基层立法联系点授牌仪式表态发言稿范文

基层立法联系点授牌仪式表态发言稿范文各位领导、各位来宾、同志们：刚才，XXX主任为我们XX街道全国人大常委会基层立法联系点正式授牌，这是各级人大对我们基层工作的充分肯定，更是交给我们的重大政治任务。首先，我代表XX街道12.7万干部群众，向一直以来关心支持联系点筹备建设的全国人大常委会、省市区人大各位领导，向所有帮助指导我们工作的法学专家、相关部门，表示最衷心的感谢！基层立法联系点是习近平总书记亲自倡导、亲自部署推动的民主立法制度创新，是发展全过程人民民主的重要阵地。截至2024年6月，全国人大常委会基层立法联系点已达32个，覆盖全国31个省区市，带动地方各级人大建成基层立法联系点超过6000个，累计对170多部法律草案和立法规划计划提出意见建议近1.1万条，其中280多条建议被直接吸收采纳，真正实现了“原汁原味民声、直通立法机关”的制度价值。能够入选全国人大常委会基层立法联系点，对我们街道来说，既是至高无上的荣誉，更是千钧沉甸甸的责任。这块牌子一头连着最高国家权力机关，一头连着街头巷尾的普通群众，承载着让人民当家作主具体地、现实地落到实处的使命，我们深知，只有把工作做深做细做实，才能不辜负各级领导的信任，不辜负基层群众的期待。自2023年3月启动申报工作以来，我们在省市区人大的全程指导下，始终坚持高标准筹备、先行先试探索，先后完成了方案制定、架构搭建、队伍选聘、场所建设、制度拟定等各项筹备任务，累计召开8次筹备工作专题会议，邀请市区人大法工委领导现场指导5次，修改完善申报材料和工作方案12稿，最终通过了层层遴选考核。筹备期间，我们就先行承接了《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》《中华人民共和国食品安全法实施条例（修正草案）》《XX省物业管理条例（修订草案）》《XX省流动人口服务管理条例（修订草案）》等5部法律法规草案的意见征集工作，累计收集一线群众意见建议72条，其中12条被省人大常委会采纳，3条被全国人大法工委吸收进相关法律草案。比如在征集无障碍环境建设法意见时，我们辖区肢体残疾人王大哥提出，“应当明确老旧小区无障碍改造资金来源，纳入地方老旧小区改造专项预算，不得转嫁给业主承担”，这条意见经层层上报后被草案吸收，我们第一时间向王大哥反馈了结果，他说“活了大半辈子，没想到自己说的话能进国家法律，这才是咱们老百姓当家作主”，这句话也让我们更加深刻感受到基层立法联系点的价值，更坚定了我们做好工作的信心。目前，我们已经搭建了“1+17”的工作架构：“1”即街道层面设立基层立法联系点办公室，配备3名专兼职工作人员负责日常事务；“17”即覆盖不同群体、不同区域的17个立法信息采集点，包括12个社区、2个工业园区、2个公共服务聚集区、1个新就业形态劳动者之家，共选聘47名立法信息员，其中一线群众代表占比达到82.9%，另外聘请了8名高校法学专家、资深律师作为联系点智库顾问，办公场所、工作制度、经费保障全部落实到位，具备了开展工作的全部条件。今天，正式授牌之后，我们就将全面启动各项工作。下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主理念，严格落实各级人大工作要求，重点从四个方面扎实推进工作，努力把联系点建设好、作用发挥好：第一，坚持政治引领，牢牢把握正确工作方向。我们深刻认识到，基层立法联系点是社会主义民主政治的基层实践载体，不是一般性的群众工作点，必须始终把政治建设摆在首位，确保工作不偏不离。一是强化理论武装，我们已经制定了详细的年度学习计划，明确联系点全体工作人员、所有立法信息员每月开展1次集中学习，重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于发展全过程人民民主的重要论述，学习宪法、立法法以及各级人大关于基层立法联系点工作的规章制度，每年邀请上级人大法工委领导、法学专家开展不少于4次专题培训，每季度组织1次工作研讨，不断提升工作人员和信息员的政治素养、业务能力，确保所有参与者都准确把握工作要求，坚持正确政治方向。二是主动接受领导，我们将严格在街道党工委和上级人大常委会的领导下开展工作，联系点年度工作计划、重要工作安排、重大意见建议报送都主动向党工委和上级人大请示汇报，遇有重大问题及时沟通，坚决落实各级工作部署，绝不打折扣、搞变通。三是严守工作原则，我们始终坚持“党领导立法”的根本要求，把反映党的主张和反映人民意愿统一起来，确保征集的意见既体现基层群众的真实诉求，也符合国家发展和人民根本利益的整体要求。第二，健全制度体系，不断提升工作规范化科学化水平。没有完善的制度规范，就不可能保障工作长期稳定开展，我们将重点建立完善五项核心工作制度，确保每一个环节都有章可循、规范运行。一是任务承接制度，明确接到上级人大立法征询任务后，联系点办公室要在1个工作日内完成任务登记，2个工作日内完成议题拆解，根据法律法规调整的范围，精准匹配对应信息采集点和信息员，明确征集重点和完成时限，确保任务快速传导、精准对接，绝不延误。二是多元征集制度，我们坚持“三结合”征集模式：线上线下结合，线下17个信息采集点全部设置固定意见征集箱，安排信息员每周二固定坐班接待群众，对行动不便的特殊群体提供上门征集服务；线上在街道官方微信公众号开通“立法直通车”专栏，设置24小时意见提交入口，建立群众意见征集微信群，安排专人每日查看收集意见，确保群众随时可以表达诉求。普遍征集与重点访谈结合，对涉及面广的共性问题，面向全社会公开征集，对专业性强、涉及特定群体的问题，组织专场座谈会，开展一对一重点访谈，确保不同群体的诉求都能得到充分表达。定点征集与流动征集结合，除固定采集点外，我们组织信息员定期深入网格、企业、工地、商圈开展流动征集，方便群众随时随地提意见。三是梳理报送制度，我们严格落实“原汁原味反映民意”的要求，对收集到的所有意见，不管是共性诉求还是个人建议，不管是成熟意见还是不成熟想法，全部如实记录、全部保留原始表述，绝不截留、绝不加工粉饰。在此基础上，组织智库专家对意见进行分类梳理，提炼整合群众反映集中的共性诉求，形成正式报送材料，确保报送的每一条意见都来自基层、具体实在，不泛泛而谈、不照搬条文。四是反馈激励制度，我们建立了“一事一台账”的跟踪反馈机制，对每一条报送的意见都全程登记，上级反馈采纳结果后，我们会在3个工作日内把结果反馈给提意见的群众，对未采纳的意见也会做好解释说明，让群众清晰了解整个过程，增强参与感和获得感。同时，我们建立了信息员考核激励机制，每年开展一次优秀信息员、优秀意见建议评选，对表现突出的信息员给予表彰奖励，对提出有效意见建议的群众给予适当物质奖励，不断激发群众的参与热情。五是档案管理制度，对所有立法任务的征集方案、原始意见记录、梳理汇总材料、报送稿、反馈结果全部整理归档，做到一项任务一档，全程可追溯，为后续总结提升提供依据。第三，扎根基层群众，充分体现全过程人民民主要求。基层立法联系点，核心在接地气，关键在听真话，必须深深扎根基层，才能真正汇集民智、反映民意。我们街道作为城乡结合部，辖区群体结构多元、利益诉求多样，有4.2万外来流动人口、1862名新就业形态劳动者、1.92万老年人口、1200多名残疾人，不同群体的利益诉求差异大，我们将突出广泛性和代表性，重点做好三方面工作：一是实现群体全覆盖，针对不同群体的聚集特点，我们精准设置采集点：在工业园区设立企业和产业工人信息采集点，重点收集企业经营者、一线工人对营商环境、劳动权益保护、安全生产、知识产权保护等方面的意见；在外卖骑手驿站、快递小哥之家设立新就业形态劳动者信息采集点，重点收集快递员、外卖骑手、网约车司机对劳动保障、休息权、社会保险、交通出行等方面的意见；在街道养老服务中心、社区老年活动站设立老年群体信息采集点，重点收集老年人对养老服务、无障碍建设、反电信诈骗、老年维权等方面的意见；在3所中小学、2个青少年活动中心设立青少年信息采集点，重点收集学生、家长、教师对未成年人保护、校园安全、预防校园欺凌等方面的意见；在外来务工人员服务中心设立流动人口信息采集点，重点收集外来务工人员对子女就学、医疗保障、租房权益、户籍制度改革等方面的意见，确保每一个群体都有表达诉求的渠道，每一种声音都有机会传递到立法机关，不会因为声音小就被淹没。二是主动汇集民意，我们不仅保质保量完成上级布置的被动征询任务，还要主动走出去发现问题、收集意见，建立了信息员“每月走访制度”，明确要求每个信息员每月至少走访10户不同类型的群众，了解现行法律法规在基层实施过程中存在的问题，收集群众对立法修法的意见建议，我们要求每年至少整理报送10条以上主动收集的立法修法建议，真正发挥基层联系点的前沿哨所作用。三是坚持双向发力，我们把基层立法联系点工作和基层社会治理有机结合起来，在收集立法意见的过程中同步收集群众的具体民生诉求，对群众反映的具体问题，我们能够协调解决的，第一时间推动解决，不能解决的，及时向上级反映，推动问题化解，真正做到“立法听民意、办事解民忧”，让群众在参与立法的过程中得到实实在在的好处，从而更加主动参与立法工作。比如筹备期间，我们在征集物业管理条例意见时，多个老旧小区群众反映公共收益不透明、业委会成立难，我们一方面把意见整理上报，另一方面协调区住建部门、街道物管办，用3个月时间推动12个未成立业委会的老旧小区全部成立了业委会，推动所有小区建立了公共收益月度公示制度，解决了群众多年的烦心事，也得到了群众对联系点工作的认可。今后我们会继续坚持这种工作方式，实现立法工作和基层治理同频共振、双向促进。第四，强化支撑保障，努力打造特色鲜明的一流联系点。做好联系点工作，离不开坚实的保障支撑，我们将从四个方面持续强化保障：一是阵地保障，我们已经在街道政务服务中心一楼醒目位置划出了35平米的独立办公室，配备了全套办公设备，同时配套建成了120平米的立法议事厅，专门用于召开座谈会、开展培训研讨，每个信息采集点都设置了统一的联系点标识牌、意见征集箱和宣传展板，阵地建设全部达标，下一步我们将根据工作需要，不断升级完善阵地功能，满足工作开展需求。二是队伍保障，我们明确由街道人大工委主任兼任联系点主任，配备2名专职工作人员、1名兼职工作人员负责日常事务，选聘的47名信息员结构合理、代表性强，下一步我们每两年对信息员队伍进行一次调整优化，及时吸纳愿意为群众发声、有参与能力的一线群众加入，对不能正常参与工作的信息员及时调整，始终保持队伍的活力和代表性。三是经费保障，街道已经将基层立法联系点专项工作经费纳入年度财政预算，每年预算不低于15万元，专门用于信息员误工补贴、培训、调研、宣传、活动开展等，经费实行专款专用，绝不截留挪用，确保各项工作顺利开展。四是宣传保障，我们将多渠道宣传基层立法联系点的功能作用，在辖区主干道设置2块大型宣传广告牌，在每个社区出入口设置固定宣传牌，利用街道公众号、社区微信群、宣传栏定期发布立法征集信息、工作动态，每年组织开展至少2次“立法进社区、民意直通车”主题宣传活动，让辖区群众都知道联系点是什么、在哪里、怎么提意见，不断提高知晓率和参与率。同时，我们把立法意见征集的过程变成法治宣传教育的过程，每一次征集意见都向群众宣传相关法律的立法背景、核心内容，让群众在参与中学习法律、认同法律，增强法治意识，推动全民守法。我们也清醒地认识到，作为新设立的基层立法联系点，我们在工作经验、专业能力