《教育承诺书》。一般欺凌重复发生，造成轻度身体伤害（如淤青、财物损坏）或心理困扰（如焦虑、失眠）1.实施者：德育处约谈，纪律处分（警告/严重警告），接受4次心理辅导（每周1次），家长参与学校教育指导（2课时）；2.被欺凌者：心理教师制定1个月干预计划（含团体辅导），学科教师安排学业帮扶；3.班级：开展“关爱同伴”主题班会，强化班级支持系统。严重欺凌造成重伤（需就医）、长期心理创伤（如抑郁倾向）或涉及网络暴力（转发量超500次）1.实施者：启动处分程序（记过/留校察看），转介至专业机构进行行为矫正（附评估报告）；涉嫌违法的，移交公安机关处理（同步通知监护人）；2.被欺凌者：联系区未成年人保护中心，提供免费心理咨询；协助法律维权（如证据保全）；3.全校：通报事件（模糊个人信息），开展专题教育，排查是否存在“旁观者纵容”现象。（四）结果反馈与归档1.处置结果需在7个工作日内告知双方家长（书面+面谈），说明处理依据及后续跟进措施；2.建立《欺凌事件处置档案》，包括调查报告、谈话记录、影像资料、家长反馈等，由安全办归档保存（保存期6年）；3.对处理结果有异议的，可向校级领导小组提出复核申请（需在3个工作日内提交书面材料），复核结论为最终决定。五、干预与支持措施（一）受欺凌学生支持计划1.心理重建：心理教师根据《儿童创伤后应激反应评估量表》制定个性化方案，前2周每周2次个体辅导，1个月后转为每周1次；每学期末进行心理状态评估（采用《儿童抑郁量表》《焦虑自评量表》），直至恢复正常。2.学业帮扶：由学科教师与被欺凌学生签订《学业支持协议》，明确辅导时间（如每周二、四课后30分钟）、目标（如月考进步10%），班主任跟踪进度。3.社交修复：安排参与兴趣小组（如绘画、篮球），鼓励担任班级小干部（如图书管理员），重建同伴信任；家长需配合减少批评，增加亲子互动时间（每日至少30分钟）。（二）实施欺凌学生教育转化1.认知矫正：心理教师通过“行为-后果”思维导图、角色扮演等方式，帮助其理解欺凌的危害性；每2周提交1篇《成长反思日记》，由班主任批注反馈。2.正向行为强化：设定“21天行为目标”（如主动帮助同学3次/周），达成后给予奖励（如班级表扬、参与校志愿者活动）；家长需记录学生在家表现，每月与教师沟通1次。3.家庭指导：家长参加“亲职教育工作坊”（每学期4次），学习情绪管理、有效沟通技巧；禁止体罚，鼓励采用“优势视角”评价孩子。六、长效保障机制（一）制度保障修订《学生手册》，新增“校园欺凌防治”专章，明确：学生权利：平等受保护权、隐私保护权、申诉权；禁止行为：肢体攻击、侮辱性绰号、孤立排挤、网络谩骂等12类具体行为；责任追究：对隐瞒不报的教职工，视情节给予批评教育、扣发绩效等处分；对知情不劝的“旁观者”，纳入德育评价（扣减操行分）。（二）经费与资源保障每年从学校公用经费中划拨不低于5万元专项费用，用于：心理辅导中心设备升级（如沙盘治疗工具、情绪调节室改造）；教师培训（聘请专家费用、资料费）；学生活动（防欺凌情景剧编排、宣传材料印制）。（三）家校社协同机制1.家长层面：成立“家长防治委员会”（8-10人，由家委会推荐），每学期参与1次校园巡查、2次防治方案讨论；通过“家长学校”公众号每月推送1篇防欺凌指南（含真实案例解析）。2.社区层面：与辖区派出所建立“欺凌事件快速响应机制