2026年行政执法机关行政法律法规知识竞赛考试题库及答案

2026年行政执法机关行政法律法规知识竞赛考试题库及答案一、单项选择题（每题共四个选项，其中只有一个选项是正确的）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日计算。这里的“发现”是指（）。A.只有立案才算发现B.只有调查终结才算发现C.只要启动了调查程序即可视为发现D.只有作出处罚决定才算发现【答案】C【解析】本题考查行政处罚追诉时效中“发现”的认定。根据《行政处罚法》及相关司法解释，发现违法线索并进行初步核查，即视为发现。如果必须等到立案才算发现，则行政机关可以通过拖延立案来规避时效规定，这显然违背立法本意。因此，只要启动了调查程序，即视为发现。2.2026年，某市市场监督管理局在对某企业进行现场检查时，发现该企业存在生产经营标签不符合规定的预包装食品的行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》，若该企业主动消除或者减轻违法行为危害后果，配合行政机关查处违法行为有重大立功表现，行政机关应当（）。A.不予行政处罚B.从轻或者减轻行政处罚C.减轻行政处罚D.从轻行政处罚【答案】B【解析】本题考查行政处罚的裁量情节。根据《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。本题中企业同时具备第一项和第四项，属于“应当”从轻或者减轻的情形。3.某街道办事处在行政执法过程中，拟对公民王某处以200元的罚款。根据《中华人民共和国行政处罚法》关于简易程序的规定，下列说法正确的是（）。A.必须书面告知当事人有要求听证的权利B.执法人员可以当场作出处罚决定，但必须报所属行政机关备案C.执法人员应当当场向当事人出具本部门统一制发的罚款收据D.执法人员当场作出决定后，若当事人不服，不能申请行政复议【答案】B【解析】本题考查行政处罚的简易程序。根据《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员应当当场向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。故B正确。C错误，罚款收据应当是由财政部门统一制发的，而非本部门制发。A错误，简易程序一般不涉及听证。D错误，当事人对当场处罚决定不服的，当然可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。4.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列关于行政强制措施实施程序的说法，错误的是（）。A.实施行政强制措施，必须由两名以上行政执法人员实施B.实施行政强制措施，应当出示执法身份证件C.实施行政强制措施，必须通知当事人到场D.当事人不在场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章【答案】C【解析】本题考查行政强制措施的实施程序。根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。选项C中“必须通知当事人到场”表述不够严谨，虽然法律规定通知当事人到场，但如果当事人接到通知拒绝到场或无法到场，程序并非绝对中止，可以邀请见证人。更重要的是，比较A、B、D的绝对正确性，C项在逻辑上存在漏洞，即并非所有情况下（如当事人明确拒绝或下落不明时）都能强制要求当事人到场才能实施，否则无法执行。但在单选题中，通常考察的是“当事人不到场”的处理，C项表述为“必须”，意味着当事人不到场就不能实施，这与D项的情形相悖。故选C。5.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订，2024年实施），下列关于行政复议管辖的说法，正确的是（）。A.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议B.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，向本级人民政府申请行政复议C.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议D.对国务院部门的具体行政行为不服的，向该部门申请行政复议【答案】C【解析】本题考查行政复议管辖。根据2023年修订的《行政复议法》，管辖体制有较大调整。一般原则是：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由本级人民政府统一管辖，实行“块块管辖”为主（除实行垂直领导的机关）。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议。对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。故C正确。B错误，因为对于垂直领导的机关，不向本级政府申请。D错误，对国务院部门的行为不服，仍是向该部门申请（自我管辖），但要注意对决定不服可向国务院申请裁决。6.某行政执法机关在作出行政处罚决定前，未依照《行政处罚法》的规定告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，也未告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。该行政处罚决定（）。A.成立但无效B.成立但可撤销C.不成立D.有效【答案】C【解析】本题考查行政处罚程序的合法性对决定效力的影响。根据《行政处罚法》第六十二条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。因此，未履行告知义务导致决定不成立，而非无效或可撤销。注意“不成立”是行政行为尚未具备构成要件，“无效”是虽然成立但因严重违法而自始无效。7.行政法中的“信赖保护原则”要求，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪种情形下，行政机关可以依法撤销行政许可？（）A.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止B.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可D.撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害【答案】C【解析】本题考查行政许可的撤销。根据《行政许可法》第六十九条，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。同时，依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。A、B情形属于行政许可法规定的“变更”或“撤回”的情形（基于客观情况变化），适用补偿而非撤销。D情形是撤销的限制条件。8.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用按照成本合理确定，并由（）承担。A.行政机关B.当事人C.国家财政D.行政机关和当事人分担【答案】B【解析】本题考查代履行的费用承担。根据《行政强制法》第五十一条规定，代履行应当遵守下列规定：……（三）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（四）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；（五）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，并由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。9.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。若某公民被非法拘留15天，其计算公式为（）。A.赔偿金=15×国家上年度职工年平均工资B.赔偿金=15×国家上年度职工日平均工资C.赔偿金=15×作出决定时职工日平均工资D.赔偿金=15×国家本年度职工日平均工资【答案】B【解析】本题考查国家赔偿的计算标准。根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。故B正确。使用LaTex公式表示为：To10.某市税务局在对甲公司进行税务检查时，扣押了甲公司的财务账册。根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关采取查封、扣押措施后的查封、扣押期限一般不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A.15；15B.30；30C.30；15D.60；30【答案】B【解析】本题查封、扣押的期限。根据《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人。11.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。这体现了行政处罚管辖的（）。A.属地管辖原则B.属人管辖原则C.级别管辖原则D.指定管辖原则【答案】A【解析】本题考查行政处罚的管辖原则。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。这是典型的属地管辖原则，即由违法行为发生地的行政机关管辖。12.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内，交至行政机关；行政机关应当在（）日内将罚款缴付指定的银行。A.2；2B.2；5C.5；2D.5；5【答案】A【解析】本题考查罚款的缴纳程序。根据《行政处罚法》规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。13.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D【解析】本题考查行政许可的特别程序时限。根据《行政许可法》第四十二条第二款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。14.某区公安分局对李某作出行政拘留10日的处罚。李某不服，向市公安局申请行政复议。市公安局维持了原处罚决定。李某仍不服提起行政诉讼。本案的被告是（）。A.区公安分局B.市公安局C.区公安分局和市公安局D.区公安分局或市公安局【答案】C【解析】本题考查行政诉讼被告的确定。根据《行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中市公安局维持了原决定，因此区公安分局和市公安局为共同被告。15.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）个工作日内予以答复。A.7B.15C.20D.30【答案】C【解析】本题考查政府信息公开的时限。根据《政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。16.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已被其他国家机关依法冻结的账户，（）。A.可以重复冻结B.不得重复冻结C.经上级机关批准可以重复冻结D.经协商后可以重复冻结【答案】B【解析】本题查封、扣押、冻结的特别规定。根据《行政强制法》第二十九条第二款规定，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已被其他国家机关依法冻结的账户，不得重复冻结。17.在行政执法过程中，关于证据的保存，下列说法错误的是（）。A.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存C.先行登记保存的证据应当在7日内及时作出处理决定D.对先行登记保存的证据，行政机关可以随意处置【答案】D【解析】本题考查证据的先行登记保存。根据《行政处罚法》第五十六条，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。选项D称“随意处置”显然错误，必须依法处理。18.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机构审理行政复议案件，应当由（）名以上行政复议人员参加。A.1B.2C.3D.4【答案】C【解析】本题考查行政复议审理人员组成。根据《行政复议法》规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加，这是为了保证程序的公正和审查的全面性。注意新法对审理组织形式有更明确要求，包括行政复议委员会的引入，但基本的审理人员要求仍是2名以上。注：根据2023修订版，原则上由2名以上行政复议人员参加，但适用简易程序的可以由1名行政复议人员审理。但在一般题目中未特别指明简易程序时，通常考察一般原则。若选项有2名，则选2名。本题选项设置C为3，B为2。根据《行政复议法》第四十三条：行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加。故正确答案应为B。本题若严格按2023新法，选B。鉴于出题严谨性，若原题库未更新，可能旧法无此硬性规定或表述不同。但按2026年考试背景，应适用2023修订法。修正答案为B。【修正答案】B【修正解析】根据2023年修订的《行政复议法》第四十三条：行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加。故选B。19.下列哪项不属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚种类？（）A.警告B.罚款C.责令停产停业D.责令具结悔过【答案】D【解析】本题考查行政处罚的种类。根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。“责令具结悔过”通常属于治安管理处罚中的教育措施或旧法中的某种措施，不属于现行行政处罚法明确列举的法定种类。20.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的（）。A.合法性审查原则B.合理性审查原则C.全面审查原则D.有限审查原则【答案】A【解析】本题考查行政诉讼的基本原则。《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。原则上，法院只审查合法性，除行政处罚显失公正等特殊情况外，一般不审查合理性。21.某行政机关实施行政强制措施，因情况紧急，需当场实施行政强制措施。根据《行政强制法》，应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12B.24C.48D.72【答案】B【解析】本题考查行政强制措施的紧急程序。根据《行政强制法》第十九条，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。22.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，决策承办单位或者负责风险评估工作的单位应当组织评估（）。A.经济风险B.社会稳定风险C.环境风险D.法律风险【答案】B【解析】本题考查重大行政决策中的风险评估。根据《重大行政决策程序暂行条例》第二十二条，重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，决策承办单位或者负责风险评估工作的单位应当组织评估决策草案的社会稳定风险。虽然风险评估可涵盖多方面，但条例特别强调了社会稳定风险。23.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施，其中错误的是（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.强制当事人履行【答案】D【解析】本题考查行政处罚的执行。根据《行政处罚法》第七十二条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关自己拥有强制执行权必须由法律明确授权，不能随意“强制当事人履行”，D项表述不严谨且无法律依据，属于错误选项。24.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。这属于（）。A.直接强制执行B.间接强制执行（代履行）C.执行罚D.强制划拨【答案】B【解析】本题考查行政强制执行的方式。代履行属于间接强制执行的一种。指当事人拒不履行义务时，由行政机关或第三人代替当事人履行义务，并向当事人收取履行费用的执行方式。25.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过（）日的除外。A.30；30B.60；60C.60；90D.90；60【答案】B【解析】本题考查行政复议的申请期限。根据《行政复议法》第二十条，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。26.下列关于行政执法“三项制度”的说法，不正确的是（）。A.行政执法公示制度是指行政机关及时公开执法信息B.执法全过程记录制度是指通过文字、音像等方式记录全过程C.重大执法决定法制审核制度是指作出重大决定前由法制机构审核D.重大执法决定法制审核后，法制审核机构对最终决策负主要责任【答案】D【解析】本题考查行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。D项错误，根据《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人，对本机关作出的行政行为负责。法制审核机构对审核意见负责，不对执法决定的最终结果负主要责任，执法承办机构对案件事实和法律适用负责。27.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，人民法院判决（）。A.维持B.驳回诉讼请求C.确认合法D.驳回起诉【答案】B【解析】本题考查行政诉讼判决。根据《行政诉讼法》第六十九条，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。注意2014年《行政诉讼法》修改后，将“维持判决”改为“驳回诉讼请求判决”作为主要判决形式，因为司法权不应过度干预行政权，维持判决显得司法权在积极支持行政权，而驳回诉讼请求是消极确认行政行为合法。28.某省人民政府制定了一部规章，设定了限制人身自由的行政处罚。该设定（）。A.有效B.无效C.部分有效D.待定【答案】B【解析】本题考查行政处罚的设定权限。根据《行政处罚法》第九条、第十条等规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。规章（包括部门规章和地方政府规章）只能设定警告和一定数额的罚款。因此，省规章设定限制人身自由处罚是无效的。29.根据《中华人民共和国行政强制法》，对公民生活上的困难，行政机关在执行（）时，应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。A.罚款B.没收违法所得C.扣押财物D.查封场所【答案】A【解析】本题考查行政强制执行中的人道主义保护。根据《行政强制法》第四十三条，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活作出停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。对公民的金钱给付义务的执行（如罚款、加处罚款、税款等），应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。故选A。30.根据《中华人民共和国行政许可法》，法律设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这体现了行政许可的（）。A.信赖保护原则B.公开公平公正原则C.效率原则D.统一原则【答案】A【解析】本题考查行政许可的信赖保护及效力。虽然也体现了统一原则，但该条款的核心在于保障行政许可的确定力和公信力，即行政许可一经作出，非因法定事由不得随意变更或否定其效力，允许在全国范围内有效是对申请人信赖利益的一种保护。严格来说，这是行政许可效力范围的规定，但结合选项，A项信赖保护原则常被用来解释行政许可的存续力。不过，更准确地说，这是行政许可的“域外效力”或“全国有效”原则。但在单选题中，若选项只有A较贴近行政法基本原则，通常选A。若必须抠字眼，这是关于行政许可效力的特殊规定。但在本题语境下，考察的是对行政许可效力的认可，符合信赖保护的精神内核。注：此题若作为严格法理题可能有争议，但在竞赛题库中，常将该知识点归属于行政许可的效力或信赖保护原则的延伸。二、多项选择题（每题共四个选项，其中有两个或两个以上选项是正确的）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些人员不得在行政处罚案件的调查、审查、决定中担任调查人员或听证主持人？（）A.是本案当事人近亲属的B.与本案有直接利害关系的C.曾担任过本案证人的D.当事人的代理人的近亲属【答案】ABCD【解析】本题考查回避制度。根据《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。回避适用于调查人员、审查人员、决定人员及听证主持人。范围通常包括：是本案当事人或者当事人的近亲属；本人或者其近亲属与本案有利害关系；担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人；其他可能影响公正调查的情形。故全选。2.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列关于行政强制措施种类的表述，正确的有（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制措施的种类。根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。故A、B、C、D均正确。3.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以依据（）对被申请复议的行政行为进行审查。A.上级行政机关的规范性文件B.本机关的规范性文件C.法律D.行政法规【答案】CD【解析】本题考查行政复议的审查依据。行政复议机关审理行政复议案件，以法律、法规、规章以及有关规范性文件为依据。但是，在审查合法性时，主要依据法律、法规和规章。对于规范性文件，可以在审查其合法性时一并进行审查（若认为合法则作为依据，若不合法则不予适用）。严格来说，法律、法规、规章是必须依据的。选项A、B属于“规范性文件”，如果其合法有效，可以作为依据，但并非无条件直接依据。在多选题中，通常考察最核心的依据。根据《行政复议法》及相关理论，行政复议的依据包括法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令。因此，A、B如果表述为“合法有效的规范性文件”也可选。但在常规考题中，C、D是绝对正确的依据。若题目问“可以作为审查依据的是”，则规范性文件也可以。本题中，A、B属于规范性文件，若理解为合法有效的规范性文件，则应选。但在严格语境下，法律、法规、规章是主要依据。考虑到“2026年”背景，规范性文件在行政管理中地位重要，且复议机关有权审查其合法性，若合法则作为依据。故全选的可能性较大。修正：根据《行政复议法》规定，行政复议机关审理行政复议案件，依据法律、法规、规章以及本行政机关制定、发布的规范性文件。对下级或本级其他部门发布的规范性文件，有权进行审查处理。故A、B、C、D均有可能成为依据。4.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围？（）A.对行政拘留不服B.对行政机关作出的关于许可证变更的决定不服C.认为行政机关侵犯其经营自主权D.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令【答案】ABC【解析】本题考查行政诉讼的受案范围。根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。D项属于抽象行政行为，除部分附带审查外，一般不能直接起诉。5.根据《中华人民共和国行政处罚法》，不满十四周岁的人有违法行为的，（）。A.不予行政处罚B.责令监护人加以管教C.可以从轻处罚D.应当减轻处罚【答案】AB【解析】本题考查行政处罚的责任年龄。根据《行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。故选A、B。6.行政执法机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利的情形包括（）。A.责令停产停业B.吊销许可证件C.较大数额罚款D.行政拘留【答案】ABC【解析】本题考查行政处罚听证的范围。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大数额非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。注意，行政拘留不属于法定的听证范围（在《治安管理处罚法》中，公安行政拘留有听证程序，但《行政处罚法》作为一般法未将其列入必须听证范围，除非地方性法规特别规定）。因此，D项一般不选。7.根据《中华人民共和国行政强制法》，终结执行的情形有（）。A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C.执行标的灭失的D.据以执行的行政决定被撤销的【答案】ABCD【解析】本题查终结执行的情形。根据《行政强制法》第四十条，有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。故全选。8.下列关于行政行为效力的表述，正确的有（）。A.行政行为具有公定力，即一经作出，即被推定为合法有效B.行政行为具有确定力，即非因法定事由不得随意变更C.行政行为具有拘束力，即对行政主体和相对人具有法律约束力D.行政行为具有执行力，即强制实现其内容的效力【答案】ABCD【解析】本题考查行政行为的效力。行政行为一旦生效，便具有公定力（推定合法）、确定力（不可随意变更）、拘束力（约束双方）和执行力（强制实施）。这四个效力是行政行为效力的基本理论。9.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪些侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利？（）A.违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的【答案】ABCD【解析】本题考查行政赔偿的范围。根据《国家赔偿法》第三条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。故全选。10.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）。A.公民、法人或者其他组织的积极性、主动性B.市场在资源配置中的决定性作用C.社会组织的自律作用D.行政机关的宏观调控作用【答案】ABC【解析】本题考查行政许可的设定原则。根据《行政许可法》第十三条，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。这体现了设定行政许可应遵循规律，发挥公民积极性、市场决定性作用和社会自律作用。D项“行政机关的宏观调控作用”并非行政许可设定的直接遵循原则，行政许可往往是干预手段，而非宏观调控本身。11.下列规范性文件中，可以设定行政许可的有（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省、自治区、直辖市人民政府规章【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的设定权限。根据《行政许可法》规定，法律可以设定行政许可。行政法规可以设定行政许可。地方性法规可以设定行政许可。省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可（实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规）。故四者均可设定（规章是临时性设定）。12.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.不停止执行B.应当停止执行C.法律另有规定的除外D.行政机关认为需要停止执行的可以停止执行【答案】ACD【解析】本题考查行政处罚的执行不停止原则。根据《行政处罚法》第七十三条，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的，应当暂缓执行。故A、C正确。同时，行政机关认为需要停止执行的，可以依职权停止执行，故D正确。13.行政执法人员在调查取证时，应当遵守的规定包括（）。A.不得少于两人B.向当事人出示执法证件C.询问时制作笔录D.与当事人有直接利害关系的应当回避【答案】ABCD【解析】本题考查行政执法调查取证的一般程序规定。这是行政执法的基本程序要求，所有选项均正确。14.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款应当由（）实施。A.法律规定的行政机关B.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.金融机构D.行政机关委托的组织【答案】A【解析】本题查冻结的实施主体。根据《行政强制法》第三十条，行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第四项规定的程序，并向金融机构交付冻结通知书。金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。因此，冻结必须由法律规定的行政机关实施，金融机构只是协助执行，不是实施主体。法律法规授权的组织通常指行使公共事务职能的组织，但冻结这类严厉措施通常限制在法律规定的行政机关。故选A。若B项表述为“法律授权的行政机关”也可，但“法规授权”通常无权设定冻结。故仅A最准确。15.根据《重大行政决策程序暂行条例》，公众参与的主要方式包括（）。A.座谈会B.听证会C.实地走访D.书面征求意见【答案】ABCD【解析】本题考查重大行政决策中的公众参与方式。根据条例规定，决策承办单位可以根据决策事项的性质和特点，采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见。故全选。16.下列哪些行为属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的“从轻或者减轻处罚”的情形？（）A.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫有违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的【答案】ABCD【解析】本题考查从轻或减轻处罚的情节。根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。同时，第三十条规定，已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。故全选。17.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构应当（）。A.自收到申请之日起5日内书面通知申请人补正B.自收到申请之日起7日内书面通知申请人补正C.一次性告知申请人需要补正的全部内容D.无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请【答案】ACD【解析】本题考查行政复议申请的补正。根据《行政复议法》第二十一条，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到申请之日起五日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。故A、C、D正确。注意是“可以”通知，但实践中通常应当通知。18.下列关于行政诉讼中举证责任的说法，正确的有（）。A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.被告不得自行向原告和第三人收集证据C.原告可以提供证明行政行为违法的证据D.在起诉不作为的案件中，原告承担证明其提出申请的责任【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼举证责任。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。被告不得自行向原告和第三人收集证据。第三十七条，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。第三十八条，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。故A、B、C、D均正确。19.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关不得公开涉及（）的政府信息。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.内部事务信息【答案】ABCD【解析】本题考查政府信息公开的豁免。根据《政府信息公开条例》第十四条，依法确定为国家秘密的政府信息，法律公开行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。第十五条，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。第十六条，行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。故A、B、C、D均属于不得公开或可以不予公开的范围。20.下列属于行政强制执行方式的有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制执行的方式。根据《行政强制法》第十二条，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。故全选。三、判断题（正确的选A，错误的选B）1.行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（）【答案】A【解析】本题考查行政处罚原则。《行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。2.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（）【答案】A【解析】本题考查行政处罚与刑罚的衔接。《行政处罚法》第三十五条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。3.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）【答案】A【解析】本题考查行政处罚的目的与补救功能。《行政处罚法》第二十八条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。4.公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须给予行政处罚。（）【答案】B【解析】本题考查行政处罚的裁量权。虽然应当给予行政处罚，但行政机关拥有裁量权，且对于轻微违法并及时改正、没有造成危害后果的，可以不予行政处罚。并非“必须”给予，而是“应当”根据情节决定，且存在“首违不罚”等免罚情形。5.限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。（）【答案】A【解析】本题考查行政处罚的设定权限。根据《行政处罚法》第九条，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。6.行政强制措施权不得委托。（）【答案】A【解析】本题考查行政强制措施的委托禁止。根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。7.行政机关在实施行政强制措施过程中，如果情况紧急，可以不经批准当场实施，但事后必须在24小时内向负责人报告并补办手续。（）【答案】A【解析】本题考查行政强制措施的紧急程序。根据《行政强制法》第十九条，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。8.对行政机关作出的暂扣许可证或者执照的行政处罚不服的，既可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。（）【答案】A【解析】本题考查救济途径的选择。根据《行政诉讼法》和《行政复议法》，除法律规定必须先复议（复议前置）的情形外，当事人一般可以选择复议或诉讼。暂扣许可证不属于复议前置范围。9.在行政复议期间，除特定情形外，具体行政行为不停止执行。（）【答案】A【解析】本题查行政复议期间行政行为的执行。根据《行政复议法》第二十四条，行政复议期间行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，应当停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律、法规、规章规定停止执行的。10.人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）【答案】A【解析】本题考查行政诉讼的调解。根据《行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。11.行政诉讼中，被告在收到起诉状副本之日起15日内不提供证据的，视为被诉行政行为没有证据。（）【答案】A【解析】本题考查行政诉讼被告举证责任及后果。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任……被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。12.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，一律不得公开。（）【答案】B【解析】本题考查政府信息公开的例外。根据《政府信息公开条例》第十五条，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。因此不是“一律不得”。13.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下罚款的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。（）【答案】A【解析】本题考查简易程序的罚款数额。根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。五十元低于二百元，符合条件。14.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）【答案】B【解析】本题查行政复议费用。根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。15.行政机关作出责令停产停业的行政处罚决定，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。（）【答案】A【解析】本题查听证费用。根据《行政处罚法》第六十三条，听证应当依照以下程序组织……当事人不承担行政机关组织听证的费用。16.行政机关实施行政强制，应当听取当事人的陈述和申辩。（）【答案】A【解析】本题查行政强制程序。根据《行政强制法》第八条，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。第十八条也规定了实施行政强制措施应当听取当事人的陈述和申辩。17.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。（）【答案】A【解析】本题查复议申请期限。这是《行政复议法》的标准规定。18.查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。（）【答案】A【解析】本题查封扣押期限。符合《行政强制法》第二十五条规定。19.行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判结果为依据的，可以裁定中止诉讼。（）【答案】A【解析】本题查行政诉讼中止。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，行政诉讼的审理需以民事诉讼、刑事裁判或其他行政裁判结果为依据，而相关案件尚未审结的，可以中止诉讼。20.行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。（）【答案】A【解析】本题查政府信息公开的“安全例外”原则。根据《政府信息公开条例》第十四条，这是法定要求。四、填空题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚________。【答案】无效【解析】《行政处罚法》第三十八条规定，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。2.行政复议期间，申请人认为需要停止执行的，行政复议机关________停止执行。【答案】认为其要求合理，决定【解析】《行政复议法》第二十四条。3.《中华人民共和国行政强制法》规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出________决定。【答案】强制执行【解析】《行政强制法》第三十七条。4.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有________。【答案】陈述权、申辩权【解析】《行政处罚法》第七条。5.《中华人民共和国行政诉讼法》规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）________的案件。【答案】海关处理的【解析】《行政诉讼法》第十五条。6.行政许可的决定期限，自受理行政许可申请之日起________日内作出。【答案】20【解析】《行政许可法》第四十二条。7.违法行为在________年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。【答案】二【解析】《行政处罚法》第三十六条。8.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的________、________等权利。【答案】陈述、申辩【解析】《行政处罚法》第四十四条。9.根据《中华人民共和国行政强制法》，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期由当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以________强制拆除。【答案】依法【解析】《行政强制法》第四十四条。10.行政诉讼中，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、________和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。【答案】商业秘密【解析】《行政诉讼法》第四十三条。11.《中华人民共和国国家赔偿法》规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的________。【答案】精神损害抚慰金【解析】《国家赔偿法》第三十五条。12.行政复议机构应当对被申请人作出的行政行为的________和________进行审查。【答案】合法性；适当性【解析】《行政复议法》相关规定。13.行政机关实施行政检查，应当遵守法定程序，不得妨碍生产经营活动，不得________。【答案】索取或者收受财物【解析】优化营商环境及行政执法相关规定。14.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚________，法律另有规定的除外。【答案】不停止执行【解析】《行政处罚法》第七十三条。15.重大行政决策事项应当经决策机关________会议讨论，由决策机关行政首长在集体讨论基础上作出决定。【答案】常务【解析】《重大行政决策程序暂行条例》。五、简答题1.简述《中华人民共和国行政处罚法》中规定的“首违不罚”原则及其适用条件。【答案】“首违不罚”原则是指初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。根据《行政处罚法》第三十三条第一款，其适用条件包括：（1）初次违法：即当事人此前未发生过同类违法行为。（2）危害后果轻微：违法行为造成的损害或社会影响较小。（3）及时改正：当事人在行政机关发现前或发现后主动、及时纠正了违法行为。同时，对于当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.简述行政执法“三项制度”的具体内容。【答案】行政执法“三项制度”是指：（1）行政执法公示制度：行政执法机关要通过事前公开执法主体、依据、程序等，事中公开执法人员身份、执法窗口岗位等，事后公开执法结果、执法文书等信息，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。（2）执法全过程记录制度：行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。（3）重大执法决定法制审核制度：行政执法机关在作出重大行政执法决定之前，必须由本机关负责法制审核的机构（人员）对其合法性、适当性进行审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。3.根据《中华人民共和国行政复议法》，哪些情形下行政复议申请已经被受理但应当决定驳回？【答案】根据《中华人民共和国行政复议法》，有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回行政复议申请：（1）行政机关作出的同一行政行为已经人民法院生效判决、裁定确认合法的；（2）行政机关作出的同一行政行为已经行政复议机关行政复议决定予以维持的；（3）申请人就同一行政行为向其他行政复议机关申请行政复议，其他行政复议机关已经受理的；（4）申请人就同一行政行为向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的；（5）法律、法规规定的其他情形。此外，如果申请人不符合行政复议申请条件（如不是具体行政行为相对人、超过法定复议期限且无正当理由等），在受理后发现，也应驳回。4.简述《中华人民共和国行政强制法》中关于行政机关申请人民法院强制执行的规定。【答案】根据《行政强制法》第五十三条、五十四条、五十五条的规定：（1）申请条件：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。（2）催告：行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向人民法院申请强制执行。（3）申请材料：行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：强制执行申请书；行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；当事人的意见及行政机关催告情况；申请强制执行标的情况；法律、行政法规规定的其他材料。（4）管辖：行政机关申请人民法院强制执行，由不动产所在地的基层人民法院管辖；执行对象是不动产的除外。5.简述《中华人民共和国行政诉讼法》中规定的行政诉讼的受案范围（列举至少五项）。【答案】根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（3）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（5）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（6）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（7）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（8）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（9）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（10）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（11）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、等协议的；（12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。六、案例分析题1.案情：2026年3月，某市生态环境局执法人员在对某化工企业进行现场检查时，发现该企业通过暗管直接排放含有重金属的废水。执法人员当场制作了笔录，拍摄了照片，并采集了水样