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文档简介
国家网络安全周校园日活动总结2024年国家网络安全宣传周校园日系列活动于9月9日至9月15日在全国各级各类学校分层分类落地推进,活动紧扣“网络安全为人民,网络安全靠人民”的总主题,锚定校园网络安全防护能力提升、青少年网络文明素养培育、校园涉网风险前置防控三大核心目标,覆盖全国21万余所大中小学、2.8亿师生群体,通过场景化浸润、互动式参与、实战化演练、常态化赋能四大路径,切实把网络安全知识、防护技能、法治理念传导至校园每一个角落,构建起家校社协同联动的校园网络安全防护屏障。活动筹备阶段,教育部会同中央网信办、公安部、工信部、共青团中央、全国少工委六部门联合印发《2024年国家网络安全宣传周校园日活动实施方案》,明确“部级统筹示范、省级属地协调、市县推动落地、学校主体实施”的四级责任体系,细化主题宣讲、技能实训、风险排查、文化传播4大类15项规定动作,鼓励各地各校结合学龄特点、地域特色开发创新活动载体,同步建立活动成效动态评估机制,通过随机抽查、师生调研、案例核验等方式对各地活动开展情况进行督导,坚决杜绝“重形式、轻实效”“摆展台、拍个照”的形式主义问题。为确保活动内容精准适配不同群体认知需求,部级层面专门组建由127名成员构成的国家级校园网络安全宣讲团,其中涵盖网络安全技术专家、一线思政与信息技术教师、公安网安与反诈民警、通信行业技术骨干、青少年心理发展研究学者、优秀青年网络创作者,提前2个月分学龄段打磨标准化宣讲资源包:针对小学低年级学生制作动画短片、绘本手册、情景短剧脚本、互动游戏道具,把网络安全知识转化为朗朗上口的儿歌、简单易懂的小故事;针对小学高年级和初中学生,梳理近年来发生在校园周边的真实涉网案例,改编成适合未成年人理解的研讨素材、闯关题库,重点突出个人信息保护、电信诈骗识别、网络欺凌应对、网络沉迷预防等贴近学生日常的内容;针对高中和高校学生,开发实网攻防实训系统、法治教育案例库、职业场景风险指引,重点覆盖网络犯罪防范、数据安全保护、网络素养提升、国家安全意识培育等内容;针对教职员工群体,编制办公系统安全防护、学生个人信息保护、钓鱼邮件识别、网络舆情应对的实操手册,确保不同群体都能学到对自己有用的网络安全技能,从根源上避免“一套课件讲全龄、内容脱离实际”的问题。各地也同步配套专项保障经费,累计统筹活动经费7.2亿元,制作宣传海报、手册、文创产品等各类物料3700余万份,协调各级主流媒体、教育类新媒体平台、校园广播、电子屏、班级群等传播渠道开设校园网络安全宣传专区,为活动全域落地提供全链条支撑。义务教育小学阶段聚焦启蒙认知、习惯养成,全面铺开“网络安全小卫士”成长计划,全国共有15.8万所小学结合实际开展了“三个一”基础活动:一次聚焦网络安全主题的国旗下讲话,由校长、法治副校长结合身边的小故事给学生讲清网络空间的基本行为规则;一堂40分钟的主题班队会,由班主任带领学生通过看动画、演短剧、答问题的方式学习基础网络安全知识;一场亲子共学实践,给学生布置特殊的“家庭作业”,和家长一起排查家庭网络安全隐患,共同学习网络安全防护知识。各地小学创新活动形式,南京市拉萨路小学组织学生自编自导自演网络安全情景短剧,把“免费领游戏皮肤被骗”“冒充明星粉丝群收费诈骗”“随便透露家庭住址被陌生人骚扰”等真实案例搬上舞台,让学生在角色扮演中记住风险点;成都市实验小学邀请公安民警带着定制的“网安小警”卡通人偶进校园,和学生开展互动问答,教学生背诵“陌生链接不要点、个人信息不透露、转账之前多核实”的防护口诀,给答对问题的学生颁发定制的“网络安全小卫士”徽章、文创书签;全国少工委组织开展“我是网络安全小宣传员”手绘海报大赛,累计收到小学生创作的手绘作品217万份,评选出的1000份优秀作品在全国地铁、公交、社区宣传栏、校园公共区域巡展,让学生成为网络安全的传播主体。活动期间,小学阶段累计开展亲子共学活动47.2万场,覆盖学生家庭5200余万户,不少家长反馈,之前自己总觉得网络安全是离生活很远的事,通过孩子带回来的知识和共学任务,才意识到随便扫街边商家的二维码、点陌生的中奖链接、把孩子的照片和学校信息随便发朋友圈都存在信息泄露风险,有3700余位家长通过家校沟通渠道向学校反馈,自己在孩子的提醒下避开了冒充客服退款、冒充公检法的诈骗,其中湖南省长沙市岳麓区一位三年级学生,发现奶奶正准备给打电话声称“奶奶涉嫌洗钱要把钱转到安全账户”的骗子转2万元养老钱,立刻想起班队会上老师讲的反诈知识,及时劝阻奶奶的转账操作,拨通社区民警的电话核实情况,成功帮家里避免了经济损失。中学阶段聚焦思辨引导、技能提升,针对中学生认知能力增强、网络活动范围更广、容易遭遇网络沉迷、网络暴力、追星诈骗、色情暴力信息侵扰、帮信罪诱导等风险的特点,各地中学重点打造互动式、思辨类活动载体。全国共有4.7万所中学组织开展了网络安全主题辩论赛,设置“中学生网络社交的利与弊”“面对网络暴力应该挺身发声还是理性回避”“算法推荐对青少年认知发展的正向作用更大还是负向影响更大”等贴近学生日常的辩题,从班级初赛到校级选拔赛、市级复赛、省级决赛,累计吸引1200余万名中学生参与,学生在查阅资料、交锋辩论的过程中主动思考网络空间的行为边界,自发辨析各类网络风险,比单向的知识灌输接受度更高。各地中学同步推出“网安技能大闯关”线上线下融合活动,设置“个人信息保护关”“电信诈骗识别关”“不良信息举报关”“网络暴力应对关”四个核心关卡,通过模拟场景操作、案例识别的方式考验学生的防护技能:比如给学生展示真实的聊天记录截图,让学生识别哪些是“追星返利”“游戏账号交易”类的诈骗话术,哪些是校园不良网贷的引流信息,哪些是恶意引流的钓鱼链接,闯关通过的学生可以获得相应的第二课堂学分、实践活动证明。公安、检察机关的干警走进中学校园,把办理过的涉未成年人网络案件改编成普法故事,重点讲解出租出售电话卡、银行卡涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪的法律后果,在网上辱骂诽谤他人、传播他人隐私需要承担的民事、刑事责任,还有不少中学组织开展“网络暴力模拟法庭”活动,让学生分别扮演法官、检察官、被告人、辩护人、人民陪审员,按照真实司法程序审理一起发生在中学生群体中的网络诽谤案件,让学生直观感受到“网络不是法外之地”的真实含义。针对中学生网络沉迷问题,各地中学在活动期间同步组织学生签订“文明上网自律承诺书”,开展“走出屏幕拥抱自然”课外实践活动,组织学生参加户外研学、体育赛事、社团活动,引导学生合理规划上网时长,同时联合属地文旅、公安部门对校园周边的网吧、电竞酒店开展排查,严厉查处接纳未成年人进入的经营主体,升级校园网络的内容过滤系统,屏蔽色情、暴力、赌博等有害信息链接,从技术层面减少学生接触不良信息的可能。浙江省杭州市第二中学的一位高二学生在活动反馈中写道,之前自己在某明星粉丝群里看到管理员发“给偶像打榜充值满200元返500元”的信息,正要拿零花钱转账,突然想起前一天普法课上民警讲的粉丝群诈骗案例,马上停止了操作,还在群里提醒其他同学不要上当,第一时间把相关线索举报给了平台管理员,帮助群内同学规避了财产损失风险。高等学校和职业院校阶段聚焦实战赋能、责任培育,针对大学生群体网络活动场景丰富、专业能力强但社会经验不足,容易遭遇求职诈骗、套路贷、学术数据泄露、网络谣言误导,甚至被境外敌对势力策反渗透的特点,各地高校兼顾专业能力提升和普遍素养培育两类活动。在专业能力提升方面,全国共有2100余所高校组织开展了大学生网络安全攻防邀请赛,在完全仿真的校园网络环境中设置教务系统漏洞、钓鱼wifi窃密、学生数据库被攻击、办公终端被植入木马等真实风险场景,吸引来自计算机、网络安全相关专业的3.2万支队伍、12.8万名学生参赛,以赛代练提升学生的网络安全实战能力,比赛过程中参赛学生累计发现各类校园网络系统通用漏洞237个,所有漏洞都第一时间反馈给相关高校完成了补丁修复,真正实现了“以赛促建、以赛促防”。各地高校同步举办网络安全创新创业大赛,鼓励学生结合校园需求开发实用性网络安全产品,比如针对大学生群体的反诈预警小程序、针对校园网络暴力的匿名举报帮扶平台、针对老年群体的网络安全科普短视频矩阵、针对智慧校园的数据安全防护系统,累计征集创新创业项目1.7万个,其中427个优秀项目获得创业孵化支持,29个项目已经在校园落地应用。在普及性教育方面,各高校组织辅导员、学生志愿者、辖区派出所民警开展“反诈进宿舍”全覆盖走访,逐宿舍给学生讲解“刷单返利”“冒充客服注销校园贷”“虚假offer求职诈骗”“考研考公培训诈骗”“恋爱交友‘杀猪盘’”等针对大学生群体的高发电信诈骗套路,对应届毕业生群体专门开展求职场景网络安全培训,讲解怎么识别虚假招聘信息、怎么避免被培训机构诱导办理套路贷、怎么防止简历信息被非法倒卖。各高校还专门邀请国家安全机关工作人员开展国家网络安全主题宣讲,结合近年办理的典型案例,讲解个别大学生被境外敌对势力收买、非法搜集国内科研数据和敏感信息、传播反动有害信息被依法处理的教训,引导大学生树立总体国家安全观,主动维护网络空间国家安全。不少高校还组织开展网络安全微视频、情景剧创作大赛,鼓励学生把身边发生的网络诈骗、网络谣言、信息泄露等故事改编成短视频作品,在抖音、B站、校园视频号等平台传播,累计创作相关作品7.2万条,总播放量超过37亿次,其中12条播放量破千万的优秀作品被国家反诈中心、中央网信办官方平台转发,取得了良好的传播效果。在面向学生开展活动的同时,各地各校把教职员工群体作为网络安全宣传教育的重点对象,针对教职员工容易遭遇钓鱼邮件攻击、学生个人信息泄露、工作群冒充校领导诈骗、教学资源版权侵权等风险点,全国各级各类学校累计组织1720余万人次教职员工参加网络安全专题培训,重点讲解办公系统账号安全防护、钓鱼邮件识别方法、学生个人信息保护规范、工作群信息核验流程、网络舆情处置要点等内容,同时全覆盖开展钓鱼邮件模拟演练:由学校信息中心给全体教职工发送高度仿真的钓鱼邮件,伪装成“年度绩效考核通知”“职称评审材料提交通知”“工资条查询通知”等内容,对点击链接、输入账号密码的教职工进行一对一的提醒辅导,讲解钓鱼邮件的识别技巧。演练数据显示,活动开展前全国教育系统教职工对钓鱼邮件的平均识别率仅为41.7%,经过培训和第一轮演练后的复测,识别率提升到了93.8%,活动开展当月全国教育系统发生的冒充校领导实施财务诈骗的案件实现零发案,较去年同期下降100%,教职工群体的网络安全防护能力得到了实质性提升。本次活动打破传统说教模式,打造沉浸式场景化体验矩阵是最突出的创新亮点。各地各校改变以往“台上讲、台下听”的传统宣传模式,累计在校园设置网络安全沉浸式体验点7200余个,通过VR设备、互动触摸屏、模拟场景装置让学生直观感受网络风险:戴上VR眼镜可以沉浸式体验点击陌生链接后手机被植入木马、银行卡资金被转走的全过程,体验遭遇网络暴力时的心理冲击,体验连接未加密的公共wifi后手机通讯录、照片被窃取的场景;在模拟电信诈骗互动区,学生可以和AI扮演的诈骗分子对话,在实战中学习识别诈骗话术。第三方评估数据显示,这种沉浸式的体验模式,让学生对网络风险的记忆度比传统课堂提升了70%以上,累计有4700余万人次师生参与了沉浸式体验活动。各地各校还主动打通家校社协同链路,实现教育覆盖无盲区,主动对接网信、公安、通信、文旅、团委、妇联等部门,建立校园网络安全协同工作机制:发动在网信、公安、通信行业工作的家长担任“网络安全校外辅导员”,累计选聘校外辅导员17.3万名,定期到学校给学生开展宣讲;协调通信运营商给全体师生和家长推送网络安全公益短信累计23亿条,对涉嫌诈骗的电话、短信建立针对校园群体的快速预警拦截机制;联合地方融媒体中心开设校园网络安全直播专场,邀请校长、民警、教师、家长代表做客直播间,在线解答家长关心的“怎么引导孩子合理上网”“怎么识别针对未成年人的网络诈骗”“孩子遭遇网络欺凌怎么处理”等问题,累计直播场次达3200余场,在线观看人次超过1.3亿。针对特殊教育学校、乡村小规模学校、留守学生集中的农村学校,各地专门组织宣讲团开展送教上门活动,制作盲文版网络安全手册、配手语翻译的科普视频,给乡村学校免费升级校园网络安全防护设备、捐赠网络安全书籍,培训乡村学校信息技术教师6.7万名,累计向乡村学校捐赠各类宣传物料1200余万份,有效缩小了城乡之间网络安全教育的资源差距。活动推进过程中始终坚持宣防结合,以活动为契机开展涉网风险拉网式排查,各地教育部门联合公安、通管部门,把宣传活动和实际风险防控紧密结合,坚决避免“宣传和防控两张皮”,活动期间对全国各级各类学校的校园网络系统、官方新媒体平台、学生信息数据库、智慧校园应用、校园类APP开展全覆盖安全排查,累计排查出网络安全漏洞1.8万个,整改弱密码、权限设置不合理、数据传输未加密等安全问题1.2万个,关停未履行备案程序、存在违法违规收集个人信息问题的校园类APP、小程序3700余个,处置在校园网络空间传播有害信息的违规账号1.2万个,建立校园网络安全7*24小时监测机制,对针对师生的诈骗线索、网络欺凌线索、有害信息传播线索第一时间联动处置,活动期间累计通过技术预警成功劝阻针对师生的电信网络诈骗1700余起,避免直接经济损失1.9亿元。各地还着眼长效常态,把集中宣传成效转化为长期防护能力,以本次校园日活动为契机,推动把网络安全教育纳入国民教育体系,明确中小学每学期不少于4课时的网络安全教育要求,组织专家开发从小学到大学一体化的网络安全教育系列教材,在所有中小学配齐由公安、网信部门工作人员担任的网络安全法治副校长,每学期至少开展1次网络安全主题活动,建立校园网络安全事件应急处置预案,每学期至少开展1次应急演练。同时联合主流短视频平台打造“校园网安小课堂”常态化栏目,每周更新贴合青少年需求的网络安全短视频内容,持续给师生推送实用的防护知识,避免“宣传周一阵风、过后就放松”的问题。经过为期一周的集中宣传和配套的系列举措,本次网络安全宣传周校园日活动取得了扎实的成效。首先是师生群体的网络安全素养实现显著提升,活动结束后第三方机构开展的抽样调研数据显示,全国师生对网络安全基础知识的平均知晓率从活动前的57.2%提升到了93.1%,对电信网络诈骗常见套路的平均识别率从46.8%提升到了95.7%,98.3%的学生明确知晓网络空间不是法外之地,在网上发布言论需要遵守法律法规和公序良俗,90.2%的学生熟练掌握了至少3种个人信息保护实用技能,遇到网络不良信息、网络诈骗、网络欺凌时知道通过什么渠道举报和求助。其次是校园网络安全整体防护能力得到实质性增强,通过活动期间的集中排查整改,全国学校网络安全漏洞的平均整改率达到98.4%,校园网络对恶意攻击、有害信息的拦截率提升到了99.7%,2024年9月全国教育系统发生的网络安全事件较去年同期下降69.3%,发生在校园师生群体中的电信网络诈骗案件较去年同期下降73.5%,活动期间未发生重大学生个人信息泄露事件、重大涉校网络舆情事件、重大涉未成年人网络违法犯罪案件。第三是校园网络文明氛围更加浓厚,活动期间全国大中小学累计组建学生网络文明志愿者队伍5.7万支,注册志愿者超过810万人,这些志愿者主动在网络空间传播正能量、举报不良信息、帮助身边同学识别网络风险,带动形成了“文明上网、安全上网、理性上网”的校园风尚,通过“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的传导效应,累计带动超过1.8亿家长和社会群众学习网络安全知识,有效提升了全社会的网络安全防护意识。在肯定成效的同时,活动推进过程中也发现了一些亟待补齐的短板:一是部分偏远地区的乡村小规模学校受师资、设备条件限制,活动形式还比较单一,多以读文件、念材料为主,互动性、体验性不足,学生的参与感不强,宣传教育的效果打了折扣;二是部分学校的网络安全教育长效机制还停留在纸面上,没有把网络安全教育融入日常教学安排,存在集中宣传时抓一抓、宣传周过了就放一放的问题,常态化的网络安全监测、演练、培训机制没有完全落地;三是针对快速迭代的新型网络风险,比如AI换脸诈骗、深度伪造谣言、生成式AI带来的学术不端和信息误导、针对未成年人的“AI隔空投喂”不良信息等问题,相关的教育素材更新还不够及时,适配青少年认知特点的解读和引导内容还不够丰富;四是家校协同的
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